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        加快建設具有完整性、先行性、安全性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

        2023-07-13 12:49:35唐仁敏
        中國經(jīng)貿導刊 2023年6期
        關鍵詞:新能源汽車發(fā)展

        唐仁敏

        近日,國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會。委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會,介紹發(fā)用電、投資項目審批、中巴經(jīng)濟走廊以及最新出臺的政策文件等情況,就建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、制造業(yè)恢復發(fā)展、物價走勢、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、補齊農村充電設施短板、擴大農村新能源汽車購買使用、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進家政行業(yè)提質增效以及中國品牌日活動等問題,回答了記者提問。

        4月份全社會用電量同比增長8.3%

        從發(fā)電看,1—4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電2.73萬億千瓦時,同比增長3.4%。4月份發(fā)電6584億千瓦時,增長6.1%;其中,火電、核電、風電分別增長11.5%、5.7%、20.9%。

        從用電看,1—4月份,全國全社會用電量同比增長4.7%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長10.3%、5.0%、7.0%和0.3%。分地區(qū)看,全國13個?。▍^(qū)、市)用電增速超過5%。4月份,全社會用電量同比增長8.3%。

        1—4月份共審批核準固定資產(chǎn)總投資3784億元

        1—4月份,國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目56個,總投資3784億元,其中審批43個,核準13個,主要集中在高技術、能源、水利等領域。其中,4月份審批核準固定資產(chǎn)投資項目14個,總投資980億元,主要集中在高技術等行業(yè)。

        中巴經(jīng)濟走廊建設取得豐碩成果

        今年是中巴經(jīng)濟走廊啟動十周年。10年來,中巴雙方堅持共商共建共享,形成以走廊建設為中心,以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)合作為重點的“1+4”合作布局,取得豐碩成果。據(jù)初步測算,截至2022年底,走廊直接創(chuàng)造就業(yè)崗位23.6萬個,巴方員工規(guī)模達到15.5萬。具體來看:一是基礎設施發(fā)揮重要作用,“中巴友誼路”喀喇昆侖公路二期升級改造項目、拉合爾橙線軌道交通項目、白沙瓦—卡拉奇高速公路等運行良好,在巴當?shù)孬@得廣泛好評。二是能源工程見到明顯成效,目前已投入商業(yè)運行的項目供應了巴基斯坦近三分之一的電力,改變了巴電力短缺的狀況。三是瓜達爾港共建取得重大進展,已經(jīng)具備全作業(yè)能力,正朝著物流樞紐和產(chǎn)業(yè)基地的目標穩(wěn)步前進。四是產(chǎn)業(yè)合作不斷出現(xiàn)新突破,拉沙卡伊特別經(jīng)濟區(qū)項目一期已正式完工,招商工作取得積極成效。

        中巴經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”的標志性項目。下一步,中巴雙方將認真落實兩國領導人重要共識,加快推進交通、能源、產(chǎn)業(yè)和社會民生等領域合作,進一步拓展農業(yè)、礦業(yè)、科技、信息技術等領域合作,不斷推動走廊合作提質增效,打造“一帶一路”高質量發(fā)展的示范工程。

        出臺政策支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興

        按照國務院部署要求,國家發(fā)展改革委會同有關部門和單位,針對新能源汽車下鄉(xiāng)問題深入開展調查研究。在此基礎上,經(jīng)報請國務院同意,國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》,已正式對外公布?!秾嵤┮庖姟肪劢怪萍s新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題,在創(chuàng)新農村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式、支持農村地區(qū)購買使用新能源汽車、強化農村地區(qū)新能源汽車宣傳服務管理等三個方面,提出了11項具體舉措,通過適度超前建設充電基礎設施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,著力推動新能源汽車下鄉(xiāng),不斷釋放農村地區(qū)消費潛力,引導農村地區(qū)居民綠色出行,從而促進鄉(xiāng)村全面振興。

        五方面持續(xù)發(fā)力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

        現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。二十屆中央財經(jīng)委第一次會議強調,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把握人工智能等新科技革命浪潮,適應人與自然和諧共生的要求,保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢,高效集聚全球創(chuàng)新要素,加快建設以實體經(jīng)濟為支撐,具有完整性、先行性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點是在“促轉型、揚優(yōu)勢、增動力、補短板、強協(xié)同”五方面持續(xù)發(fā)力。

        一是促轉型,持續(xù)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深入實施制造業(yè)核心競爭力提升行動計劃,高水平辦好中國品牌日活動,加快推廣應用智能制造新技術,穩(wěn)妥推進重點領域節(jié)能降碳改造,促進制造業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

        二是揚優(yōu)勢,持續(xù)鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)。我們將深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推動石化、汽車等重點產(chǎn)業(yè)布局調整,鼓勵企業(yè)提高先進產(chǎn)能比例,有效擴大優(yōu)質供給,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益。

        三是增動力,持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。大力推進新能源、新材料、高端裝備等先進制造業(yè)發(fā)展,加快前沿技術研發(fā)和應用,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長引擎。

        四是補短板,持續(xù)補齊關系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的短板。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,繼續(xù)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),壓茬推進實施一批重大攻關項目,同時加強鐵礦石等礦產(chǎn)資源國內勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

        五是強協(xié)同,持續(xù)構建優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,發(fā)揮先進經(jīng)驗示范帶動作用,探索更多新業(yè)態(tài)新模式,持續(xù)提升服務業(yè)對制造業(yè)高質量發(fā)展的支撐能力。

        綜合施策釋放消費潛力 促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長

        根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),4月份制造業(yè)PMI回落到臨界點以下。究其原因,既有前幾個月恢復發(fā)展所形成的基數(shù)效應,也反映出市場需求仍有不足、經(jīng)濟發(fā)展內生動力有待進一步提升等問題。

        同時也要看到,制造業(yè)PMI分項數(shù)據(jù)依然有不少亮點。從市場預期看,生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為54.7%,繼續(xù)處于較高水平,反映出企業(yè)對近期市場發(fā)展信心保持穩(wěn)定;從具體行業(yè)看,農副食品加工、食品及酒飲料精制茶等必需消費品,通用設備、專用設備、鐵路船舶航空航天設備、電子機械器材等裝備制造業(yè),均位于60%以上的高位景氣區(qū)間,反映這些行業(yè)發(fā)展預期向好。這些都為全面分析PMI指數(shù),進而研判制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢,提供了更加全面客觀的視角。

        恢復和擴大需求是當前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關鍵所在,也是促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重點發(fā)力方向。下一步,國家發(fā)展改革委將綜合施策釋放消費潛力,打造高質量消費供給體系。將在穩(wěn)定和擴大制造業(yè)投資方面持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌用好中央預算內投資、地方政府專項債券、結構性貨幣政策工具等,繼續(xù)加大制造業(yè)中長期貸款投放力度,擴大工業(yè)和技術改造投資,推動企業(yè)技術改造和設備更新。還將把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結合起來,推動工業(yè)經(jīng)濟逐步向好;同時,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合,深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

        物價運行有望逐步恢復至近年平均水平附近

        總的看,近期國內物價漲幅有所回落,主要是輸入性、周期性、季節(jié)性等多重因素疊加的結果,特別是受去年同期高基數(shù)影響,部分商品價格同比回落較多,從數(shù)據(jù)上拉低了國內物價指數(shù)。這種運行態(tài)勢是階段性的、是暫時性的。

        一方面,從物價本身看,部分商品價格去年同期基數(shù)較高、今年回落較多,加之有的行業(yè)降價促銷,客觀上影響了物價漲幅。比如,國際油價等大宗商品價格去年同期因烏克蘭危機大幅走高,今年因全球需求走弱、美聯(lián)儲持續(xù)加息、部分主要發(fā)達經(jīng)濟體金融風險外溢等,價格波動下行,并對國內產(chǎn)生輸入性影響;鮮菜價格去年同期出現(xiàn)反季節(jié)性上漲,今年以來由于物流暢通、供給充足,價格明顯回落;部分汽車企業(yè)大力降價促銷,特別是燃油小汽車價格降幅較大。4月份,鮮菜、汽柴油、燃油小汽車三項產(chǎn)品價格下降合計影響居民消費價格指數(shù)(CPI)下降約0.9個百分點,石油天然氣、鐵礦石、銅鋁、煤炭等行業(yè)價格回落合計影響工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)下降約2.9個百分點,是拉低物價指數(shù)的主要因素。

        另一方面,當前我國需求較快恢復,經(jīng)濟總體回升向好,物價反映的經(jīng)濟運行積極因素在不斷增多。4月份,CPI環(huán)比降幅連續(xù)兩個月收窄,服務價格同比漲幅連續(xù)兩個月擴大,都反映了國內需求特別是服務需求穩(wěn)步恢復向好的態(tài)勢。

        下一步,隨著擴大內需政策效果持續(xù)顯現(xiàn),消費需求進一步回暖,市場信心增強、預期持續(xù)改善,基數(shù)效應逐漸減弱,物價運行有望逐步恢復至近年的平均水平附近。

        進一步推動鞏固就業(yè)相關舉措落地見效

        今年以來,隨著穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)政策措施持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、逐步改善。近期國辦出臺了優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施,圍繞“擴、促、兜”綜合施策,有利于進一步鞏固就業(yè)回穩(wěn)向好態(tài)勢。從國家發(fā)展改革委職責出發(fā),將從四方面著手,推動相關舉措落地見效。

        一是夯實穩(wěn)就業(yè)的經(jīng)濟基礎。解決就業(yè)問題,根本上還是要靠發(fā)展。國家發(fā)展改革委將堅持以就業(yè)優(yōu)先為導向,加強宏觀政策協(xié)調配合,制定務實舉措促進消費持續(xù)恢復,加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程,積極吸引民間資本參與基礎設施、電信、能源等領域建設,支持外貿企業(yè)開拓市場,穩(wěn)住外貿基本盤。通過這些舉措恢復和擴大需求,提升經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的能力。

        二是穩(wěn)定和擴大市場化就業(yè)空間。企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體。國家發(fā)展改革委將堅持一手抓助企紓困,落實好延續(xù)和優(yōu)化實施階段性稅費優(yōu)化政策,更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用,健全中小企業(yè)服務體系,著力為企業(yè)降成本、減負擔。一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展先進制造業(yè)集群、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多優(yōu)質就業(yè)崗位。

        三是推動基層就業(yè)渠道更加暢通。城鎮(zhèn)化是擴大就業(yè)的重要推動力,鄉(xiāng)村振興也在拓展就業(yè)空間方面發(fā)揮了重要的作用。國家發(fā)展改革委將堅持推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌用好各類資金補短板,增強縣城人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)綜合承載力。同時,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快培育鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè),加強國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺建設,營造基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

        四是持續(xù)抓好困難群體就業(yè)幫扶。在重點工程項目和中小型農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,可以幫助農村低收入群體、脫貧人口實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。國家發(fā)展改革委將深入開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動,增強易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾內生發(fā)展動力,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

        關于高校畢業(yè)生就業(yè)問題,前面提到的擴大需求、助企紓困穩(wěn)崗、鼓勵引導基層就業(yè)等政策舉措都將為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位。同時,還將推動職業(yè)技能培訓提質擴面,打造一批高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地,支持各地共建共享一批公共實訓基地,促進產(chǎn)訓結合,服務更多高校畢業(yè)生掌握適應市場需求的“一技之長”,緩解高校畢業(yè)生總量壓力和結構性就業(yè)矛盾,穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生就業(yè)。

        支持新能源汽車下鄉(xiāng)為促進鄉(xiāng)村全面振興增添新活力

        近年來,我國新能源汽車消費高速增長。截至2022年底,我國新能源汽車保有量約1310萬輛,超過全球總量的一半。自2020年7月起,工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部、國家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,引導新能源汽車消費市場下沉,從數(shù)據(jù)顯示的2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型消費看,銷量同比分別增長80%、169%、87%,保持了較快的增長勢頭。但總體上看,我國農村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段,總保有量相對較低,充電基礎設施建設不足、經(jīng)濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。為破解這些瓶頸問題、更好滿足農村居民使用需求,在廣泛調查研究并聽取各方意見建議的基礎上,國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局出臺了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》,對適度超前建設充電基礎設施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境等作出具體安排。希望通過出臺《實施意見》,進一步激發(fā)農村地區(qū)消費潛力,引導農村地區(qū)居民更多選擇綠色出行,為促進鄉(xiāng)村全面振興增添新的活力。

        逐步破解農村地區(qū)新能源汽車充電設施不足難題

        當前,我國已建成包括521萬臺充電樁在內的,世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系,為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是充電設施不足的問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸,在農村地區(qū)更為突出,已成為制約農村地區(qū)購買使用新能源汽車的“堵點”“痛點”。對此,將通過創(chuàng)新農村地區(qū)充電基礎設施建設、運營、維護模式,逐步破解這一難題。

        在建設環(huán)節(jié),重點在公共充電設施與社區(qū)充電設施上發(fā)力。優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐(場站)、公路沿線服務區(qū)(站)等場所配置公共充電設施,并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等延伸。同時,加快推進農村既有居住社區(qū)因地制宜開展充電設施建設條件改造,落實新建居住社區(qū)充電基礎設施配建要求,持續(xù)推動充電基礎設施建設共享。

        在運營環(huán)節(jié),重點是加大充電網(wǎng)絡建設運營支持力度。利用地方專項債券等工具支持符合條件的充換電基礎設施建設,開展配套電網(wǎng)建設改造,增強農村電網(wǎng)支撐保障能力。2030年前對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量(容量)電費,對電網(wǎng)企業(yè)相關配電網(wǎng)建設放寬投資效率約束,全額納入輸配電價回收。推廣智能有序充電等新模式,加快形成行業(yè)統(tǒng)一標準。同時,鼓勵有條件的地方出臺農村地區(qū)公共充電基礎設施建設運營專項支持政策。

        在維護環(huán)節(jié),重點是提升充電基礎設施運維服務體驗。完善充電設施運維體系,提升設施可用率和故障處理能力。針對節(jié)假日返鄉(xiāng)期間充電供需矛盾突出等問題,充分運用技術手段,對充電需求集中的時段地段做好預研預判和服務保障。

        下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關方面切實抓好文件落實,推動有關方面結合實際促進政策措施盡快落地見效,進一步健全充電基礎設施網(wǎng)絡,確保“有人建、有人管、能持續(xù)”,為新能源汽車在農村地區(qū)的推廣使用營造良好環(huán)境,更好滿足群眾生產(chǎn)生活需求。

        多措并舉促進農村地區(qū)新能源汽車銷售使用

        農村地區(qū)新能源汽車市場空間廣闊。我們要抓緊補齊充電基礎設施建設的短板,加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,打消在農村地區(qū)使用新能源汽車的后顧之憂。那么,在購買使用方面,剛剛出臺的《意見》也提出了一系列有針對性的措施,這里著重從產(chǎn)品供應、支持政策、推廣應用、銷售服務和安全監(jiān)管方面,列舉一些重點舉措。

        在產(chǎn)品供應上,考慮到農村地區(qū)出行場景與城市有一定差別,鼓勵企業(yè)針對農村地區(qū)消費者特點,開發(fā)更多經(jīng)濟實用、適銷對路的車型,特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產(chǎn)品。

        在支持政策上,鼓勵有條件的地方對農村戶籍居民在戶籍所在地縣域內購買新能源汽車,給予消費券等支持。鼓勵有關車企和有條件的地方,對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵。

        在推廣應用上,促進新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機關、學校、醫(yī)院等單位應用,鼓勵有條件的地方加大對公交、道路客運、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領域新能源汽車應用支持力度。

        在銷售服務上,鼓勵新能源汽車企業(yè)下沉銷售服務網(wǎng)絡,引導加快建設聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點、建立配套售后服務體系;鼓勵高職院校面向農村地區(qū)培養(yǎng)新能源汽車維保技術人員,把促進就近就地就業(yè)與支持新能源汽車消費更好結合起來,滿足不斷增長的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。

        在安全監(jiān)管上,提升新能源汽車及電池質量安全水平,嚴格配套供電、集中充電場所安全條件,定期對存量充電樁進行隱患排查。引導農村居民安裝使用獨立充電樁,提升用電安全水平。

        多措并舉促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

        近年來,在多方面因素共同作用下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2012—2022年,新能源汽車銷量年均復合增速達到87.2%,產(chǎn)銷量連續(xù)8年居全球首位。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,今年前4個月產(chǎn)銷量分別達到229.1萬輛和222.2萬輛,同比均增長42.8%。從月度走勢看,我國新能源汽車產(chǎn)銷量增速呈現(xiàn)低開高走、不斷加快的態(tài)勢;前兩個月新能源汽車產(chǎn)銷量分別增長16.3%、20.8%,3月份產(chǎn)銷量分別增長44.8%、34.8%,4月份產(chǎn)銷量均增長1.1倍,可以說總體依然延續(xù)快速增長態(tài)勢。

        回顧我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,特別是最近幾年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動力不斷增強。從需求側看,交通出行模式、能源消費結構等正在發(fā)生深刻變革,14億多人口的生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉型,催生了對新能源汽車的巨大需求,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的潛在市場空間。從供給側看,經(jīng)過多年持續(xù)努力,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競爭力大幅增強,不斷推出順應消費升級趨勢的新產(chǎn)品新服務,供給體系對需求的適配性不斷提升,新能源汽車越來越得到消費者認可。

        當前,新能源汽車產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。下一步,國家發(fā)展改革委將持續(xù)完善政策措施,引導有關方面搶抓機遇,提高技術創(chuàng)新能力,構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善基礎設施體系,深化開放交流合作,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,同時,多措并舉擴大新能源汽車消費,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

        切實抓好家政“小切口”滿足民生“大需求”

        4月28日—30日,首屆家政博覽會在北京成功舉辦。本屆家政博覽會是第一個家政行業(yè)專屬的博覽會,18個城市、近300家家政企業(yè)匯聚一堂,通過行業(yè)內外大聯(lián)動、大融通,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新融合,受到了各方廣泛關注和大力支持。

        下一步,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)會同促進家政服務業(yè)提質擴容部際聯(lián)席會議成員單位,聚焦“提質”“擴量”“規(guī)范”這3個關鍵詞,推動家政服務業(yè)高質量發(fā)展,切實抓好家政“小切口”,滿足民生“大需求”。

        一是持續(xù)提升家政行業(yè)服務質量。大力發(fā)展家政領域職業(yè)教育,提升家政從業(yè)人員職業(yè)操守和技能水平。推動開展家政教育培訓與服務標準國際經(jīng)驗交流。引導金融機構支持家政企業(yè)發(fā)展。研究出臺指導意見,分類發(fā)展員工制家政企業(yè),推動家政行業(yè)提質升級。

        二是不斷擴大家政服務有效供給。推動家政社區(qū)一體化發(fā)展,指導各地新建小區(qū)規(guī)劃建設家政等社區(qū)服務設施,發(fā)展嵌入式社區(qū)家政服務網(wǎng)點。推廣睦鄰友善志愿公益服務,推廣時間銀行式互助服務,推廣“虛擬養(yǎng)老院”式平臺共享服務,擴大“家門口”家政服務供給。引導各地打造家政服務特色勞務品牌,增強家政從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感和社會認同度,吸引更多青年勞動力從事家政行業(yè)。

        三是著力規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展秩序。依托“信用中國”專欄,持續(xù)發(fā)布家政企業(yè)信用信息,推廣家政人員上門服務證。完善家政行業(yè)國家標準體系,推動各地家政服務行業(yè)立法。保障家政從業(yè)人員合法權益,強化行業(yè)自律,加強行業(yè)監(jiān)管,引導家政行業(yè)規(guī)范化標準化發(fā)展。

        從四個方面加快推進品牌建設

        5月10日—14日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關部門和地方,以“中國品牌,世界共享;品牌新力量,品質新生活”為主題,在上海舉辦2023年中國品牌日活動。本次活動是創(chuàng)辦以來規(guī)模最大的一次,具體來看有以下亮點:

        一是成功舉辦中國品牌發(fā)展國際論壇和12場分論壇。圍繞農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等領域以及擴大消費、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)社會責任、品牌人才培養(yǎng)等方面深入開展研討,促進各有關方面交流互鑒、共同推動中國品牌發(fā)展。

        二是成功舉辦中國品牌博覽會。38家中央企業(yè)以及來自37個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團約1900家品牌企業(yè)積極展現(xiàn)品牌力量,數(shù)百件大國重器、國貨精品集體亮相,近百家地方農副特色品牌在鄉(xiāng)村振興展區(qū)集中展出,近500場各類特色活動密集舉辦,線下展覽觀展人數(shù)超7.6萬人次。同時,還有全年在線開放的線上展覽,截至目前瀏覽量已超過420萬人次。

        三是成功舉辦“中國品牌消費節(jié)”。促消費直播活動央視網(wǎng)站相關平臺觀看量超過2000萬人次,抖音平臺直播曝光人數(shù)超3838萬,登陸抖音帶貨榜總榜第一名?!疤金^直播+訪談直播+慢直播+VR探展”重磅上線,助推社交端傳播聲量覆蓋突破5.4億次。

        品牌一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費,是產(chǎn)業(yè)結構升級和消費結構升級的重要方向,承載著人民群眾、千家萬戶對美好生活的向往。通過不懈努力,品牌建設已經(jīng)成為全社會的廣泛共識和自覺行動,成為推動高質量發(fā)展的有力支撐,成為加快構建新發(fā)展格局的生動實踐。下一步,國家發(fā)展改革委將從四個方面著手,加快推進品牌建設。

        一是完善政策體系,進一步健全政府引導、市場主導、全社會參與的品牌可持續(xù)發(fā)展體制機制,夯實品牌發(fā)展基礎。

        二是堅持創(chuàng)新驅動,加快構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新體系,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、工匠精神,培育產(chǎn)品卓越、品牌卓著的世界一流企業(yè),增強品牌發(fā)展動能。

        三是持續(xù)深化改革,加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,完善品牌發(fā)展環(huán)境。

        四是加大對外開放,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,鼓勵中國品牌企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,歡迎國外知名品牌企業(yè)來華投資興業(yè),深化品牌交流合作。

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