劉彥華

“中國現代平安發(fā)展指數”主要從社會治安、衛(wèi)生安全、生產安全、經濟安全、心理安全等五個方面進行衡量。在本年度中，得分最高的依然是社會治安指數，為90.5分，比上一年度提高了0.6分。

安全是一個常講常新的話題，不僅關系國家的安定團結、長治久安，還和人民生活息息相關。2023年5-6月，《小康》雜志社聯合國家信息中心，并會同有關專家及機構，在全國范圍內進行了“中國現代平安發(fā)展指數”調查，經過對調查結果進行加權處理，并參照國家有關部門的監(jiān)測數據和大量社會信息，得出“2023中國現代平安發(fā)展指數”?為77.6分，比上一年度提高1.2分。

超八成受訪者點贊社會治安

“中國現代平安發(fā)展指數”主要從社會治安、衛(wèi)生安全、生產安全、經濟安全、心理安全等五個方面進行衡量。在本年度中，得分最高的依然是社會治安指數，為90.5分，比上一年度提高了0.6分；其次是經濟安全指數，得分為81.0分，比上一年度提高1.9分；再次是衛(wèi)生安全指數，得分為79.2分，比上一年度提高0.7分；生產安全和心理安全指數雖然得分較低，但也有所提高，得分分別為71.8分和62.0分，比上一年度分別提高1.8分和1.3分。

社會治安狀況改善——這是“2023中國現代平安發(fā)展指數”調查得出的結論之一。結果顯示，超八成受訪者對我國社會治安狀況感到滿意，近九成的受訪者對所在城市社會治安給出了正面評價，73.4%的受訪者認為“比較安全”，5.7%的受訪者直言“很安全”。

公安部發(fā)布的數據亦表明了這一點。2022年全國公安機關開展系列專項行動，重拳打擊各類違法犯罪活動，全國有廣泛社會影響的重特大案件全部及時破獲，實現全年刑事案件立案數同比下降12%、現行命案破案率達99.8%，保持歷史最高水平，我國已經成為命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少、世界上公認最安全的國家之一。

完善社會治安防控體系，是推進平安中國建設的重要舉措。近年來，各級公安機關認真貫徹落實黨中央決策部署，推動社會治安防控體系建設取得了明顯成效。在寧夏，銀川公安持續(xù)深化“塞上楓橋”警務品牌創(chuàng)建，以“精準警務、預防警務、智慧警務”為方略，通過深化社會治安防控體系建設，創(chuàng)建智能感知、動態(tài)布防、要素管控、應急處置“四張網”，提升信息支撐、網絡空間和社會治安“全維度”管控能力，實現全市刑事案件同比下降24%、治安案件同比下降20.5%，群眾求助類警情同比下降10.8%；在山東，濟南已優(yōu)化提升30個警務站，每個警務站都嚴格落實“1、3、5分鐘”快反機制，在關鍵時段、重要線路、重點區(qū)域見警率、管事率、控制力顯著提升，極大提升了人民群眾的安全感和滿意度；在四川，廣安公安機關依托“情指行”一體化運行機制，全力構筑全域覆蓋的社會治安防控網絡、全民參與的一體化社會治安防控格局，公安機關駕馭社會治安局勢能力明顯提升，全市刑事發(fā)案總量連續(xù)9年保持下降趨勢，總體降幅達到49.13%；在浙江，杭州市公安機關依托“公安大腦”建設和警企戰(zhàn)略合作矩陣，建立預警中心、迭代預警模型、完善預防機制，研發(fā)“雷震子”“聽風者”“覓天使”3大系列15類預警模型，配套預警發(fā)現、二次研判、核查反饋的閉環(huán)處置機制，成效明顯。據統(tǒng)計，2022年杭州市公安機關累計下發(fā)預警指令3.9萬余條，成功預警各類案事件風險390余起。

為樹牢主防理念，推行預防警務，有效降警情、控發(fā)案、除隱患，實現社會治安良性循環(huán)，公安部日前剛剛印發(fā)了《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023—2025年）》，提出要堅持把派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎性地位來抓，組織實施基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動。主要目標是通過三年不懈努力，進一步增強派出所實力、激發(fā)活力、提升戰(zhàn)斗力，到2025年，在更高水平上實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標。

食品安全警鐘長鳴

電信網絡詐騙引人憂

安全問題無處不在。社會治安、食品安全、交通安全、職業(yè)安全、生產安全、財產安全、醫(yī)療安全、校園安全、社區(qū)安全、國家安全、公共衛(wèi)生安全、環(huán)境安全、婚姻安全、隱私安全、信息安全、司法安全……在方方面面的安全問題領域中，中國公眾最關注的有哪些？

延續(xù)往年“中國平安小康指數”慣例，“中國現代平安發(fā)展指數”在本年度繼續(xù)發(fā)布“最受公眾關注的十大安全問題”榜單，排在首位的是食品安全，其次是財產安全，再次是社會治安，位列第四至第十位的依次是：醫(yī)療安全、隱私安全、網絡安全、交通安全、信息安全、生產安全、環(huán)境安全。

民以食為天，食以安為先。全社會對食品安全問題高度重視，近年來，隨著《中華人民共和國食品安全法》的出臺和多次修訂、食品安全國家標準體系逐步完善、食品安全管理體制與時俱進、食品安全保障能力明顯提升，我國的食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。

然而，這并不等于沒有問題。

就在“2023中國現代平安發(fā)展指數”問卷調查期間，從江西工業(yè)職業(yè)技術學院食堂“鼠頭鴨脖”到九江市柴桑區(qū)陽光幼兒園“小便池清洗餐具”，接連曝出兩起校園食品安全問題。尤其是江西“鼠頭鴨脖”事件，雖然江西省多部門聯合調查組6月17日發(fā)布通報，明確表示，調查結果證實異物確是鼠頭不是鴨脖，并表態(tài)將對相關機構及其責任人依法依規(guī)嚴肅處理，但人們對于此次食品安全事件所暴露出的監(jiān)管問題、利益網絡問題等仍是疑慮重重。

另外，國家市場監(jiān)管總局近日發(fā)布的2022年市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢情況同樣表明，食品安全必須警鐘長鳴。2022年，全國市場監(jiān)管部門完成食品安全監(jiān)督抽檢6563388批次，依據有關食品安全國家標準等進行檢驗，發(fā)現不合格樣品187572批次，監(jiān)督抽檢不合格率為2.86%，較2021年上升0.17個百分點。從抽樣食品品種來看，與上年比，餐飲食品、食用農產品等5大類食品抽檢不合格率有所上升。從檢出的不合格項目類別看，一些不合格項目占抽檢不合格樣品總量為：農藥殘留超標33.31%，微生物污染20.73%，有機物污染問題11.12%，超范圍超限量使用食品添加劑9.65%，重金屬等污染8.04%，獸藥殘留超標7.85%，質量指標不達標7.63%。

除了食品安全，財產安全也備受人們關注，已連續(xù)三年位居“最受公眾關注的十大安全問題”榜單第二名。近年來，在數字中國加速推進的大背景下，網絡社交、在線購物已經成為人民群眾最普遍的一種生活方式。但在虛擬空間當中，一些不法分子進行的電信網絡詐騙，逐漸成為危害人民群眾財產安全的突出問題。數據顯示，2022年，全國公安機關深入開展“云劍”“斷卡”“斷流”等專項行動，累計偵破案件46.4萬起；各地區(qū)各部門密切配合，累計攔截詐騙電話21億次、短信24.2億條。

電信網絡充實我們生活的同時，也暗藏了種種“危機”，詐騙分子花樣多，詐騙手法也在“與時俱進”。為了更好地防范和應對騙局，提供安全屏障，《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》已于2022年12月1日起施行。

此外，為進一步擴大反詐宣傳覆蓋面，提高廣大群眾防騙意識，國家反詐中心近日還制作出版了《2023版防范電信網絡詐騙宣傳手冊》，詳細梳理了刷單返利、虛假網絡投資理財、虛假網絡貸款、冒充電商物流客服、冒充公檢法、虛假征信、虛假購物服務、冒充領導熟人、網絡游戲產品虛假交易、婚戀交友等10類高發(fā)電信網絡詐騙案件特點和詐騙手法，深入介紹了國家反詐中心APP、96110預警勸阻專線、12381涉詐預警勸阻短信系統(tǒng)、全國移動電話卡“一證通查”、云閃付APP“一鍵查卡”、反詐名片、全國互聯網賬號“一證通查2.0”等7大反詐利器的主要功能和使用方法。

平安，國之大者、民之所盼、發(fā)展之基。從食品到網絡，從機關到社區(qū)、從城市到鄉(xiāng)村，人們都在期待平安中國建設能再邁新臺階，續(xù)寫我國社會長期穩(wěn)定奇跡。