羅紅艷

（遼寧省撫順市新?lián)釁^(qū)教育局）

“雙減”政策是黨中央、國(guó)務(wù)院從為黨育人、為國(guó)育才戰(zhàn)略高度作出的重大決策。扎實(shí)推進(jìn)“雙減”政策，準(zhǔn)確把握工作原則，堅(jiān)持“讓每一個(gè)孩子全面健康發(fā)展”的工作理念，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校教育主陣地建設(shè)，進(jìn)一步提升校內(nèi)辦學(xué)質(zhì)量和吸引力，把全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作為治本之策，加快構(gòu)建區(qū)域教育良好生態(tài)，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展勢(shì)在必行。

一、站穩(wěn)、守好學(xué)校陣地，確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

教育的根本任務(wù)是“立德樹人”，這就需要教育者設(shè)身處地地為學(xué)生著想，尊重學(xué)生的休息權(quán)、健康權(quán)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，守住學(xué)生健康成長(zhǎng)的底線。教育主管部門要指導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，統(tǒng)籌做好學(xué)生作業(yè)管理和教育教學(xué)質(zhì)量提升，在抓好作業(yè)管理、提升課堂效益、深化校本教研等方面狠下功夫，切實(shí)提升區(qū)域教育服務(wù)質(zhì)量。

1.抓好作業(yè)管理

各中小學(xué)校依據(jù)區(qū)里方案制定《學(xué)校作業(yè)管理實(shí)施方案》及《學(xué)校作業(yè)管理細(xì)則》，遵循《作業(yè)十要求》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一”作業(yè)督查制度。同時(shí)，各校進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)教師布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，組織教師做好學(xué)情分析和答疑指導(dǎo)，開設(shè)了“作業(yè)超市”，供學(xué)生選擇完成。強(qiáng)調(diào)用好課余時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生開展家務(wù)勞動(dòng)、體育鍛煉、課外閱讀、文藝活動(dòng)等，進(jìn)一步密切家校溝通，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。區(qū)教育局聯(lián)合教師進(jìn)修學(xué)校成立作業(yè)管理專班，通過(guò)視導(dǎo)、調(diào)研、蹲點(diǎn)等形式對(duì)學(xué)校作業(yè)管理的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令立行立改。

2.提升課堂效益

科學(xué)設(shè)計(jì)課堂流程，確保課堂教學(xué)目標(biāo)明確、具體、可操作、能達(dá)成。育才中學(xué)課堂教學(xué)以“自主合作，四導(dǎo)四學(xué)”為授課模式，重點(diǎn)解決輔導(dǎo)固學(xué)環(huán)節(jié)，分為課上鞏固和課下溫習(xí)兩部分，提高課堂效率。北臺(tái)小學(xué)采用“課堂教學(xué)”與“隨堂作業(yè)”同步進(jìn)行的教學(xué)模式，一、二年作業(yè)在當(dāng)堂完成，不用背書包上下學(xué)，三至六年作業(yè)在課堂可完成90%左右，大大提高課堂教學(xué)效率。全區(qū)各中小學(xué)校在關(guān)注課堂教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，更加注重“過(guò)程評(píng)價(jià)”“多元評(píng)價(jià)”，為真正做到“減負(fù)提質(zhì)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.深化校本教研

依托教研沙龍、課題組教研、集體備課、專題專議、主題問(wèn)診、多樣化聽評(píng)課等方式，各校開展經(jīng)常性學(xué)科組教研活動(dòng)，優(yōu)化教學(xué)方式，改進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)，解決教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題。民主小學(xué)以“自學(xué)導(dǎo)訓(xùn)”深度課堂教學(xué)為載體，創(chuàng)新教學(xué)手段，開展系列有效教研活動(dòng)。教研中，教師要找準(zhǔn)角色定位，明確教研目標(biāo)；取舍有度，研究有效“問(wèn)題”；聚焦主題，突破研討核心；反思不足，強(qiáng)化教研效力；合作共贏，共創(chuàng)研討天地。在“雙減”形勢(shì)下，新?lián)釁^(qū)各中小學(xué)校走好教研新路，提煉實(shí)效成果。

二、全面推行課后服務(wù)，確保學(xué)生需求有效滿足

新?lián)釁^(qū)以推進(jìn)課后服務(wù)全覆蓋為切入點(diǎn)，指導(dǎo)各校制定“一校一案”，保證課后服務(wù)時(shí)間，增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力，滿足家長(zhǎng)需求，做到了課后服務(wù)全覆蓋，工作運(yùn)行平穩(wěn)、系統(tǒng)推進(jìn)，確保了輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量。

1.明確職責(zé)分工，提高考核水平

各學(xué)校設(shè)立《班級(jí)出缺勤統(tǒng)計(jì)表》《校匯總表》《管理人員出勤統(tǒng)計(jì)表》，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層管理的模式，奠定了課后服務(wù)的管理基礎(chǔ)。從看護(hù)時(shí)間起，各校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和看護(hù)教師全程跟隨學(xué)生，每個(gè)人都有具體的分工。由班主任組織學(xué)生吃間食，并由班主任管理學(xué)生。班主任與科任看護(hù)教師之間做好銜接，當(dāng)天有看護(hù)任務(wù)的教師要提前幾分鐘進(jìn)入教室，班主任把當(dāng)天人數(shù)和需要交代的問(wèn)題一并傳達(dá)給科任看護(hù)教師。禁止出現(xiàn)數(shù)據(jù)模糊，看護(hù)教師不知道學(xué)生去向的現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)教師輔導(dǎo)意識(shí)，全面提升質(zhì)量

每天看護(hù)期間班主任把作業(yè)書寫在黑板上，內(nèi)容包括學(xué)科、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)備注、未完成作業(yè)學(xué)生姓名，使得不任教本學(xué)科的科任教師看護(hù)時(shí)也能具體了解今天學(xué)生要完成的所有作業(yè)，便于督促孩子完成作業(yè)。

學(xué)校特別關(guān)注課后服務(wù)的管理工作，對(duì)參與課后服務(wù)的各類人員提出了明確的管理職責(zé)。對(duì)常規(guī)課后服務(wù)管理，學(xué)校提出了“四保證”，即“保證時(shí)間、保證課堂紀(jì)律、保證輔導(dǎo)到位、保證完成作業(yè)”。服務(wù)過(guò)程中，管理層每日“四巡視”，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)并給予表?yè)P(yáng)，每個(gè)月的管理結(jié)束后，學(xué)校還要總結(jié)優(yōu)點(diǎn)和不足，強(qiáng)化要求，以此提升課后服務(wù)質(zhì)量，為落實(shí)“雙減”助力。

3.豐富社團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)

各學(xué)校課后服務(wù)本著“課程多元、五育并舉”的原則，構(gòu)建了“完成作業(yè)+輔導(dǎo)答疑+素質(zhì)拓展”的課后服務(wù)教育體系。根據(jù)教師資源及學(xué)生需求在“提升課后服務(wù)質(zhì)量”方面下功夫，不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容，如北臺(tái)小學(xué)課后服務(wù)開設(shè)了手工制作、硬筆書法、軟筆書法、小提琴、古箏、合唱、舞蹈、立體畫、電腦編程、足球、籃球等16 門個(gè)性化課程；南陽(yáng)小學(xué)開設(shè)皮影戲、詩(shī)詞誦讀、二胡演奏等特色社團(tuán)活動(dòng)。各校都在不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容，并在活化課后服務(wù)形式上下功夫，開設(shè)了體育、美術(shù)、書法、音樂(lè)、詩(shī)詞、手工制作、職業(yè)體驗(yàn)等多種類社團(tuán)活動(dòng)，盡最大可能滿足學(xué)生多樣化的需求，讓孩子們的童年生活更加豐富多彩。

4.校園安全管理承諾，加強(qiáng)安全管理

各學(xué)校制定了周密的延時(shí)服務(wù)制度，并通過(guò)致家長(zhǎng)一封信的形式，引導(dǎo)并要求家長(zhǎng)和學(xué)生共同遵守。同時(shí)，學(xué)校與公安、交警、城管等多家部門聯(lián)系，協(xié)同做好放學(xué)時(shí)段校門口的秩序管理，確保學(xué)生交通安全和人身安全。每天停放在校門口的警車和風(fēng)雨無(wú)阻的交通警察為孩子們樹起了一道安全屏障。

5.積極探索寒暑期托管服務(wù)

召開各中小學(xué)校長(zhǎng)工作會(huì)議進(jìn)行周密的安排部署，堅(jiān)持屬地管理、因地制宜、自愿參加、統(tǒng)籌安排、公益普惠、公開透明的原則，擬定一所學(xué)校作為暑期托管服務(wù)的試點(diǎn)。指導(dǎo)該校制定了暑期托管服務(wù)實(shí)施方案，在服務(wù)課程、教師配置等方面進(jìn)行了科學(xué)的安排和部署，開設(shè)了乒乓球、閱讀、折紙等特色課程，在積極探索寒暑期托管服務(wù)方面進(jìn)行了一系列的探索和嘗試。盡力解決學(xué)生假期“看護(hù)難”問(wèn)題，不斷提高區(qū)域教育服務(wù)能力。

三、深化集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率

教育集團(tuán)化辦學(xué)，不僅意味著打破限制、交流融合，更能展示出集團(tuán)辦學(xué)的教育張力，能有效促進(jìn)義務(wù)教育階段教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有利于普惠教師專業(yè)提高、學(xué)生全面發(fā)展。

1.試點(diǎn)先行，穩(wěn)步提高

新?lián)釁^(qū)率先成立北臺(tái)小學(xué)教育集團(tuán)，核心校北臺(tái)小學(xué)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用，統(tǒng)一集團(tuán)管理理念，施行“兩校一制”，成員校校風(fēng)校貌逐步改善；深入開展聯(lián)動(dòng)教研，推進(jìn)校際間教研活動(dòng)健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)南臺(tái)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；充分發(fā)揮骨干優(yōu)勢(shì)，激活骨干交流機(jī)制，共享集團(tuán)內(nèi)名師資源，助推教師專業(yè)成長(zhǎng)；共享集團(tuán)文化資源，開展集團(tuán)校文體聯(lián)誼活動(dòng)，“五育并舉”培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。緊密型集團(tuán)化辦學(xué)模式，帶動(dòng)薄弱校南臺(tái)小學(xué)蓬勃發(fā)展，讓更多的學(xué)生在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

2.持續(xù)推進(jìn)，全面覆蓋

為進(jìn)一步加快集團(tuán)辦學(xué)步伐，新?lián)釁^(qū)教育局結(jié)合片區(qū)地理特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)謀劃布局，已實(shí)現(xiàn)教育集團(tuán)區(qū)域全覆蓋。通過(guò)科研課題——“借集團(tuán)之力助推教師成長(zhǎng)的實(shí)踐研究”，將各成員校集結(jié)在一起，使之成為研究共同體，借集團(tuán)之力助推教育均衡發(fā)展，實(shí)施步驟分為“集團(tuán)組建、擴(kuò)容銜接、品牌創(chuàng)建”三個(gè)階段。以領(lǐng)航校為龍頭，積極推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校在制度管理、教育教學(xué)、師資培養(yǎng)等方面緊密共享的同時(shí)，激發(fā)每一所學(xué)校主動(dòng)發(fā)展的活力，尊重每一所學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色。

這一系列制度的出臺(tái)、方案的推行、舉措的實(shí)施，為“雙減”有效落實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)保障，加快了構(gòu)建區(qū)域教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、健康成長(zhǎng)的步伐，實(shí)現(xiàn)了借集團(tuán)之力助推教育均衡、高位發(fā)展之目標(biāo)。