全面依法治國是新時代國家治理的基本方略。經(jīng)濟發(fā)展需要法治先行，營造良好的營商環(huán)境。而法治，正是最好的營商環(huán)境。

法治是國際公認的準則，是最有力也是最得力的制度保障條件。擁有公正透明的法治環(huán)境，是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的剛性需求。作為目前國家批復的唯一一個中國特色社會主義法治示范區(qū)，深圳市前海合作區(qū)在建設伊始就特別注重法治環(huán)境的建設，對標國際標準，逐步構(gòu)建起全鏈條法律服務保障體系，打造國內(nèi)領先的先行示范的法治環(huán)境。

在前海，無論是法院審理案件，還是仲裁院仲裁民商事件，或是開辦律師事務所，都注重走與港澳臺結(jié)合、引進國際和域外資源的道路，特別注重借力粵港澳大灣區(qū)建設的先機，借力港澳律師的國際化背景和他們的優(yōu)勢資源。正因如此，前海這片法治的處女地從一開始就能描畫出一張最新最美的圖畫。

前海法院的香港模式

2016年10月，前海合作區(qū)人民法院（以下簡稱“前海法院”）開庭審結(jié)一樁涉港融資租賃合同糾紛。這是前海法院適用香港法裁判的首宗案件。

前海法院主審法官彭亮主審了這起案件。

本案的各方當事人在涉案融資租賃協(xié)議中明確約定適用香港法。因商事糾紛原告香港東亞銀行訴至前海法院，前海法院當即啟動訴調(diào)對接中心平臺，建議當事人首先通過調(diào)解來解決糾紛。在前海法院訴調(diào)對接中心的香港特邀調(diào)解員羅偉雄主持下，當事人適用香港法達成了以人民幣分期支付租金和各項費用的調(diào)解協(xié)議。

而調(diào)解協(xié)議要具備法定強制性執(zhí)行效力，還需要法院予以裁判確認。

為了出具這份法院的調(diào)解書，前海法院十分慎重，特別委托熟悉國際法和香港法、具有香港普通法碩士學歷背景的彭亮主審此案。

彭亮是2015年前海法院建院伊始就被遴選到該院工作的首批法官之一。她1994年從中山大學畢業(yè)，進入深圳市中級人民法院涉外經(jīng)濟審判庭工作。二十幾年來，她一直從事涉外審判、涉港審判。讀研究生時，她主修的也是國際法，后來又在香港大學攻讀了普通法碩士學位，因此對域外法尤其是香港的制度和法律有較多的了解，對涉外審判既有感情又有工作經(jīng)驗。也正因為此，2015年，得知前海將建立跨行政區(qū)域管轄涉外涉港澳臺商事案件的自貿(mào)區(qū)新型法院，她當即報名參加了首批法官的遴選。她并沒有過多考慮自己的年齡或者個人得失。她覺得前海法院將是一個非常適合自己的地方，也希望能夠為深圳的涉外審判貢獻自己的一份力量。

前海法院是自貿(mào)區(qū)新型法院，實行扁平化管理，精簡內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不設業(yè)務庭室。彭亮到任時，前海法院人員尚未配備到位，院領導讓她暫時負責審判管理事務。同時也承擔了法院初創(chuàng)和司法改革的許多工作，譬如與高校合作開展司法改革調(diào)研、起草審判管理制度、參加粵港澳大灣區(qū)司法專業(yè)交流活動，等等。在這個過程中，她扮演了很多的角色，同時她也認識到，在前海法院當法官，必須提升自己的綜合能力，必須始終保持銳意創(chuàng)新的精氣神。經(jīng)過兩三年的學習鍛煉，她和許多同事一樣，成為“全能”的自貿(mào)區(qū)新型法官。

作為案件承辦法官，彭亮在香港法的查明與適用方面開展了重點調(diào)研，精研細判。最后采納了香港律師出具的法律意見書結(jié)論，確認本案適用香港法達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不違反我國的相關法律規(guī)定，不存在損害中華人民共和國社會公共利益的情形，最終，前海法院對該調(diào)解協(xié)議予以裁判確認，出具了調(diào)解書。

這一前海法院首次適用香港法裁判的案例，后來入選了“廣東省十大民事案例”和“首屆廣東自貿(mào)區(qū)司法保障十大案例”，對自貿(mào)區(qū)法治建設起到了司法示范引領的作用。

案件審結(jié)一個月后，香港東亞銀行如期收到了前海法院調(diào)解后深圳兩家公司分期償還的首筆欠款。

《深圳商報》等媒體對這一首宗判例予以報道。強調(diào)指出：這是前海法治“一小步”，卻是助推企業(yè)信心“一大步”，也是中國國際化、法治化的“一大步”。

東亞銀行代理人王焯杰律師深有感觸地說：“該案是前海法院為我國司法改革做出的又一重大貢獻，也讓境內(nèi)外企業(yè)看到了前海為營造法治化、國際化營商環(huán)境所做出的創(chuàng)新和努力。這對增強香港乃至全球資本對投資前海及內(nèi)地的信心具有非常深遠的意義?！?/p>

在前海，投資超過1000萬美元的企業(yè)中，港資企業(yè)占到4成以上。港人在前海投資營商，最關注的就是法治環(huán)境。國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊進行的一項調(diào)查顯示，3/4的企業(yè)表示，投資前海他們最看重的是公平公正的法治環(huán)境，4/5的企業(yè)認為，適用香港法律是增強港人、港資、港企投資前海信心的保障。

這起案件看似簡單，實則相當不易。因為涉外民商事案件當事人有選擇適用某一國家和地區(qū)的法律的權利，這是法律賦予的權利，但一直以來，在我國實際適用域外法的案件比較少，主要的原因就是查明十分困難。前海在這個領域做了大量的工作和嘗試，尤其是最高人民法院港澳臺和外國法律查明研究基地落戶前海法院，這也是目前我國唯一的國家級法律查明研究基地。有了這樣的基礎，前海法院就有了充足的信心和底氣依法保障當事人選擇適用法律的權利，很少會出現(xiàn)因為查明不了而無法適用域外法的情況。

經(jīng)過努力，前海已能查明和咨詢的域外法范圍覆蓋了五大洲30多個國家和地區(qū)，不僅可以為中國企業(yè)“走出去”保駕護航，而且可以極大地增強“引進來”企業(yè)對在前海乃至中國投資的法治信心。

2015年2月至2022年2月，前海法院適用香港法審理案件91件。其中，選擇適用香港法調(diào)解案件12件、判決49件，是全國適用香港法裁判案件最多的法院。排在前五位的案件類型，包括公司增資糾紛、融資租賃合同糾紛、金融借款合同糾紛、買賣合同糾紛和保證合同糾紛。查明適用的香港法排在前五位的是香港特別行政區(qū)的《時效條例》《放債人條例》 《公司條例》《高等法院條例》《貨品售賣條例》。

深港兩地經(jīng)濟往來頻繁，前海承擔著深港合作的特殊功能，尤其是承接著涉外民商事案件一審的主要任務。為了讓港人可以用“自己熟悉的法律”來處理商事案件，推動粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，前海法院在香港法的查明與適用上實行“充分努力原則”，不僅做到讓當事人選擇，更要保障當事人能夠有選擇。

在這方面，前海法院進行了大量的探索。

首先是構(gòu)建域外法查明與適用的規(guī)則體系，制定適用域外法案件裁判規(guī)則。針對香港法的查明適用需求較大，專門梳理列明了包括證券關系標的物、保理合同關系、跨境貨物買賣合同關系、網(wǎng)絡侵犯著作權糾紛、信托關系等30多項涉港因素，確保正確認定涉港因素，準確識別涉港案件，拓寬香港法適用范圍。

其次是建立系統(tǒng)規(guī)范的香港地區(qū)陪審員制度，拓寬香港專業(yè)人士參與香港法律查明與適用的途徑。成立國際商事專家委員會，推動域外法查明專家?guī)旖ㄔO，支持香港法律專家在前海法院出庭，提供法律查明協(xié)助，為涉外、涉港澳臺案件審理提供智力支持。2016年至2021年，前海先后選任32名香港地區(qū)陪審員，其中20名具有金融、知識產(chǎn)權等專業(yè)背景。建立了“專業(yè)法官+香港地區(qū)陪審員+行業(yè)專家”的專門審判機制。采取“分類管理+隨機抽取”的模式，對疑難復雜的涉外涉港澳臺案件，或者是法官認為需要邀請香港地區(qū)專家陪審員參審的案件，根據(jù)案件需要，按照專業(yè)分類從對應的專家?guī)靸?nèi)隨機抽取，以確保公開性和專業(yè)性。截至2022年2月，香港地區(qū)陪審員共參與審案690樁。

此外，前海法院還特別創(chuàng)新了香港法律專家在線出庭協(xié)助法律查明機制，打破了跨境商事糾紛解決的空間限制。在一樁涉港知識產(chǎn)權糾紛案中，前海法院就專門邀請香港法律專家在線出庭。前海法院還先后聘請具有金融、國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權等專業(yè)背景的16名中國港澳臺地區(qū)和外籍調(diào)解員，參與商事糾紛調(diào)解。并與廣州南沙法院、珠海橫琴法院共享這些調(diào)解員。

前海法院成立后，積極探索構(gòu)建多元化國際商事糾紛解決平臺和機制，為中外經(jīng)濟合作交流保駕護航。2018年，先后與深圳市前海國際商事調(diào)解中心等39家調(diào)解組織建立合作關系，與粵港澳商事調(diào)解聯(lián)盟、香港和解中心等9家專業(yè)組織建立溝通聯(lián)絡機制，成立前?！耙粠б宦贰眹H商事訴調(diào)對接中心。2021年，聯(lián)合深圳市商業(yè)保理協(xié)會等成立多元化糾紛解決中心，截至2022年2月，多元化糾紛解決中心成功調(diào)解案件12600件。

在調(diào)解商事糾紛的模式上，前海積極創(chuàng)新跨境模式。一是采用“香港地區(qū)調(diào)解員+內(nèi)地調(diào)解員”或者“香港地區(qū)調(diào)解員+內(nèi)地調(diào)解法官”等模式，進行聯(lián)合調(diào)解；二是開展“線上+線下”融合調(diào)解模式；三是由前海法院委派或委托域外特邀調(diào)解員，在域外開展調(diào)解，形成“域外調(diào)解+域內(nèi)司法確認”的跨界調(diào)解模式。

譬如，在一樁涉港加工合同糾紛中，當事人均為香港公司，根據(jù)雙方意愿，前海法院委托特邀調(diào)解員在香港組織調(diào)解，最終成功化解了糾紛。又比如，在一個涉港租賃合同糾紛中，通過內(nèi)地調(diào)解員+香港地區(qū)調(diào)解員和在線調(diào)解的方式，促成當事人和解，前海法院法官在線予以司法確認。

前海法院國際商事多元化解決的改革案例《滿足“一帶一路”新需求，探索商事解紛新路徑》 《創(chuàng)新跨境商事爭議多元解紛體系，實現(xiàn)全面提速增效》，都被最高人民法院收入了《人民法院司法改革案例選編》。

前海法院剛成立時，租借在萬科企業(yè)公館辦公，現(xiàn)在已搬到臨海大道上的前海法治大廈。法治大廈樓高十余層，整體形狀方方正正。設計采用的是天平的形狀，寓意是“公平公正”。高樓上半部分為白色，下半部分和地面則是黑色，寓意是“黑白分明”。

在法治大廈邊上，就是最高人民法院第一巡回法庭的地址，現(xiàn)在已奠基完畢，基建已經(jīng)露出地面。

法治大廈負一層和一層為服務層，訴訟服務大廳總面積超過了2000平方米，用于訴訟接訴。審判庭位于5—8層。因為法庭不夠用，有時就把刑庭改為民庭。民事訴訟時雙方均面向法官，這樣可以減少彼此之間的對立和敵意。刑庭內(nèi)，原被告雙方分列于法官左右兩側(cè)，彼此相對，而被告則面對法官站立。簡易法庭通常由一名審判員和一名書記員或者由一名審判員和人民陪審員組成。中庭可以設媒體和觀眾旁聽席。

訴訟服務中心的大廳里設置了幾臺機器。這種機器裝載了智慧引導服務系統(tǒng)，它可以給當事人提供地圖導航、訴訟請求、風險評估等。地圖導航可以引導當事人迅速地找到開庭的法庭。訴訟指引支持中英文雙語，為當事人提供了平等的訴訟服務體驗。法院還專門設置了訴訟服務熱線，當事人可以通過電話來咨詢訴訟服務。

大廳內(nèi)地板鋪的都是黑色的大理石，墻面是白色的，也形成了一種黑白對比、黑白分明的效果。

在一層還設有律師工作室，可以為當事人提供免費的法律咨詢。設有調(diào)解員辦公室，每天都有特邀調(diào)解員到法院這里來坐班，為當事人進行調(diào)解。

前海法院從2015年2月2日開始受理案件以來，截至2022年2月已受理案件總數(shù)77660件。其中，涉外、涉港澳臺的商事案件數(shù)量達到1萬多件，涉港案件9000余件。因為前海合作區(qū)人民法院集中管轄深圳市第一審的涉外、涉港澳臺商事案件，深圳市把標的在5000萬元以下，90%的此類案件都交給前海受理，因此，前海法院的目標就是要把涉外涉港澳臺審判打造成自己的一塊金字招牌。當事人可以在前海法院依法自由選擇適用域外法，而前海法院則努力做到“認得全、查得明、用得準”，給當事人域外法選擇的自由權和切實的保障。

為何要適用域外法？因為有些合同雖然簽訂地是在內(nèi)地，但是實際履行地可能在香港。或者，有一方當事人是香港地區(qū)居民或香港地區(qū)的商事主體（譬如企業(yè)），那么，雙方在合同中可以約定適用香港法。如果約定了適用香港法，那么法院在審理時就需要依據(jù)合同的約定去適用香港法。包括當事人若是香港主體，他在前海法院有無參加訴訟的資格，也需要依據(jù)香港的法律來認定。

據(jù)介紹，剛開始的2015年，前海法院受理案件一年只有1000多件。而2021年，受理案件總數(shù)就已突破了17000件，比2015年增長了15.7倍。前海法院的法官員額沒有大量增加，案件卻一直是成倍的增長。為解決此矛盾，前海法院做了一系列嘗試。

在法院自助立案區(qū)，當事人可以通過自助掃描一體化設備，在志愿者和工作人員的幫助下，自己在線操作進行立案，甚至可以在家里進行線上操作。

在現(xiàn)場的志愿者都是公益性的，大多都是國企事業(yè)單位或者機關的退休職工，有一定文化，但不一定是法律專業(yè)的，可以幫助回答當事人的問題，解說如何操作儀器來自助立案。

訴訟服務中心也是訴調(diào)對接中心。在2018年成立時稱為“一帶一路國際商事訴調(diào)對接中心”。搬到法治大廈以后，改名為“多元化糾紛解決中心”。其功能是在立案之前進行調(diào)解，力爭在訴前就將糾紛化解。法院還同時跟很多專業(yè)機構(gòu)成立了調(diào)解分中心，比如國際貿(mào)易案件多元化糾紛解決分中心，這樣有些案件就可以轉(zhuǎn)到這些分中心去處理，前海法院的法官只需提供指導和審核把關。調(diào)解成功后，由法院出具司法確認裁定文書。

因為訴訟周期通常都較長，改用調(diào)解可以迅速地解決糾紛。只要能夠幫助化解案件解決糾紛，前海法院愿意并且可以提供一切的幫助和協(xié)助。

更令人稱奇的是，近年來，前海法院開啟了“智慧云”法院和智慧法院的建設。許多原先勞心勞力勞財?shù)脑V訟案件，都可以通過“智慧云審”系統(tǒng)來進行。當事人從此可以不用到法院去甚至可以足不出戶，只需坐在家里就能參加庭審。他可以通過微信小程序或APP軟件兩種方式進入“智慧云審”系統(tǒng)。系統(tǒng)則會自動對當事人的身份進行認證。而且，用戶可以用手機端的“深圳移動微法院”發(fā)送電子版的一些證據(jù)材料等。當然，有時為了核對這些證據(jù)的真實性，法院也會要求當事人將證據(jù)原件郵寄過來，經(jīng)核實無誤后再退還給當事人。而對于雙方當事人都沒有爭議的證據(jù)，法官只需在線上要求當事人在鏡頭前展示證據(jù)原件即可。

這，實際上就是“互聯(lián)網(wǎng)法庭”。這個法庭是2021年剛剛投入使用的。普通案件都可以采用“智慧云審”，由于采用了5G信號傳輸技術，線上法庭的應用幾乎是無礙無界的。當然，在具體使用過程中也會遇到一些問題，譬如信號有時就是一個問題。其次是，如果當事人是使用手機進入互聯(lián)網(wǎng)法庭的話，那么一旦手機上有電話打進來，它就會直接掉線。解決這個問題的辦法就是，當事人可以采用平板電腦參加線上庭審，或者運用飛行模式的無線網(wǎng)絡。

庭審現(xiàn)場采用錄音錄像來記錄，并可直接通過語音轉(zhuǎn)換技術轉(zhuǎn)換成文字。因此，書記員已經(jīng)不需要采用紙質(zhì)的筆錄，只需對語音轉(zhuǎn)換的內(nèi)容進行核對審核。在法庭上，通過話筒的設置可實現(xiàn)對當事人身份的區(qū)分。同時還在法庭內(nèi)設有合議室、同聲傳譯室。法庭后方設有媒體席，可供記者旁聽。

有了互聯(lián)網(wǎng)法庭，就可以開展線上的訴訟服務。前海法院互聯(lián)網(wǎng)法庭的線上訴訟服務注重國際化特色，尤其是在跨境方面。譬如跨境的面簽服務。以前，如果一個外國人要到中國來打官司，他必須親自到法院，當著法官的面簽字，授權委托給一位律師，此后這個當事人自己就可以不必再到法院來，而全權委托律師來代理訴訟。但是，在那時，無論如何，當事人都必須親自跑一趟法院。而有了互聯(lián)網(wǎng)法庭以后，外國的當事人就可以在網(wǎng)上進行“面簽”，他只需登錄到平臺認證身份，確認無誤后，他就可以在線上向法官展示他的護照等證件，然后當著法官的面簽署一份授權委托書，再將這份委托書郵寄到法院來，如此即可做到合法授權。這樣，就可以為外國的訴訟當事人提供更為便捷的服務。

前海法院在重視采用先進科技的同時，也注重完善新型法院管理模式，對內(nèi)設機構(gòu)進行精簡，實行扁平化管理。不設業(yè)務庭，而設置了四個內(nèi)設部門，確保85%的司法資源向?qū)徟幸痪€傾斜。

法官主體地位更加突出。建立健全法官大會制度，法官就審判管理、與法官權益密切相關的事項進行討論和表決。

對司法輔助進行集約化、社會化管理。與深圳市司法局簽訂《公證參與司法輔助事務工作框架協(xié)議》，前海公證處派出專業(yè)人員進駐前海法院參與司法輔助事務，確保司法資源合理均衡配置。

實現(xiàn)訴訟服務融通共享。開展集約化訴訟服務，建設現(xiàn)代化一站式訴訟服務中心，為當事人提供訴訟指引、訴前調(diào)解、訴訟輔導、立案登記、法制宣傳等服務。

整合訴訟服務網(wǎng)、移動終端等多種渠道，開設自助立案、網(wǎng)上立案、跨域立案等服務，為當事人提供智慧化訴服體驗。2020年1月至2022年2月，前海法院網(wǎng)上立案35084件，占全部立案總數(shù)的88%；導入“深融多元化平臺”調(diào)解案件19890件，均由調(diào)解員在線進行調(diào)解；線上庭審3857件，發(fā)出網(wǎng)上查詢指令77215次，網(wǎng)上查封和凍結(jié)46329次，電子送達22164件80664次。

開展特色化專項服務，為域外當事人提供跨境糾紛調(diào)解、跨域立案、案件查詢、保全等服務，為港澳當事人提供跨域委托手續(xù)面簽、立案、文書送達等服務。

實施智慧法院驅(qū)動升級，推進法院工作全流程“數(shù)字化+網(wǎng)絡化+智能化”辦理，對應訴訟服務、案件送達、訴前調(diào)解、案件審理、案件執(zhí)行、審判管理，打造智享、智達、智融、智審、智信、智管等六大智慧法院板塊，全力構(gòu)建智能化、一體化、實用化的“智慧云”智能審判體系。

全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務深度應用，拓展訴訟服務網(wǎng)、“移動微法院”等在線服務功能，實現(xiàn)訴訟服務全流程“一網(wǎng)通辦”。完善司法智能輔助功能模塊，驅(qū)動E網(wǎng)送達、海燕送達系統(tǒng)綜合應用，夯實司法區(qū)塊鏈平臺基礎存證驗證在司法送達中的作用，確保在線司法文書送達的及時、精準和有效。深化“深融多元化平臺”運用，拓展域內(nèi)外調(diào)解資源的線上整合，實現(xiàn)在線調(diào)解、在線司法確認等多元化糾紛解決服務網(wǎng)上全覆蓋。完善對接最高人民法院辦案平臺，打造全流程數(shù)字化、無紙化辦案，優(yōu)化5G數(shù)字法庭、要素式智能審判、類案智能推送等功能，提升辦案平臺智能化水平。圍繞鷹眼系統(tǒng)、陽光執(zhí)行、被執(zhí)行人畫像等一體化執(zhí)行平臺建設與運用，將人工智能、區(qū)塊鏈技術與執(zhí)行信息化體系融合，加強協(xié)同執(zhí)行能力建設，向移動應用延伸執(zhí)行業(yè)務。拓展法院司法大數(shù)據(jù)管理和知識服務平臺資源范圍，實現(xiàn)司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動生成、實時更新、動態(tài)分析，聯(lián)動完善司法管理智能化，實現(xiàn)辦公辦案“一張網(wǎng)”。

可以說，互聯(lián)網(wǎng)和高新科技的應用，為前海法院賦能良多，極大地提高了法院的工作效率，為前海經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可持續(xù)的強有力的法治保障。

讓中國仲裁擁有“國際話語權”

2013年，前海管理局正式進駐前海的時候，深圳國際仲裁院（以下簡稱“深國仲”）也同時進駐，并且在那個用集裝箱改裝成的辦公樓前正式掛起了“深圳國際仲裁院”的牌子，在一樓分配有一個較小的辦公區(qū)。因此，深國仲是和前海管理局同步前行的，也是為前海經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的。這個中國最早成立的地方仲裁院曾經(jīng)一直伴隨著深圳經(jīng)濟特區(qū)的成長，如今又要伴隨著前海的改革開放。

1980年8月，深圳經(jīng)濟特區(qū)建立。1982年春，為了適應中國改革開放和特區(qū)建設的需要，在港澳工商界、法律界的倡議下和有關部門的支持下，廣東省特區(qū)管委會和深圳市政府開始籌建特區(qū)仲裁機構(gòu)。

曾參與深圳國際仲裁院籌建工作的黎學玲回憶說：深圳經(jīng)濟特區(qū)剛剛創(chuàng)辦之時，各方面要求設立特區(qū)仲裁機構(gòu)的呼聲非常高。深圳經(jīng)濟特區(qū)從開始試辦到1982年上半年，同外商簽訂的合同有1066份，盡管65%的合同都履行得很好，但也有25%的合同存在一般性的爭議，而存在較大爭議的則占了10%。這些合同糾紛究竟應該如何處理？客商為了保護自身的信譽與商業(yè)秘密，一般都不愿意到法院去打官司，國際上通常的解決辦法是仲裁。仲裁與訴訟相比較，具有許多優(yōu)越性，因而更為廣大客商所接受。由于特區(qū)沒有商事仲裁機構(gòu)，當時訂立的大多數(shù)合同對于糾紛的處理要么是沒有仲裁條款，要么是選擇國外仲裁。這對當時深圳經(jīng)濟特區(qū)與保護各方投資者合法權益都很不利。就是在這樣的背景下，各方面要求在深圳成立仲裁機構(gòu)的呼聲非常高。深圳市經(jīng)過組織人馬進行調(diào)研，和國家有關部門進行協(xié)商溝通，最終決定先行一步，率先設立仲裁機構(gòu)。

1983年4月19日，經(jīng)報國務院批準，深圳市政府正式設立特區(qū)仲裁機構(gòu)——華南國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（曾用名中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會深圳分會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會），這便是深圳國際仲裁院的前身。它是中國各省市設立的第一家仲裁機構(gòu)，也是粵港澳地區(qū)第一家仲裁機構(gòu)，探索了內(nèi)地與香港合作的新路徑，開啟了中國仲裁國際化、現(xiàn)代化的新征程，也開始了特區(qū)國際化、法治化營商環(huán)境建設。

根據(jù)第五屆全國人大常委會的授權，廣東省人大常委會于1984年1月制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)涉外經(jīng)濟合同規(guī)定》，對深圳特區(qū)仲裁機構(gòu)的調(diào)解和仲裁做出專章規(guī)定。這是中國地方立法首次對商事仲裁和調(diào)解做出專章規(guī)定，適用于全省各經(jīng)濟特區(qū)。

彼時的深國仲，條件還十分簡陋。當時，深國仲在羅湖區(qū)蛟湖路租了一座農(nóng)民的房子。因為是農(nóng)民房，一下雨，門口就都被水淹了。大家就搬來大石頭放在路邊上。如果要來開庭，就拿石頭墊腳，踩著石頭來開庭。這樣簡陋的條件甚至也讓外商心存疑慮。那時，深國仲曾被戲稱為深圳市最小的一個局級事業(yè)單位，只有7個編制?！髞?，仲裁院被確定為法定機構(gòu)，就無所謂編制一說了。而從1996年開始，深國仲就沒有再拿過財政一分錢，2010年之后，就完全實現(xiàn)了自收自支。

當時，曾在央行任職的徐建從北京來到了深圳，參與組建涉外律師事務所。那時，深圳全市的律師總數(shù)還不到10名。徐建接受的第一個客戶是美孚石油公司在香港的總代理長河公司，因為與深圳石油公司經(jīng)營美港油站發(fā)生經(jīng)濟糾紛，聘請徐建代理其提起仲裁。

徐建進行了深入的調(diào)查舉證，并起草了仲裁申請書。

1984年4月21日，仲裁案件開庭審理。

那一天，天上下著小雨，徐建帶著長河公司的女老板，打著雨傘，踏著泥濘的小路，來到蛟湖路的一幢民房前。只見門旁墻上掛有一塊方形木牌，上面寫著中英文對照的“中國國際貿(mào)易促進委員會對外經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會深圳辦事處”。

長河公司女老板打量著這塊簡陋的牌子，疑惑地問徐建：“這就是國際仲裁會嗎？它的裁決會有法律效力嗎？”

徐建肯定地回答：“對，這就是中國的國際仲裁機構(gòu)。你別看它簡陋，但它做出的裁決，法院必須執(zhí)行，你放心吧！”

這起糾紛源于1981年11月長河公司和深圳石油公司簽訂的《合資經(jīng)營美港石油供應站合同書》，商定由深圳石油公司提供位于上海賓館對面的土地，長河公司提供建設資金，并提供石油資源，雙方按比例分成。但在合資經(jīng)營期間，深圳石油公司人員違反規(guī)定，經(jīng)常將加油的車輛引到附近的加油站去加油，損害了長河公司的利益。

走進仲裁室，只見大廳里擺放著一張八仙桌，周圍已經(jīng)坐上了三位仲裁員，分別是董有淦、周煥東和陳麗中。深圳石油公司總經(jīng)理也已在座。

大家各自作了介紹，仲裁員交代過仲裁紀律后便正式開庭。徐建按照要求出示了證據(jù)。

接著，雙方進行了庭審辯論。徐建指出，深圳石油公司的違約行為證據(jù)確鑿，違反《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，損害了長河公司的合法權益，給深圳引進外資帶來了負面影響，要求其改正并賠償。

深圳石油公司代理人否認了違約，同時還大聲質(zhì)問徐建：“你是中國律師，為什么替外商講話？”

徐建理直氣壯地回答：“維護外商的合法權益，就是維護中國的法律?！?/p>

隨后，仲裁庭宣布休庭，然后背靠背地去做雙方當事人的工作。

經(jīng)過多次調(diào)解，最終，長河公司同意和解，前提是收回50萬港元投資，美港油站歸深圳石油公司所有。

1984年11月，深國仲發(fā)出正式調(diào)解書，特區(qū)首宗仲裁案以和解告終。

這，也是深國仲受理的第一宗仲裁案。

如果說，深國仲的設立是第一次組織創(chuàng)新的話，那么，在后來的三十余年里，深國仲先后又進行了三次“組織創(chuàng)新”。

1995年，《中華人民共和國仲裁法》頒布實施。深圳作為全國試點城市之一，按照《仲裁法》的要求，組建了符合現(xiàn)代商事仲裁發(fā)展趨勢的深圳仲裁委員會，立足市場經(jīng)濟的需要，創(chuàng)新發(fā)展，豐富了特區(qū)商事爭議解決體系，在國內(nèi)新設仲裁機構(gòu)中發(fā)揮了引領作用。

2012年11月，深圳經(jīng)濟特區(qū)制定了《深圳國際仲裁院管理規(guī)定（試行）》，在境內(nèi)外率先針對特定仲裁機構(gòu)進行專門立法。2019年4月，又頒布了新修訂的《深圳國際仲裁院管理規(guī)定》。依照上述立法，深圳國際仲裁院創(chuàng)新國際仲裁治理模式，確立了以國際化、專業(yè)化的理事會為核心的法人治理機制。2020年8月26日，在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年紀念日當天，深圳市人大審議通過了《深圳國際仲裁院條例》。這是國內(nèi)首部以仲裁機構(gòu)為特定對象的地方人大立法?！稐l例》的出臺，將進一步完善深圳國際仲裁院的法人治理結(jié)構(gòu)，以特區(qū)法規(guī)的形式，將特區(qū)國際仲裁的改革成果進一步法定化，增強特區(qū)國際仲裁的獨立性和公信力，增強境內(nèi)外當事人對特區(qū)法治和中國仲裁的信心，為深圳經(jīng)濟特區(qū)建設穩(wěn)定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環(huán)境提供有力的制度保障。

深圳經(jīng)濟特區(qū)對特定仲裁機構(gòu)進行法定化管理的創(chuàng)新模式，在國際上產(chǎn)生了示范和引領效應。肯尼亞、印度等國紛紛效仿。

2017年12月25日，為推動形成全面開放新格局，積極服務“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)世界級城市群”建設，打造國際一流營商環(huán)境、建設國際仲裁高地，經(jīng)深圳市委市政府批準，華南國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（深圳國際仲裁院）與深圳仲裁委員會合并為深圳國際仲裁院（深圳仲裁委員會），開創(chuàng)了常設仲裁機構(gòu)合并之先例，為國際商事爭議解決“中國方案”提供了“深圳實踐”，代表中國參與國際仲裁的競爭與合作。

在深國仲成立伊始，北大的芮沐教授就曾對深圳特區(qū)仲裁機構(gòu)提出過一個發(fā)展愿景，希望其能夠發(fā)展成為遠東地區(qū)權威的國際仲裁中心。

多年來，深國仲都在致力于加強國際合作，建設國際仲裁高地。仲裁院的核心價值理念是：獨立（Independence）、公正（Impartiality）、創(chuàng)新（Innovation），這三個理念的英文單詞打頭都是“I”，因此經(jīng)常被簡稱為“三I理念”。這，實際上也是深圳國際仲裁院（Shenzhen Court of International Arbitration，簡稱SCIA）其中International（國際性、國際化）這個詞的一個延伸。

成立以來，深圳經(jīng)濟特區(qū)仲裁在國內(nèi)實現(xiàn)了十個“率先”：

率先建立國際化的法人治理機制。根據(jù)經(jīng)濟特區(qū)立法的規(guī)定，深圳國際仲裁院于2012年確立以國際化、專業(yè)化的理事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)。理事會行使對仲裁院重大問題的決策權和對執(zhí)行管理層的監(jiān)督權，且至少三分之一的理事應來自香港及海外。在制度上確立決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡，強化仲裁的獨立性。目前，第二屆理事會13名理事中有7名來自香港地區(qū)及海外。

率先聘請境外仲裁員。深圳國際仲裁院是我國第一個聘請境外仲裁員的仲裁機構(gòu)。1984年，深圳國際仲裁院首批聘請的15名仲裁員中，有8名來自香港地區(qū)。三十多年來，深圳國際仲裁院不斷提升國際化水平，加大仲裁員結(jié)構(gòu)的國際化力度。目前，深圳國際仲裁院共有1548名仲裁員，覆蓋全球114個國家和地區(qū)，其中，境外仲裁員385名，占比超過41%，仲裁員結(jié)構(gòu)國際化程度為中國最高。

率先創(chuàng)造中國內(nèi)地仲裁裁決在境外執(zhí)行的先例。1986年，中國加入聯(lián)合國《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》（即《紐約公約》）。截至2020年底，《紐約公約》締約國已達166個。1987年，廣東粵海進出口公司與香港捷達公司發(fā)生跨境貿(mào)易合同糾紛。雙方當事人約定由深圳國際仲裁院仲裁。該案于1988年2月開庭審理，仲裁庭由周煥東、董有淦、羅鎮(zhèn)東組成。7月做出裁決。1989年6月，香港高等法院對該裁決予以執(zhí)行，開創(chuàng)了香港法院按照《紐約公約》執(zhí)行仲裁裁決的先例，也是中國內(nèi)地仲裁裁決在域外獲得承認和執(zhí)行的先例。從此，中國仲裁裁決從深圳走出國門，走向世界，特區(qū)仲裁裁決在域外普遍得到承認和執(zhí)行。根據(jù)香港司法機關2017年的統(tǒng)計，由深圳國際仲裁院做出的裁決在香港執(zhí)行的數(shù)量是全國最高的。這一方面固然是因為深圳國際仲裁院的成立本身實際上就是深港兩地合作的產(chǎn)物，同時其審理的案件很多也是涉港的。

率先創(chuàng)設輻射全球的國際貿(mào)易和知識產(chǎn)權糾紛解決機制。作為商務部特別指定的唯一仲裁機構(gòu)，深圳國際仲裁院與中國對外貿(mào)易中心于2007年共同創(chuàng)建國際貿(mào)易和知識產(chǎn)權糾紛解決機制，以“調(diào)解+仲裁”的方式，在中國進出口商品交易會（即“廣交會”）上現(xiàn)場解決國際貿(mào)易和知識產(chǎn)權糾紛。截至2020年，深圳國際仲裁院在廣交會上的仲裁調(diào)解服務已輻射全球119個國家和地區(qū)。深圳國際仲裁院在廣交會上實踐的“中國模式”也被應用于中國高新技術成果交易會（即“高交會”）。2020年，深圳國際仲裁院與線上廣交會同步推出了廣交會云上遠程調(diào)解平臺，開啟了云上受理、異步溝通、視頻調(diào)解、在線電子簽名、一鍵對接仲裁等創(chuàng)新功能，為國內(nèi)外客商提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的爭端云解決服務。

率先創(chuàng)設粵港澳商事調(diào)解合作機制和中國自貿(mào)區(qū)仲裁合作機制。從2010年起，深圳國際仲裁院就積極支持前海深港合作區(qū)的開發(fā)開放，立足前海，深度開展粵港澳法律合作。2013年12月，深圳國際仲裁院調(diào)解中心在前海牽頭發(fā)起設立粵港澳仲裁調(diào)解聯(lián)盟（原名“粵港澳商事調(diào)解聯(lián)盟”），在“一國兩制三法域”的背景下，創(chuàng)設跨境商事糾紛解決合作機制?；浉郯娜氐?5家代表性調(diào)解機構(gòu)作為聯(lián)盟主席團成員機構(gòu)，與特區(qū)仲裁有機結(jié)合，高效、和諧、低成本地化解跨境糾紛，共同提升大灣區(qū)的法治化營商環(huán)境。2015年4月，深圳國際仲裁院與上海國際仲裁中心在前海共同發(fā)起創(chuàng)設中國自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁合作聯(lián)盟，廣東、上海、天津、福建自貿(mào)區(qū)仲裁機構(gòu)為聯(lián)盟成員。2019年12月，中國自貿(mào)區(qū)仲裁合作聯(lián)盟成員機構(gòu)增至31家，來自全國18個自貿(mào)區(qū)。

率先探索中國資本市場糾紛解決的“四位一體”新機制。2013年9月，深圳國際仲裁院與中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局共同發(fā)起，與深圳證券交易所和資本市場的主要行業(yè)協(xié)會共同創(chuàng)建深圳證券期貨業(yè)糾紛調(diào)解中心。這是中國內(nèi)地資本市場第一個緊密結(jié)合調(diào)解與仲裁功能的糾紛解決機構(gòu)，創(chuàng)設了“專業(yè)調(diào)解+商事仲裁+行業(yè)自律+行政監(jiān)管”的“四位一體”爭議解決機制，以和諧、高效、低成本的方式，化解了資本市場大量的糾紛。

率先引入投資仲裁及選擇性復裁程序。2016年10月，深圳國際仲裁院發(fā)布2016版《深圳國際仲裁院仲裁規(guī)則》，在中國率先將東道國與外國投資者之間的投資糾紛案件列入受理范圍。還發(fā)布了《深圳國際仲裁院關于適用〈聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則〉的程序指引》，實現(xiàn)了三大突破：一是在中國內(nèi)地首次通過特別程序，將《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》進行本土化；二是該指引將香港視為默認仲裁地，實施深圳經(jīng)濟特區(qū)“聯(lián)合香港、共同走向世界”的仲裁國際化策略；三是將國際通用的《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》和該指引作為深圳國際仲裁院受理投資仲裁案件的規(guī)則，推動“一帶一路”糾紛解決。2019年2月，深圳國際仲裁院啟用新版《深圳國際仲裁院仲裁規(guī)則》，在中國首次探索“選擇性復裁機制”，并制定《深圳國際仲裁院選擇性復裁程序指引》。

率先設立中國第一個國際仲裁海外庭審中心。2017年，深圳國際仲裁院北美庭審中心于美國洛杉磯創(chuàng)設。這是中國第一個國際仲裁海外庭審中心，邁出了深圳作為開放先鋒城市探索打造國際一流營商環(huán)境的步伐。北美庭審中心主要有兩大功能：一是方便北美地區(qū)相關國際商事仲裁案件在洛杉磯就近開庭審理，二是便于深圳國際仲裁院依托庭審中心，定期培訓海外仲裁員。

率先設立中國第一個談判促進中心。2016年12月，為完善法定的“談判促進”職能，深圳國際仲裁院創(chuàng)設談判促進中心，成為契約性或非契約性糾紛解決機制的新選擇，被國際知名仲裁雜志《環(huán)球仲裁評論》譽為中國深圳經(jīng)濟特區(qū)的最新制度創(chuàng)新。談判促進類似于一種特殊的調(diào)解。譬如，棚戶區(qū)改造和城市更新，如果由開發(fā)商直接去和拆遷戶談，有時對方可能會有一定的抵觸?，F(xiàn)在，改由談判促進中心組織談判促進專員，以一種居間的方式來進行，立場更為中立，就較易促進雙方達成協(xié)議，并推動項目的順利進行。其效果非常顯著。談判促進中心成立當月，即應邀進駐羅湖“二線插花地”（深圳經(jīng)濟特區(qū)建立之后，出于特區(qū)管理的需要，經(jīng)國務院批準，深圳市從1982年開始歷經(jīng)數(shù)年，修建了以鐵絲網(wǎng)為界的特區(qū)管理線，俗稱“二線”。當時，因資金不足，“二線”并未完全與行政區(qū)劃線相吻合，致使特區(qū)管理線與行政區(qū)劃線不一致，形成了一些管理上的“真空地帶”，即通常所說的“二線插花地”），開展“中國棚改第一難”項目的談判促進工作。該項目占地約60萬平方米，居民超過8.6萬人，建筑面積約130萬平方米，需拆除建筑約1392棟，規(guī)模居全國之首。深圳國際仲裁院安排了90余名談判促進專員，高效和諧地促進談判。不到三個月，居民簽署《搬遷補償安置前置協(xié)議》的比例就達98%。

率先探索互聯(lián)網(wǎng)仲裁。2007年，深圳國際仲裁院與阿里巴巴開始合作，并于2008年6月24日共同推出網(wǎng)上交易糾紛仲裁平臺。2016年設立深圳網(wǎng)上仲裁中心（OAC），率先推出“云上仲裁”服務，提供“電子證據(jù)固化、在線公證、在線仲裁”一站式解決方案。2017年設立中國首家大數(shù)據(jù)（深圳）仲裁中心，推進法律大數(shù)據(jù)智能化應用；2018年建成金融區(qū)塊鏈，實現(xiàn)網(wǎng)絡糾紛可信驗證，促進網(wǎng)絡空間誠信建設；2019年推進遠程庭審中心信息化建設，提升遠程立案、調(diào)解、開庭服務；2020年升級了云上仲裁平臺、微仲裁平臺、視頻開庭平臺三大平臺，打造線上線下相互融合的多元方案，推動互聯(lián)網(wǎng)仲裁和智慧仲裁發(fā)展。

在深圳國際仲裁院院長劉曉春看來，國際仲裁具有“四跨”即“跨境管轄案件、跨境適用法律、跨境執(zhí)行裁決、跨境共享資源”的特點，因此深圳國際仲裁院在與港澳的制度銜接并不難，最難的是長期形成的公信力，而公信力的形成離不開港澳因素的持續(xù)注入。目前，深國仲擁有六個港澳因素，即治理結(jié)構(gòu)、仲裁員結(jié)構(gòu)、仲裁裁決執(zhí)行、法律適用、規(guī)則銜接、機制對接等。其中，治理結(jié)構(gòu)的港澳因素最為基礎、重要。根據(jù)深圳特區(qū)立法，深國仲的機構(gòu)重大決策權由理事會行使，而來自香港、澳門和海外的理事不得少于三分之一。

據(jù)副院長安欣介紹，目前，深國仲共有中國（深圳）證券仲裁中心、中國（深圳）知識產(chǎn)權仲裁中心和海事物流仲裁中心三個平臺。還有調(diào)解中心、談判促進中心、中非聯(lián)合仲裁中心等，都是深國仲多元化糾紛解決機制的有機構(gòu)成。

中非聯(lián)合仲裁中心是深國仲和北京、上海國際仲裁中心三家仲裁機構(gòu)以及非洲的南非，西非，東非的肯尼亞三地的仲裁機構(gòu)共同搭建的一個聯(lián)合仲裁中心。它實際上是對中非合作論壇成果的落實，目的是支持中國企業(yè)更好地“走出去”，因為中國企業(yè)到非洲投資的非常多。這樣，當事人爭議的解決，就未必需要回到中國來仲裁，而可以直接提交給中非聯(lián)合仲裁中心，因為在仲裁中心，各方都共用一個規(guī)則和業(yè)務標準，共用一個仲裁員名冊。如果是深圳的企業(yè)首先提起仲裁，就可以選擇在深圳；而如果是非洲的企業(yè)，則可以選擇在非洲。因此，這是一種創(chuàng)新的做法。

1989年，美資高西洋行有限公司與中國南海石油聯(lián)合服務總公司因為橡膠手套國際貿(mào)易產(chǎn)生合同糾紛，在境外的美方當事人對中國和深圳經(jīng)濟特區(qū)的投資及法治環(huán)境充滿疑慮。深國仲受理該案后，盡心盡力。在俞大鑫、董有淦和李澤沛組成的仲裁庭主持下，當事雙方于1990年5月成功調(diào)解，圓滿結(jié)案。雙方當事人對深國仲均十分滿意。事后，美方當事人自掏腰包，在境外十多家媒體刊登啟事，稱“外商大受鼓舞”，因此“恢復和加強了今后在華投資的信心”。

1992年，香港某開發(fā)商與內(nèi)地某市屬國有企業(yè)合作開發(fā)樓盤，面向香港居民銷售了約800個單位。后因樓盤“爛尾”，開發(fā)商無力應對而外逃。香港數(shù)百個家庭、數(shù)千居民的投資因此面臨著血本無歸。于是，從1997年7月1日香港回歸當日開始，投資該樓盤的香港居民便一直在內(nèi)地和香港不斷地通過信訪、上訪、游行、集會等方式表達不滿。問題卻一直無法妥善解決，在兩地造成了巨大的負面影響。

為了解決這一“跨世紀”的涉港群體性糾紛，深圳國際仲裁院于2014年專門創(chuàng)設“集團仲裁”機制，依法受理了478宗關聯(lián)案件，并在短短三個月內(nèi)便做出了公正裁決，保障了香港投資者的合法權益，有力地維護了香港社會穩(wěn)定，被稱為涉港“跨世紀”“集團仲裁”第一案。

2009年，兩名香港居民在內(nèi)地某省的投資合作產(chǎn)生糾紛，爭議金額達人民幣5000萬元，五年內(nèi)雙方歷經(jīng)協(xié)商、訴訟和行政方式都無法解決。2013年12月，深圳國際仲裁院牽頭在前海創(chuàng)設了“粵港澳商事調(diào)解聯(lián)盟”（現(xiàn)稱“粵港澳仲裁調(diào)解聯(lián)盟”）。2014年初，當雙方當事人得知此訊后，考慮到商業(yè)秘密、境外執(zhí)行和長期合作關系等因素，共同向聯(lián)盟提出了調(diào)解申請，同意聯(lián)盟在15家成員機構(gòu)中指定深圳國際仲裁院調(diào)解中心受理該案。該案由香港專業(yè)人士擔任調(diào)解員。經(jīng)過七個小時的調(diào)解，雙方當事人在前海達成了和解協(xié)議，并按照聯(lián)盟的業(yè)務流程指引，共同申請深圳國際仲裁院作出仲裁裁決。這宗“港人港案港式調(diào)解案”，是粵港澳仲裁調(diào)解聯(lián)盟受理的第一案，為粵港澳大灣區(qū)跨境商事爭議解決機制的創(chuàng)新實踐提供了探索經(jīng)驗。

2014年，康佳集團與華僑城集團這兩家著名上市公司，因土地使用權糾紛陷入僵局，引發(fā)投資者廣泛的質(zhì)疑。該糾紛不僅涉及當事人之間巨大的經(jīng)濟利益，也勢必對兩家上市公司廣大投資者的利益造成影響，因此備受資本市場成千上萬投資者矚目。本案獨任仲裁員王千華十分慎重，深入分析深圳三十多年來土地政策與制度的發(fā)展沿革，詳細梳理雙方多年來的往來文件，及時作出裁決，撰寫了一份100多頁的裁決書。

按照證券法的要求，當事人全文公開了該案裁決書。當天，兩家公司的股票全都大漲，因為這實際上是一個十分利好的消息。在此之前，很多投資者不理解，紛紛要求旁聽仲裁院的庭審。該案的成功裁決，彰顯了深圳國際仲裁院解決疑難復雜糾紛的能力，為妥善解決上市公司治理僵局、保護投資者合法權益、營造良好的資本市場投資環(huán)境樹立了典范。

2015年，深圳國際仲裁院受理了一宗中美跨國投資糾紛仲裁案，爭議金額達人民幣130多億元，為中國仲裁史上迄今為止金額最大的案件。

當事三方發(fā)生爭議，導致他們開發(fā)的樓盤建設停滯。涉案合同中并無仲裁條款，爭議發(fā)生后，即形成了巨大僵局。項目停滯后，每天的滯納金就達到了500多萬元。如果這個案子要走法院訴訟程序，至少要上訴至省高院，甚至可能還要到最高院才能做出終審判決。那樣的話，訴訟周期就會變得“曠日持久”，如此一來，勢必造成極大的損失。而這，顯然是各方當事人都不愿意看到的。因此，在沒有仲裁條款的情況下，有一方當事人提議：“我們能否不去法院，而是找一家獨立的、公正的、中立的機構(gòu)來對我們的這個糾紛先進行調(diào)解？”當時就提出了國內(nèi)外的幾家仲裁機構(gòu)供大家選擇。美國這一方當事人的代理律師來自5個國家和地區(qū)，他們進行了充分的調(diào)研，最終同意將此案提交給深圳國際仲裁院。三方當事人都共同選擇劉曉春院長擔任獨任調(diào)解員和仲裁員。劉曉春1987年起就讀于北大法律系，曾先后任職于廣東省人大、深圳市總商會，2012年出任深國仲院長。

在調(diào)解過程中，深國仲成立了一支專家團隊來提供專業(yè)上的支持，包括從北京請來了房地產(chǎn)建設工程方面的專家。

這個案子的調(diào)解進行了七天七夜，談判的過程非常困難。深國仲的工作人員都住在了單位，每日談判到半夜。而因為中美又存在著時差的問題，外方還要隨時去向總部匯報，匯報之后再反饋意見，然后第二天再接著談。經(jīng)過艱苦努力，這樁案件最終調(diào)解成功。隨后又成功地對接仲裁，以仲裁裁決的方式將這個結(jié)果固定下來。此案從立案到結(jié)案，僅13天便高效、圓滿地解決了這一復雜的巨額爭議，促成了多方共贏。

現(xiàn)在，這個樓盤已開發(fā)完成，而且已發(fā)售完畢。三方后續(xù)的合作都非常愉快。當時代理這個案子的那家美方的律師事務所是美國最大的律師事務所，他們因此而對深圳和中國仲裁機構(gòu)的獨立、公正、高效、創(chuàng)新和專業(yè)高度贊賞并深表感謝。

深圳國際仲裁院入駐前海后，前海方面給予了極大的支持。香港特區(qū)政府對于香港國際仲裁中心的一項得力支持是：香港國際仲裁中心在香港中環(huán)的辦公場地，香港特區(qū)政府以每年一元的租金與仲裁中心簽署合同。多年來，前海也采取了同樣的做法支持深國仲，象征性地收取辦公場所租金。

前海在桂灣聽海大道5033號建成新的辦公大樓卓越前海壹號T1棟后，將其中的35～40層六層樓提供給深國仲使用，作為其新總部地址。該樓亦被命名為“國際仲裁大廈”。在樓體外面的玻璃幕墻上貼了幾個醒目的銀色大字“SCIA”，在很遠的地方都能一眼望見。2022年1月1日起，深國仲搬入了這片寬敞明亮、環(huán)境極佳的新辦公場所，在此開展咨詢、立案、開庭、文件接收等仲裁服務。

2021年底2022年初，前海提出，要打造一個深港國際法務區(qū)。這個概念實現(xiàn)起來并非遙不可及，因為現(xiàn)在前海已有“一巡”（最高人民法院第一巡回法庭）落戶于此，又有深圳國際仲裁院入駐，這實際上就已實現(xiàn)了“兩終審”落地——“一巡”是有終審權的，而深圳國際仲裁院也是“一裁終局”，也有終審權?！皟山K審”落戶在前海，對于前海的法治化營商環(huán)境是一個非常大的利好。

而且，隨著“一巡”和深國仲的進駐，知識產(chǎn)權法庭的進駐，一些調(diào)解機構(gòu)和律師事務所的陸續(xù)進駐，未來前海必將吸引更多的一流的律師事務所和法律服務機構(gòu)。如此一來，就能真正在前海形成一個良好的法律生態(tài)圈。在安欣看來，前海管理局能夠?qū)ｉT拿出這么一棟十幾層的高樓，甚至其實還不只是這一棟樓，還包括前海法院、“一巡”的獨立大樓，來打造一個完整的法務區(qū)的概念。這些決策無疑極具遠見和魄力。

我們的征途是星辰大海

廣東星辰（前海）律師事務所（以下簡稱“星辰前海律所”），是一家很有故事的律所。

走進位于弘毅大廈八層的星辰前海律所時，我大吃了一驚。我從沒想到過一家律所居然可以是這個形式的，可以被布置成這個樣子。

弘毅大廈位于前海桂灣。前灣和桂灣之間有一座大橋相通，弘毅大廈正好就在橋頭堡的位置上。桂灣的這片區(qū)域被人們稱為前海的金融中心，弘毅大廈則是前海的“金融街1號”。在弘毅大廈的門口設有一個圓形的水池。按照廣東人的說法，水池聚財，有水就有財。大堂內(nèi)也有水從高墻處流下來，再注入下面的池子里，就像瀑布一樣，卻不會濺出，這亦有“聚財”之意。而這片區(qū)域的高樓大廈之間的建設也是別具創(chuàng)意的。在弘毅大廈邊上是前?？毓纱髲B。這些大廈的地下都是聯(lián)通的，可以從其中的任何一棟通過地下通道步行至另一棟，這樣，無論是刮風下雨還是陽光炙熱，人們都可以在地下穿行，避雨遮陽，甚是便捷。

星辰前海律所雖不是位于大廈的最高層。但這儼然是一個觀光層，視野開闊，風光無限。面積500多平方米，不同功能區(qū)的劃分是活動的、靈活的，可以任意組合。整個區(qū)域規(guī)劃分成了會議區(qū)、會客區(qū)、咖啡區(qū)和開放式辦公區(qū)，區(qū)域之間可用幕布或活動書柜隔開。將帷幕打開，就可以形成一個大的會議室。資深的律師被安排在邊上的小玻璃閣內(nèi)以幕布隔開，每個辦公小閣面積約5平方米。主任陳方與眾人一樣合署辦公，只在辦公區(qū)內(nèi)占有一張辦公桌而已。活動辦公區(qū)還設有長形的吧臺型高椅，就像在火鍋店里頭吃火鍋時，座椅一字排開。這些辦公座位是供那些非固定上班的律師使用的，當他們需要到律所來的時候即可在此辦公。整個辦公區(qū)顯得十分緊湊，使用效率很高。

更讓我吃驚的是，在律所進門處，除了在狹窄的玄關入門處擺設有法槌、《憲法》、天平，寓示律所遵從正義、法治、公平的宗旨，還在石柱上雕刻有祥云紋，在背景墻上使用半弧形瓦片制作成波浪的形狀，寓意是浪浪向前，一浪更比一浪高，又有面朝前海之意。在玄關邊上，專設了一個幾十平方米的黨建活動室。墻上用紅色油漆裝飾，裝嵌有“不忘初心 牢記使命”幾個發(fā)光的霓虹大字，天花板上只用條形木板裝飾成簡易吊頂，裝嵌上鮮艷的金色的黨徽。整個會場布置采用紅色基調(diào)，包括隔開其他區(qū)域的帷幕，都用深紅色的幕布。會議室前方有一塊大型投影屏幕，供黨員學習觀摩使用。這個專門設立的黨建活動室讓人印象深刻，也使人一下子就對這個律所產(chǎn)生了一種親切感和信任感。

星辰律所的主任陳方是一位相貌普通的中年男子。個子中等，留著短發(fā)，上唇和下巴上都留著短短的黑色的胡須。說起話來侃侃而談，從容鎮(zhèn)定，似乎整個世界都在他的掌握之中?？吹贸鰜恚@是一個高度自信的人。

星辰（前海）律師事務所是前海地區(qū)第一批注冊成立的律所，而且是第一家正式入駐的律所?？梢哉f，他們是前海法律界“第一個吃螃蟹”的人。這種敢于吃螃蟹的精神基因是由星辰前海律所的母體主所承襲而來的。

談起星辰律師事務所（以下簡稱“星辰律所”），就不能不提及它的創(chuàng)始人、首席合伙人、一級律師郭星亞。這是一位很有魄力的巾幗律師。

郭星亞，1943年出生于重慶。1962年，她如愿以償考取了西南政法學院（1995年更名為西南政法大學）保密專業(yè)。當初她差一點就因為父親的“歷史問題”而報考不了大學，而那一年大學又普遍壓縮招生，考生錄取比例只有1/4。

在大學里，郭星亞最大的樂趣就是博覽群書。打開一本書就進入了一個全新的世界，與那些智慧的賢者哲人對話使她心情愉悅。

然而，命運并不永遠是一帆風順的。在時代大潮的裹挾下，畢業(yè)后，郭星亞被分配到了江蘇，從一名法學院大學畢業(yè)生變成了一名磨床工人。在異地他鄉(xiāng)，她感覺自己猶如飄萍一般在風雨中飄搖。那些質(zhì)樸的工人對她十分的熱情和誠懇，親切地稱呼她“大學生”，把她當作自己的親姐妹一般。逢年過節(jié)，總是把她邀請到自己家里一同過，有好吃的都帶來和她一起吃，冬天還專門做了棉鞋給她穿……那些人世間最真誠單純寶貴的情誼，讓郭星亞銘記終生。

幾年后，郭星亞結(jié)婚生子，同時從車間被調(diào)到了廠化驗室工作。在她看來，生活就是一本最好的教科書。她在工作和養(yǎng)兒育女之余，頑強地堅持學習，并激發(fā)出重新進行人生選擇的勇氣與決心。1973年，她到中學擔任化學教師，開始轉(zhuǎn)變自己的人生角色。

改革開放后，郭星亞調(diào)到了檢察院工作。

就在這時，母校西南政法學院向她伸出了橄欖枝，邀請她回校任教。

經(jīng)過認真的重新學習，郭星亞走上了大學的講臺，擔任經(jīng)濟法課程的教師。

一個新的時代已經(jīng)到來，感受到改革開放浩蕩春風的郭星亞，毅然決然地辭掉了西南政法學院的工作，獨自南下深圳。因為她已經(jīng)敏銳地預見到，我們每一個人都必須要面對正在蓬勃興起的社會主義市場經(jīng)濟，而深圳這座新興的城市正在迅速崛起，極其渴望人才和創(chuàng)新創(chuàng)造。

就這樣，她不顧所有人的勸阻奔赴深圳。在她看來，一個人一輩子一定要主動做點事，而不是在和平順利的環(huán)境中去過一種安安穩(wěn)穩(wěn)的生活。于是，43歲的她單槍匹馬闖進了深圳。

這是1986年。她調(diào)入深圳市司法局后，擔任深圳市經(jīng)濟貿(mào)易律師事務所主任。1988年改任深圳市司法局律師管理處副處長。1991年升任管理處處長、局長助理。

1992年，一個新的契機再次到來，時任深圳市司法局局長助理的郭星亞受命主持深圳市律師體制改革。

律師需要的是行會管理，要把律師變成社會法律工作者，這是郭星亞當時的想法。她經(jīng)過充分的調(diào)研，帶領團隊制作了符合時代發(fā)展需要的《律師律所改革方案》。

為了實現(xiàn)深圳律師事務所從國辦所到合伙所的改革，郭星亞兩次帶人進京。

第一次，她被扣上了“自由化”的帽子，鎩羽而歸。

時隔一年，1993年5月，郭星亞再次上北京。

這一次，她的改革方案終于打動了司法部的領導。

6月，時任司法部部長肖揚在全國司法廳（局）長會議上表示，司法體制改革，律師是重中之重。允許深圳市按照郭星亞等人提出的方案先行先試。

回到深圳后，郭星亞又同廣東省司法廳和深圳市司法局反對改革的人進行了有理、有利、有節(jié)的“抗爭”。終于，在1993年，成功地揭開了中國律師界合伙制的新篇章。

這年底，她再次毅然放棄了前程遠大的從政之路而率先下海。她同時放棄了福利性住房、醫(yī)療保險、退休工資等原本被人們艷羨的一切，與其他三名律師一道，創(chuàng)立了中國首批合伙制律師事務所——深圳星辰律師事務所（現(xiàn)為廣東星辰律師事務所），一腳邁進了律師業(yè)務市場經(jīng)濟的大海之中。這一年，她已經(jīng)50歲。

郭星亞率先提出，律師要為企業(yè)提供全方位的服務。她希望能夠開展更深層的服務，一是進入領導層，幫助決策；二是參與具體經(jīng)營，幫助把關公司和外商談判等業(yè)務。

從此，星辰律師事務所開始了自己大海星辰一般的旅程，參與了上市公司文件的審查，為即將上市的公司出具第一份法律意見。

1993年起，星辰律所率先介入企業(yè)破產(chǎn)清算法律事務，承辦了數(shù)十家各種類型企業(yè)的破產(chǎn)清算業(yè)務，探索出了一套破產(chǎn)清算業(yè)務操作程序和法律格式文書，為全國人大的企業(yè)破產(chǎn)立法提供了有益的建議。

1994年，星辰律所率先介入樓宇按揭抵押貸款的銀行業(yè)務，與多家銀行建立了固定的業(yè)務協(xié)作關系，為大量樓盤的按揭貸款提供了良好的中介服務。自1998年起，又協(xié)助中國銀行推廣三級市場（二手樓宇市場）的抵押貸款業(yè)務。

1996年以來，星辰律所更是將目光投向了土地使用權出讓招投標、基本建設工程招投標的法律業(yè)務之中，參與了福田保稅區(qū)、深圳機場等多項大型工程的招投標業(yè)務。

1997年，在星辰律所的極力呼吁和努力下，國家建設部發(fā)文，明確規(guī)定國家基本建設大中型項目的招投標工作，必須有律師提供法律服務、出具法律意見，從而為律師業(yè)務的發(fā)展開拓了新領域。

2000年9月，經(jīng)司法部批準，深圳星辰律師事務所改名為“廣東星辰律師事務所”。

2004年10月，星辰律師事務所吸收合并了成立于1993年的廣東敏于行律師事務所，實力大增。

當國家提出“一帶一路”倡議，開始興建前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)，已年屆古稀的郭星亞從中看到了廣東律師業(yè)乃至中國律師業(yè)發(fā)展的嶄新機遇，再一次帶領她的團隊進行了新的嘗試和探索，并最早一批在前海設立了律所的分所。

2014年，星辰律所分別在前海和香港設立分支機構(gòu)廣東星辰（前海）律師事務所和星辰律師事務所香港分所，成為當時全國唯一一家同時在前海和香港設立分支機構(gòu)的律所。

2016年，在貴州貴陽市設立分支機構(gòu)廣東星辰（貴安新區(qū)）律師事務所。

2020年，星辰律所在深圳龍崗設立分支機構(gòu)廣東星辰（龍崗）律師事務所。

如今的廣東星辰律師事務所已成長為深圳市規(guī)模最大、影響最深、實力最雄厚的律所之一。

二十幾年來，星辰律師事務所獲得了從全國到省市的一系列重大榮譽：1996年被司法部和人事部評為“全國司法行政系統(tǒng)先進集體”；2008年被中華全國律師協(xié)會評為“全國優(yōu)秀律師事務所”；2019年被評為“全國律師行業(yè)先進黨組織”，被中央組織部和司法部授予“全國先進集體”稱號，星辰律所曾先后十余次獲得省市的“優(yōu)秀律師事務所”“先進黨組織”等稱號。

星辰律師事務所一直走在創(chuàng)新改革的路上。

律師事務所原先是國辦國營的。從1993年開始，在當時的司法部、最高人民法院等單位的領導下，包括郭星亞在內(nèi)的一批律師率先把律師事務所從國辦所、國營所推到了社會，推到了市場，讓律師到商業(yè)市場的大海中去搏擊，去開辟自己的天地，去找尋創(chuàng)造律師的價值，從而大大地減輕了國家的負擔。合伙制律所的創(chuàng)立，如果說是第一個創(chuàng)新的話，那么，接著星辰人便一直在試圖引領律師行業(yè)體制改革，引領律師事務所的體制改革，不斷地在探索創(chuàng)新。

2003年前后，星辰人開始感受到律師行業(yè)發(fā)展的瓶頸，開始深入思考和醞釀如何實現(xiàn)中國律師行業(yè)的規(guī)?；?、集團化，如何走向世界、走向全球。于是，他們提出了“兩條腿走路”的思路。

首先是在國內(nèi)，星辰律所聯(lián)合那些大型的律師事務所，包括北京、上海、天津、重慶、深圳、河南、山東、山西、江蘇、浙江、遼寧、內(nèi)蒙古、湖南等直轄市、省或一線城市里數(shù)一數(shù)二的律師大所，共同組建了第一家律所聯(lián)盟——八方律師聯(lián)盟，并希望把它發(fā)展成為一個全國有影響力的律師集團。目前，八方律師聯(lián)盟在全國擁有成員所15家，律師超過3000名，年創(chuàng)收逾20億元。

與此同時，星辰律師事務所在積極地思考如何出海，走向國際，參與國際法治建設。目前，星辰律所除了在全國主要省市及中國香港、澳門、臺灣外，還在美國、英國、日本、新加坡、馬來西亞、越南、泰國、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏克蘭、俄羅斯等國家構(gòu)建起了廣闊的法律服務網(wǎng)絡，致力于為客戶提供國際化、規(guī)范化、專業(yè)化的一站式綜合法律服務，打造中國高端專業(yè)法律服務的優(yōu)越平臺。

但是，剛開始時，這些超前的思路并不為人們所理解和接納?！白叱鋈ァ钡穆肥侨绱说钠閸缙D難。

星辰人設想的第一個走出去的“橋頭堡”就是香港，他們利用香港的律師資源，利用深圳和香港的合作，提出了一個“雙城計”，推動在香港回歸以后雙方的融合發(fā)展。第一步就是要推動深港兩地律所的協(xié)議聯(lián)營。后來，他們也成為第一家由司法部批準的協(xié)議聯(lián)營所。

那時，香港律師協(xié)會會長名叫史密夫，他是羅拔臣律師事務所負責人。他也是香港回歸后律師會的唯一一個外國人會長。此后律師會會長均由華人擔任。史密夫雖然是外國人，但是他有中國的血統(tǒng)，也很熱愛中國。羅拔臣律師事務所是一家國際化的律所，其律師以英國人為主，當年是一家純粹由外國人律師組成的律所。星辰律師事務所與羅拔臣律師事務所協(xié)議聯(lián)營的目的，就是希望借助香港這個橋頭堡，推動中國律師和律所走向世界。

然而，實踐證明，協(xié)議聯(lián)營的效果并不理想。

2007年，星辰人開始反思。因為協(xié)議聯(lián)營只是“利合”，而沒有“義合”，彼此只是在做業(yè)務時通過協(xié)議安排來進行合作，而并沒有將彼此的理念統(tǒng)一起來，彼此的價值觀也不一致。雙方的核心利益、人才資源等都沒有整合在一塊，因此，這種協(xié)議聯(lián)營只是個案的合作，一個項目合作完了，彼此的利益分配完畢就告結(jié)束，這種聯(lián)營必定無法持久。

經(jīng)過反思，星辰律師事務所主動提出倡議，要實行合伙聯(lián)營。當時他們的想法是：能否將香港的律師邀請過來，加入內(nèi)地律師事務所，成為合伙人，讓他們將他們的人、財、物都投入到內(nèi)地的律所。這樣就可以在內(nèi)地實現(xiàn)香港律師和內(nèi)地律師合成一家。再通過整合內(nèi)地的律師市場，做大以后一起“出?！?。于是，從2007年開始，星辰律師事務所就在各種場合推動協(xié)議聯(lián)營向合伙聯(lián)營轉(zhuǎn)化。當時的香港律政司司長是梁愛詩，她也在香港積極奔走，推動合伙聯(lián)營。

到了2013年，合伙聯(lián)營的時機已經(jīng)成熟——因為2012年星辰律師事務所就拿出了深圳市和廣東省的關于律所合伙聯(lián)營的廣東方案，并且上報到了司法部。按照他們的預計，2013年應該就可以在前海設立最早的合伙聯(lián)營所。

為了實現(xiàn)這個目標，2013年星辰律師事務所還專門成立了一個研究小組，為將來的合伙聯(lián)營所的構(gòu)建提供法律智庫方面的準備。

然而，事情并未像人們設想得那么順利。合伙聯(lián)營的政策司法部遲遲沒有批準，而當時粵港澳大灣區(qū)特別是前海的發(fā)展又日新月異，讓人不能再繼續(xù)等待下去。

于是，星辰律師事務所決定率先在前海成立一個分所，為未來的合伙聯(lián)營所打下基礎。

就這樣，從2013年下半年開始申報，2014年1月23日廣東省司法廳從提出申請的300多家律所中批準了5家，其中之一便是星辰律師事務所的分支前海分所。這是前海設立的第一批法律服務機構(gòu)。

從那時起到2015年，星辰律師事務所一直準備著正式入駐前海。但是那時的前海區(qū)域還是一片灘涂，基本不具備辦公條件，連前海管理局都是在集裝箱里臨時辦公。星辰律所的負責人陳方就跟前海管理局提出：“你們在集裝箱里給我們一間房，如果不能給一間房就給我們一張辦公桌，我們就把律所設在集裝箱里，就在這里辦公?！?/p>

但是，前海管理局回復：確實沒有空間，每個辦公室都已經(jīng)非常緊湊。他們讓陳方他們再等一等，前海很快就會有一個較好的營商環(huán)境和場地，萬科企業(yè)公館的項目很快就會竣工。

陳方他們便繼續(xù)等待著企業(yè)公館的竣工。

他們是最早一批去企業(yè)公館選址的機構(gòu)，那時企業(yè)公館還在打地基做鋼結(jié)構(gòu)。前海分所的團隊過來挑選辦公樓，每次走的時候皮鞋上都沾滿了泥土。

當萬科企業(yè)公館落成后，星辰律所立即成為第一家進駐前海的律師事務所。

雖然這時星辰律所的律師還沒有全部搬到前海來，但是，他們率先和西南政法大學聯(lián)手成立了前海法律研究院。這個名為“前海國合法律研究院”的機構(gòu)，成立于2013年，是由西南政法大學、八方律師聯(lián)盟包括京津滬豫粵等15家著名律師事務所800多名資深律師聯(lián)合發(fā)起打造的超大型聯(lián)盟體法律服務平臺。2016年2月，又由西南政法大學、星辰前海律師事務所牽頭，聯(lián)合國家發(fā)改委國際合作中心、智庫基金會、中科院東莞云計算中心、八方律師聯(lián)盟及國內(nèi)相關科研機構(gòu)，在深圳市民政局正式登記注冊，成為具有獨立法人資格的非營利性社會組織。其業(yè)務主管單位是深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局。

2013年至2015年，在正式進駐前海之前，前海國合法律研究院就一直在進行法律事務空間的研究、關注和聚焦，為前海提供法律智庫服務。

2015年，星辰（前海）律師事務所終于租下了自己的一棟辦公樓。這才把整個研究院和律師事務所全部搬進前海。從那時起，他們便與前海的發(fā)展同頻共振，與前海的法治建設同步前行，見證了前海法治建設和營商環(huán)境的整體變革以及前海大灣區(qū)建設的歷程。

同時，星辰律所一直在推動打造一個全國法治的示范律所。2015年，他們率先提出，要狠抓黨建促所建，前海的建設，離不開黨建，法律服務業(yè)和中國未來律師業(yè)的發(fā)展，也離不開黨建。

當他們提出這一理念的時候，許多人都表示不解。他們說：“你們律師到前海來不去賺錢，你們來搞黨建、搞政治，這是要干什么呀？”

陳方斬釘截鐵地回答：“我們不是要搞政治，我們是講政治！我們來前海，要做的就是圍繞中心，服務國家的中心和大局。如果你不能從這樣講政治的高度看問題，沒有這種自覺的政治覺悟，你就無法發(fā)揮我們黨員骨干的先鋒引領作用。如果黨員都不去干這件事，那還有誰愿意去為國家大局服務？”

在他看來，前海在初創(chuàng)時期尤其需要艱苦奮斗，經(jīng)費不多，沒有太多的效益和利潤，只有依靠大家的辛勤付出，大家都應該主動擔當，都要具備拓荒牛的奮斗精神和闖的精神。

當初，前海還是一片荒無人煙、“鳥不拉屎”的地方，不具備辦公條件，也沒有多少生意可做，如果純粹為了賺錢，而不是受深圳拓荒牛精神的鼓舞，星辰律師事務所壓根就不會到這里來。況且，那時的成本又高，房租等各方面的資金投入很大，包括經(jīng)營成本、人力成本、時間成本等沉淀成本都很高，但是，星辰律師事務所卻毫不猶豫地、不顧代價地把人、財、物和資源統(tǒng)統(tǒng)投放進來，扎根在前海，并且推動前海的法律服務業(yè)一步步地發(fā)展起來。

幾年時間里，星辰前海律所陸續(xù)投入了四五千萬元，幾乎沒有回報。然而，令他們無比欣慰的是，在2020年深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的獻禮中，有七項是法治創(chuàng)新成果，而其中三項就來自前海的立法項目。在這三項立法項目中，星辰前海律所深度參與的有兩項，另一項他們也曾參與其中?！靶浅角昂Ｋ拿恳环肿佣紴樽约耗軌驗樯钲谔貐^(qū)40周年奉獻綿薄之力，做點貢獻而感到特別開心。”陳方由衷地說。

2014年底，司法部終于出臺了關于深港合伙聯(lián)營律師事務所的政策。當時，廣東省司法廳和深圳市司法局都督促星辰律師事務所抓緊申報，建議他們成立中國第一家合營合伙聯(lián)營所。然而，這時星辰律師事務所考慮時機不夠成熟，暫時放棄了合伙聯(lián)營的方式，選擇了另外一條深港合作道路，這也就是《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》和《前海管理條例》政策中提出的“探索其他的深港合作方式”。

2014年，星辰律師事務所在香港開設了分所。通過將深圳的人才派駐到香港去接受香港文化、香港的模式，與香港的律師同臺競爭，以此來培養(yǎng)一批通曉香港制度和規(guī)則專業(yè)的人才。與此同時，星辰律師事務所在前海設立了分所。由陳方同時擔任香港和前海所的負責人。這樣，前海跟香港兩個分所其實就打通了深港合作的模式并和當?shù)厝诤掀饋?。前海就是星辰律所在深圳的橋頭堡，而香港則作為前海分所的橋頭堡。

陳方說：“從當時整個的基建、人流、物流來看，你要讓香港的律師、香港的人員過到內(nèi)地來很不容易也不現(xiàn)實，那么，我們就提出，既然他們來不現(xiàn)實，那么我們就過去。于是，我們當時就派了人去香港開分所，把人派到那邊去。這樣的話，香港律師有什么事務就可以找我們的香港分所，而香港分所就可以把相關的資源整合反饋到前海這邊來，我們就可以在這些方面加強合作。相當于香港是我們的前店，前海是我們的后廠。后廠的職責就是研究，將研發(fā)作為第一要務。而且，前海所是我們的店面，就是要把我們的資源、我們的優(yōu)勢展示推廣出去，同時負責收集各方面的資訊；然后再把香港方面好的信息、好的理念、好的做法，通過在前海進行研究，將其融入前海的實踐，實現(xiàn)兩地規(guī)則的及時的對接和銜接?！?/p>

這兩個分所當時都是完全按照國際上最先進的律師事務所的模式來運作的。

首先是混業(yè)經(jīng)營。這也是星辰律師事務所最早提出的，就是要將稅務師、會計師，還有一些懂工商管理的非法律專業(yè)的人才一并納入律師事務所，實現(xiàn)一站式的混業(yè)經(jīng)營。也就是以法律為中心，以法律服務為主導，整合其他專業(yè)的服務，為企業(yè)提供一站式服務，幫助企業(yè)降低成本。前海所一直在這些方面進行探索，搞了很多混業(yè)經(jīng)營一體化的機制和理念，然后再繼續(xù)推廣。后來2016年中央司法改革包括律師制度改革，特別是后續(xù)的《海南經(jīng)濟特區(qū)律師條例》，也都將混業(yè)經(jīng)營的理念吸納進去。

其次是實行公司制。陳方他們提出，律師事務所不能走傳統(tǒng)的合伙制，而應該走有限公司的形式、機制。要實現(xiàn)“資合”和“人合”相結(jié)合，搞一體化經(jīng)營。律師在專業(yè)服務過程中得到的是一次分配；而在律師事務所作為有限公司開展經(jīng)營中，他又是股東，可以參與二次分配。大家都能從律師事務所的收益、從股權當中獲取他的投資分配。這就把律師從原先的單打獨斗的一個專業(yè)人員變成了公司的真正的老板。換言之，律所的每個律師既是股東，又是員工，將兩種身份很好地結(jié)合了起來。

以前，律師單打獨斗，個人是個人，一人吃飽，全家不餓，他所有的收入都歸他自己，因此律師事務所本身便沒有積累，無法繼續(xù)向前發(fā)展。而如果建立有限公司，實行這樣一種現(xiàn)代企業(yè)的最好模式管理和治理模式，那么就可以讓很多律師解放出來，實現(xiàn)“資合”與“人合”的結(jié)合，同時也可以保證律師事務所快速地較好地發(fā)展。

但是，律師事務所的這種公司化體制并未得到有關方面的認可，還無法正常地合法化。然而，前海是一個鼓勵創(chuàng)新、允許創(chuàng)新的廣闊天地，因此星辰（前海）律師事務所就在這些方面去不斷努力，他們在內(nèi)部實行的就是公司的體制，探索有限公司的體制，作為律師的一種組織形式。他們愿意做這樣的示范，做這樣的開路者，為律師服務業(yè)開拓出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路，構(gòu)建起一個法律服務的高端平臺。

一家律所的高端與先進，不是因為其辦公場所的高大上，而是由于這家律所展示出的氣派與氣象，是這家律所的專業(yè)度和精品理念。前海分所就是這樣追求也是這樣做的。它的模式也得到了有關方面越來越多的認可。2019年司法部門組織“一帶一路”的許多國家來前海星辰律所交流考察時，一共來了40多個非洲的國家，那些國家的大法官、檢察官、律師公會的主席都到前海律所來參觀和交流。

他們在考察過后感到非常震撼，都說，沒有想到在前海能夠看到這樣一家中國的律師事務所，有這樣的一種理念和專業(yè)度。這些理念都是全球領先的。斐濟律師公會主席在考察過后半開玩笑半認真地說：“你們這里還要不要招人？我就不回去了，我留下來在這里工作好了！”

新加坡、馬來西亞等東南亞國家的許多律師同行，特別是律師協(xié)會的主席和律師在考察過星辰前海律所后都說：“你們中國的律所如此高大上，如此先進，真讓人沒有想到！”言語之間，對深圳和前海的律師，對中國的未來發(fā)展都充滿了敬佩之情。

星辰律師事務所一直致力于推動律師聯(lián)盟的一體化。現(xiàn)在，八方律師聯(lián)盟共有16家成員所。他們的計劃是在未來的三五年內(nèi)能夠發(fā)展到80家，形成一個律師聯(lián)盟體。這80家律所不僅遍布全國，而且包括澳大利亞、英國等國的律師事務所。

根據(jù)最初的設想，律師聯(lián)盟是希望能夠?qū)崿F(xiàn)律師事務所的完全的一體化，除了財務不實行一體化以外，其他全都實現(xiàn)一體化。這是最初預定的目標。但是在10年的推進過程中遇到了較多的問題，有關部門對這些問題比較謹慎。這種律所聯(lián)盟的形式原來的計劃是從“邦聯(lián)”變成“聯(lián)邦”，再從“聯(lián)邦”變成“共和國”這樣的一種發(fā)展道路，最初的預計是10年內(nèi)完成?，F(xiàn)在看來，這種發(fā)展模式是走不通的。于是目前他們考慮，要不直接從原來的“邦聯(lián)”就變成“聯(lián)邦”，要不就直接變成“共和國”，這就是他們在推進律所一體化的兩大方案。希望能夠借助粵港澳大灣區(qū)和前海的發(fā)展機遇，推動律師事務所的一體化，推動律師聯(lián)盟的一體化。由星辰律師事務所牽頭拿出方案，集中每個成員的智慧，將全國各地的律所資源對接到前海，以全國律師行業(yè)之力來共同建設前海的法治，建立一個超級的律師聯(lián)盟總部。不管是變成律所“聯(lián)邦”還是“共和國”，目的就是要把全國的資源都整合到前海來。這，既符合前海的發(fā)展要求，也符合國家對前海發(fā)展的需要。因此，陳方他們就在大力地推動一體化的這個方案的實施步伐。目前，八方律師聯(lián)盟共有律師4000名，加上律師助理、實習律師能夠達到上萬人。而整個深圳市的律師行業(yè)從業(yè)者一共也就是15000名，前海的職業(yè)律師只有100多名，因此，如果一個萬人所體量的超級律師總部進駐前海，其影響力將絕不亞于任何一家世界500強企業(yè)在前海落地。

早在2013年，星辰律所就向前海和深圳方面提出，要在前海建立一個律政產(chǎn)業(yè)園，也就是在前海專門劃出一個片區(qū)，在其中建設法治大廈、律師大廈，將法院等機構(gòu)都放在這里。這樣就可以推動律師行業(yè)的聚集。因為前海本身就是要致力于打造一個現(xiàn)代服務業(yè)的聚集區(qū)，而除了金融業(yè)之外，現(xiàn)代服務業(yè)包括法律服務、會計服務等專業(yè)服務也需要在這里聚集。但是直到2021年，其他的專業(yè)服務機構(gòu)和服務市場均尚未在前海形成聚集之勢。這是前海目前發(fā)展的一個弱項。照陳方的設想，如果在前海籌建一個律政產(chǎn)業(yè)園，由政府出地，那么有關主體就可以按市場經(jīng)濟規(guī)律去進行低成本運作，這樣就能夠逐步做大做強。

目前，前海已經(jīng)在建設法治大廈，讓法院、仲裁院等進駐其中，但是有關的專業(yè)服務機構(gòu)尚未包括在內(nèi)。這，在陳方看來是一個還需要改進的地方，前海的政策還可以更到位。

萬事開頭難。創(chuàng)業(yè)維艱，篳路藍縷。雖然目前在前海的創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不完善，但是陳方他們預見到，這是一個改革開放的新空間，有著巨大的可能，因此前海就像1980年代的深圳一樣充滿了機遇和挑戰(zhàn)，要在這里進行創(chuàng)業(yè)是非常艱難的，進行改革也會遇到很多的阻力和不理解不支持，但是，正像習近平總書記講的那樣，這里就是一張白紙，可以好好地畫最新最美的圖畫。

陳方認為，前海的發(fā)展一定要多傾聽市場主體和專業(yè)人士的意見，要多深入調(diào)研聽取社會公眾的意見。智慧來源于人民，來自于民間，來源于社會。包括律師在內(nèi)的每一個專業(yè)人士都是人民。這些人、這些群體好了，整個社會也就會很好。律師本身就是社會主義法治的規(guī)劃者和建設者，就是想把這個國家和這個社會治理好。希望讓香港的律師同行和內(nèi)地律師自己都得到利益的最大化，這便是他們的訴求。政府和管理部門可以為其劃好底線和紅線，做好風險管控，然后積極主動地調(diào)動他們的積極性，充分挖掘香港的優(yōu)勢，充分發(fā)揮律師的價值。這樣，也必將讓前海自身受益匪淺。

在陳方看來，前海法治改革的步伐還可以更大一些。譬如，全面完整地理解“一國兩制”。無論是香港還是澳門、臺灣都是中國的。既然他們都是中國人，都是中國國籍，那么我們就可以給這些地區(qū)的老百姓每人發(fā)一個中國的身份證，將其納入戶籍管理，把港澳臺同胞都作為國內(nèi)的一員對待。這，在全國層面上實施起來還有很大難度，但是在前海這個深港合作區(qū)，它可以率先實行這樣的一種方式，可以將香港居民納入中國國籍，可以將這些中國籍的香港律師、大律師、退任法官都納入我們的法治建設的資源，他們可以參與加入前海的法官、律師隊伍。現(xiàn)在，香港人士已經(jīng)可以參軍入伍，那么，在前海就可以實行讓香港人士參加公務員隊伍?？梢允紫葟姆ㄔ和黄?，讓香港專業(yè)人士加入前海法院法治隊伍。港澳籍的同胞可以擔任內(nèi)地的政務員、政務官，當然也可以擔任法官。前海在這些方面可以先行先試。

黨建是星辰律所建設的一條寶貴經(jīng)驗。全所共有黨員69名，黨員的先鋒骨干作用發(fā)揮得特別突出。

2012年黨的十八大以來，陳方他們便意識到，我們黨要全面從嚴治黨，全面依法治國，因此律師隊伍的政治建設和黨建工作絕不能放任自流，要高度重視、抓緊抓好。于是，星辰前海所從創(chuàng)立開始，便高度重視黨建。當時有人提出反對，說：“你那個律所里有很多港籍人員，還有外籍人員，在律所里講政治、搞黨建，不太合適吧？”

陳方斬釘截鐵地回答：“應該搞！我們共產(chǎn)黨講共產(chǎn)主義理想，共產(chǎn)主義就是人類大同、世界大同，這哪里還分什么國內(nèi)國外、境內(nèi)境外？在革命時期，中國的革命、中國共產(chǎn)黨就是整個國際共產(chǎn)主義運動的一個組成部分，中國革命得到了全世界共產(chǎn)主義同志的支持。這種傳統(tǒng)應該發(fā)揚。要團結(jié)帶領各方面的力量參與我們黨和國家的建設并在其中發(fā)揮作用。今天我們講新時代中國的發(fā)展，中華民族的崛起，也離不開國際友人。何況香港同胞原本就是中國人的一分子。因此，我們應該解放思想，把香港同胞納入我們的發(fā)展對象。當然，他能不能加入組織成為組織一員，這還有組織紀律的約束。但是，起碼我們可以把中國共產(chǎn)黨的故事講給他們聽，可以讓他們感受到中國共產(chǎn)黨的紅色文化、紅色精神，不讓他對共產(chǎn)黨存在歪曲和誤解，而不斷增進他們的了解，跨越彼此之間的代溝和距離。只有幫助這些港籍和外籍人員了解中國共產(chǎn)黨，了解黨所領導的事業(yè)，才能夠更好地團結(jié)他們和發(fā)揮他們的優(yōu)勢。即便他們加入不了黨組織，但是他們也可以成為我們的團結(jié)對象，成為我們的黨外友軍。如果能夠激發(fā)起其內(nèi)心對共產(chǎn)主義的信仰和對中國共產(chǎn)黨的熱愛，從而全身心地投入祖國大陸的建設，那更是一件各美其美、美美與共的好事?！?/p>

因此，陳方認為，搞黨建，思想不能僵化，既要講規(guī)矩，按規(guī)定動作，嚴格執(zhí)行，同時方式方法一定要與時俱進。黨建一定要考慮如何讓港澳臺同胞、外籍人士也能夠喜聞樂見、愿意參加。

在陳方看來，之所以星辰前海律所能夠在前海扎根，在艱辛中創(chuàng)業(yè)，就是因為有我們黨的強大的精神力量做支撐，就是有從井岡山精神到長征精神到西柏坡精神等這些革命精神力量的支撐，使得他們不放棄，不舍棄，始終堅守在前海。雖然計算成本，在前海創(chuàng)設律所，目前確實還是一個虧本的生意，但是，陳方說：“以前，毛主席打天下也是虧本的，當初誰想從中獲益？中國共產(chǎn)黨是最好的、最成功的創(chuàng)業(yè)團隊。從黨的歷史中可以學習到很多成功的經(jīng)驗，可以讓我們今天的律所建設受益無窮。”

經(jīng)過持之以恒地抓黨建，陳方有一個切身的體會，就是律所的許多港澳籍律師逐漸地改變了對中國共產(chǎn)黨的看法，也改變了對國家的看法。有的人士甚至主動提出：我能不能申請入黨？主動寫了入黨申請書。有一個哈薩克斯坦國籍的外國人也提出，他想要加入中國共產(chǎn)黨。

這，可把陳方他們給難倒了！

雖然他們支部有涉外黨建，但是外籍人士入黨問題絕不是他們這樣一個基層支部能夠說了算的，于是，陳方便如實地答復：“中國籍的可以，外國籍的人目前還不能入黨?！钡?，由此也能看出這個外方人士對中國共產(chǎn)黨的高度認可和支持。

當時星辰律所也向律師行業(yè)組織提出了這個問題。有關負責人說，他們也沒有搞過，不知道該怎么搞，只能答復：港澳籍的人士還發(fā)展不了，雖然他寫了入黨申請書，成為入黨積極分子，但是組織上還不能接納。

組織上最終的意見是，港人還是在香港入，入黨由中聯(lián)辦香港辦事處負責審批，我們內(nèi)地就不搞了。

但是陳方他們又接著提出：那些在香港工作的香港人在那邊申請入黨，當然沒有問題。問題是，這些港人已經(jīng)到內(nèi)地來發(fā)展了，他們怎么回到香港去申請入黨呢？他人不在香港，有關方面對其并不了解。——因此，這樣一個涉外的黨建問題還需要逐步地探索。

在黨建方面，還有一件令陳方引以為豪的事情，就是他們很早便提出了“法治鄉(xiāng)村”的概念。

當年習近平在主政浙江時提出，要打造“千村示范、萬村整治”工程，要把鄉(xiāng)村建設成美麗鄉(xiāng)村。2015年前后，廣東等地倡導“三師進村”建設社會主義新農(nóng)村，也就是安排規(guī)劃師、建筑師、工程師等專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)服務，為美麗鄉(xiāng)村建設做貢獻。廣東省提出，要率先全面建成小康社會。

當時，陳方他們便想到了農(nóng)村的治理、農(nóng)村基層建設要走法治化道路。農(nóng)村存在著一些違法亂紀的現(xiàn)象，存在著一些黑惡勢力、惡霸勢力，這就說明農(nóng)村的法治治理出現(xiàn)問題了?；谶@樣的考慮，黨的十八大后，他們提出了新“三師進村”，也就是教師、醫(yī)師、律師要進鄉(xiāng)村，參與建設社會主義新時代的新農(nóng)村。教師進村是為了加強基層基礎教育；醫(yī)師進村是為了解決農(nóng)村農(nóng)民的看病難問題；而律師進村，則是為了推動鄉(xiāng)村的法治建設和依法治理。

那時，星辰律所便從農(nóng)村扶貧開始，選取了兩個村子開始搞法治鄉(xiāng)村建設的試點。扶貧關鍵要扶智。不僅要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，而且要增強干部群眾的法制意識、法制觀念，加強黨建，用加強黨的領導來保證農(nóng)村建設，通過“黨建+法治”把鄉(xiāng)村治理好。這是星辰律所率先提出的。

當時廣東省提出，要在一村居一社區(qū)設立法律顧問，提供法律服務，星辰律所進一步提出，要為社區(qū)、鄉(xiāng)村提供法治治理服務。駐村律師不僅只是法律服務工作者，不僅可以提供法律服務，而且可以參與黨建和法治建設，維護基層法治氛圍。律師的定位是社會主義法治工作者，他具有五重身份，除了維護當事人合法權益之外，還要參與維護社會公平正義，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，促進改革開放，參與國家治理，因此律師的角色是多重的。農(nóng)村治理當然也離不開律師的參與。在農(nóng)村法治治理方面，黨員律師必須挺在前面。星辰律所通過與農(nóng)村基層黨組織搞廉潔共建，推動農(nóng)村基層組織建設，把黨員律師中通曉黨內(nèi)法規(guī)和通曉國家法律法規(guī)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與鄉(xiāng)村支部治理、參與村務治理的優(yōu)勢。

有鑒于此，星辰律所提出，最好每個鄉(xiāng)村都設立一名法治委員。這名法治委員可以是廉潔共建的律師。將黨員律師設為鄉(xiāng)村法治委員，參與支部的黨建，可以監(jiān)督指導支部和村委會合規(guī)合法開展工作，在鄉(xiāng)村治理中從頂層設計的角度為支部把關。

目前，星辰律所已經(jīng)在從化和湛江的坡頭設立了這樣一種廉潔共建的點，在村子里設立了法治委員，開始了法治鄉(xiāng)村建設的探索。這，也是星辰律所黨建的一大亮點。

陳方出生于1973年，屬牛，他的家鄉(xiāng)就是廣東湛江。他本科在武漢中南政法學院（今中南財經(jīng)政法大學）學習。在廈門大學和深圳大學讀了在職研究生，接著又攻讀了中國政法大學的博士?，F(xiàn)在，他同時在多所高校擔任兼職教授，也是西南政法大學博士后業(yè)務導師。他是《中華人民共和國公務員法》頒布之后第一批真正意義上的深圳公務員，也可以說是中國公務員的“黃埔一期”，因為在1995年大學畢業(yè)后，他就被分配到了深圳市司法局。

當年，他是中南政法學院唯一入選的湖北省“十佳青年”，也正因此，當時學校有一個推薦到最高人民檢察院工作的名額，還有推薦到最高人民法院工作的名額，因為陳方學的是經(jīng)濟學法，就被推薦到最高人民法院。

到最高人民法院任職無疑是一條從政之路，但是陳方最終沒有選擇到北京工作，而是回到了廣東，到深圳去參加特區(qū)的改革開放。作為一個廣東人，當時他已經(jīng)認識到深圳和珠海這兩個廣東的經(jīng)濟特區(qū)對于我們國家的重大意義，而身為一名年輕人，他認為一個有抱負的人就應該到特區(qū)這樣的地方去開拓自己的世界，去展現(xiàn)自己的才干。因此，他最終放棄了去北京工作的機會。

1998年，他又毅然辭去了公務員的職務，正式下海加入了律師事務所。深圳星辰律師事務所當時在福田辦公，是中國最早一家買下辦公樓房的律所，當時買了兩層樓。而陳方則是這家律所最年輕的創(chuàng)始合伙人，擁有租金權益分紅。如果2014年他沒有再次選擇入駐前海去開辟新天地，而是繼續(xù)留在福田從事自己熟悉的業(yè)務，應該說，他“躺著就能賺錢”。

但是，面對前海開放改革的火熱場景，陳方再次義不容辭、義無反顧地投入其中，參與推動前海的改革開放。這個“特區(qū)中的特區(qū)”的改革開放服務于國家發(fā)展大局，陳方為前海的發(fā)展相繼提出了許多建設性的改革意見和建議。他是廣東省政府立法咨詢專家，也是許多政府機關的法律顧問，是最高人民檢察院和廣東省檢察院的咨詢專家。

在陳方看來，橫琴的管理和治理是由澳門和珠海方面共管共治的，但是更多的主導權則交給了澳門方面去承擔，而前海合作區(qū)相對而言主要還是由內(nèi)地深圳方面來主導，在這種情形之下，港人參與前海的改革開放的積極性可能會受到影響。盡管我們出臺了很多政策，希望能夠吸引更多的港人參與前海的發(fā)展，但是實際上了解港情港意還不夠深入。如果能夠進一步了解港人真實的利益和訴求，那么我們制定的政策可能就會更加精準，效果也會更好。為此，陳方建議，前海管理局應該配置一定比例的港方政務委員。他甚至提出，前海管理局一把手可以由深圳方面委任，包括他的局長、處長都可以由深圳委派；而副局長和副處長等副職，則可以考慮聘請港人擔任，如此一來，港人參與前海發(fā)展的意愿就會更加強烈，積極性也會更高，效果應該會更好。換句話說，頂層設計做好了，體制機制理順了，框架搭好了，就會產(chǎn)生出人意料的實際效果。

為了支撐自己的論點，他特地舉了兩個粵港澳三方攜手合作成功的例子。

第一個是港珠澳大橋的建設，這是一個非常成功的粵港澳合作的典范。建造一座堪稱世界第一的跨海大橋，難度之大是可想而知的，但是它最終為何能夠成功？原因就是粵港澳三方三地的精誠合作。

大橋前期規(guī)劃標準的制定、建橋這方面由香港方面主導，因為香港的橋梁標準采用的是國際化的標準，由其來確定港珠澳大橋的標準來進行設計是非常可靠的。

其次是發(fā)揮內(nèi)地的優(yōu)勢，中國內(nèi)地的優(yōu)勢是基建，成本低，效率高。事實上，在建造港珠澳大橋的過程中，工程建設者們幾乎都是7×24小時工作，沒日沒夜，沒有節(jié)假日，而且全部都是黨員同志沖鋒在前，因此很快就把這個工程建成了。而如果要由香港方面來承建，那么成本就會大大提高，又要增加加班費，又要增加人力資本，那么是很難設想能夠如此高效地建成。

最后是由澳門方面來負責管理和運營，這是澳門方面的優(yōu)勢。因為港珠澳大橋?qū)嵭蟹至?，一條通到珠海，一條通到澳門，因此這座橋?qū)τ诎拈T方面非常重要，澳門也十分關注。這樣，粵港澳三方分工合作，各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，就很好地完成了這項世紀工程。假若沒有三方的合作共建，單獨由內(nèi)地方面主導，而港澳方面只是掛名參與設計和運營，那么港珠澳大橋就建不成，也很難達到今天這樣一個效果。同樣的，如果港珠澳大橋單獨由香港方面主導，由其設計、建造、運營，香港肯定具備這樣的能力和水平，但是，這樣建成的橋成本就會居高不下。成本一高，那么運營就必然會遇到很多的困難，很可能就會存在較大的虧損。如此一來，這個項目在香港有可能根本就立不了項。因此可以說，港珠澳大橋的成功建設，充分體現(xiàn)了中國這種體制制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了三地資源的優(yōu)勢互補。這是一個很典型的典范的例子。

第二個成功的例子是深圳國際仲裁院。雖然它是建在深圳的一個仲裁院，但是它的影響力絲毫不亞于香港、北京或上海的仲裁院。深國仲在國際仲裁界的影響力都是很大的。它之所以能夠成功，同深國仲的制度和理念密切相關。從設立伊始，深國仲就配置了一個獨立的理事會，由理事會來保證仲裁院的獨立運營，以確保這個仲裁機構(gòu)始終保持客觀、公正、獨立這樣一種理念。而理事會中，港方和外方的理事不得少于1/3，實際上仲裁院的理事會中港方和外方人員將近一半。這是由其章程確定的。所以，這么多年來，深國仲運營的口碑得到了國內(nèi)和國際各方面的認可，包括法律界的認可。這種公信力是如何來的？它又是怎么成功的？因為它一直堅持了自己的那一套頂層設計，不走歪、不走樣。它的理事治理是由香港方、香港人士充分參與制度設計和運營管理，并作為最終的決策者和決定者，這是至關重要的。

因此，在陳方看來，如果能有越來越多的港方人士來擔任前海管理局的政務專員或者擔任政務副職，那么一定能夠?qū)ο愀鄣钠髽I(yè)增強吸引力和增進信心，也能更好地發(fā)揮前海作為深港合作橋頭堡的作用。

目前，星辰前海律所擁有律師150名，其中，外籍和港籍的律師（包括合作所）一共有二三十名。還有20名左右的合作對象正在洽談中。

此前，港澳律師要進入內(nèi)地執(zhí)業(yè)，可以采用加入粵港澳聯(lián)營所的方式來參與內(nèi)地的法律事務?，F(xiàn)在，港澳律師要進入內(nèi)地執(zhí)業(yè)又增加了一個路徑，就是通過粵港澳大灣區(qū)的律師資格考試，通過以后就可以獲得在粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)證，也可以成為包括星辰律所在內(nèi)的內(nèi)地律所的合伙人。

陳方提出，下一步，可以考慮將港澳臺的律師納入中國籍律師，他們都可以被歸為中國香港律師、中國澳門律師、中國臺灣律師，只要其宣誓遵守中華人民共和國憲法和港澳基本法，那么，內(nèi)地就可以給他頒發(fā)執(zhí)業(yè)證，亦即中國香港律師證、中國澳門律師證和中國臺灣律師證。有了這個律師執(zhí)業(yè)證，他就可以在中國內(nèi)地服務港澳臺的居民、服務港澳臺的企業(yè)，為他們提供在內(nèi)地使用港澳臺法律的服務。

這是陳方的一個設想，也是他正在著力推進的一項政策制度。他非常自信地說：“未來5年，你一定能夠看到這項制度的落地?！币驗楦郯娜耸康乃季S方式是，其十分看重宣誓。如果他宣誓效忠憲法，效忠基本法，那么，內(nèi)地就可以給他頒授中國香港律師和中國澳門律師的牌照。包括臺灣律師，如果其認同并遵守中華人民共和國憲法的話，那更是一件求之不得的事?；蛘撸灰湫恼J可一個中國，不參與、不從事分裂祖國的活動，就可以給他頒授中國臺灣律師證，準許其在大陸提供適用臺灣法律的相關服務。——這些舉措，勢必都會極大地提升港澳臺律師參與內(nèi)地法治建設的積極性。

在前海建立分所，星辰律所負責人的戰(zhàn)略考慮是要打造一個新時代律所的典范，包括律所的理念、黨建、基礎建設等。

星辰前海律所著力于借助互聯(lián)網(wǎng)這樣一個新基建的基礎，構(gòu)建“云律所”。雖然前海律所的物理空間并不大，大致只相當于一個中小律所的規(guī)模，但是，這個律所的建造卻是按照示范型來打造的。比如，星辰前海律所入駐在弘毅大廈這樣一座高大上的寫字樓里，但其辦公區(qū)的裝飾卻走了一條樸實無華的道路，不是奢華高端的裝飾裝修，而是一切從簡，用最樸素的方式來傳遞出整個律所的精致與卓越，傳遞出一個新時代律所的新的理念、新的風范。

這兩年，疫情發(fā)生后，許多法律服務都通過網(wǎng)絡進行，包括遠程視頻、遠程會議、遠程交易等等。在陳方看來，這勢必會形成一種大的趨勢，而且可以大大地降低成本。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，今后的法律服務走云端可能會更加常態(tài)化，也更容易跨越邊界、跨越國界。各國、各地之間彼此的交流合作會更趨頻繁和密切。與此同時，從中所產(chǎn)生的商機也會越來越多。這是互聯(lián)網(wǎng)時代律所發(fā)展的美好前景。

目前，星辰律所已經(jīng)擁有先進的計算機網(wǎng)絡、信息和資料系統(tǒng)、完備的服務管理體系和健全的業(yè)務運行機制。星辰律師團隊在資本市場、跨境投資、銀行與保險、建筑與房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權、公司治理、股權激勵、政府和企業(yè)法律顧問、勞動人事、家事法律、爭議解決、訴訟仲裁和破產(chǎn)重整等諸多領域提供了高品質(zhì)的專業(yè)法律服務。這家已屆而立之年的律所，它的前程正是星辰大海！

【作者簡介】李朝全，中國作協(xié)創(chuàng)研部副主任、中國報告文學學會副會長，入選文化名家暨“四個一批”人才。著有《最好的時代》《國家書房》《夢想照亮生活》等。曾獲國家“五個一工程”獎、莊重文文學獎等 。