關(guān)曉雯

【熱點材料】

供銷社，即農(nóng)村供銷合作社的簡稱，是依靠政府的強大背景和國家機器的強大能力，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)購統(tǒng)銷，包攬中國幾億農(nóng)民“買與賣”的商超。它可以在部分鄉(xiāng)村商品渠道不暢、物資調(diào)配存在信息差的情況下，保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價。

近年來，供銷社又慢慢回到了人們的視野中。特別是2022年以來，關(guān)于供銷社的報道越來越密集。與此同時，有關(guān)“供銷社重出江湖”“重啟供銷社”的聲音此起彼伏。供銷社一直都在我們身邊，并與時俱進發(fā)揮著重要作用。在新時代，鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略，供銷合作社就有了新的歷史使命。發(fā)展供銷社契合共同富裕的理念，是時代所需，這個“老概念”有了新內(nèi)涵。供銷社是踐行全國統(tǒng)一大市場格局下至關(guān)重要的角色，將加速并且穩(wěn)固實現(xiàn)讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的市場經(jīng)營性的全鏈條聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的有力策略。2022年的中央一號文件提出，深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。同年6月，中華全國供銷合作總社、中央農(nóng)辦、中國人民銀行、銀保監(jiān)會四部門聯(lián)合出臺《關(guān)于開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點的指導(dǎo)意見》。未來，供銷社作為長期服務(wù)農(nóng)村的社會組織，有著更大的責任，也有了施展的空間。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟與社會》的角度分析

1.我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。供銷合作社是我國集體經(jīng)濟的一種形式，通過發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。

2.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益；要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符合市場要求的集體經(jīng)濟運行機制。合作社向產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝和營銷延伸，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益。專業(yè)合作社以生產(chǎn)基地和當?shù)厣鷳B(tài)資源為優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、采摘觀光、餐飲服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新業(yè)態(tài)，將城鎮(zhèn)消費群體引入農(nóng)村消費，有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新業(yè)態(tài)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”技術(shù)支持的普及運用，在合作社過程中實現(xiàn)遠程技術(shù)指導(dǎo)，可以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

3.市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊病。供銷社作為農(nóng)民之間進行合作的一種體現(xiàn)，可以極大地克服農(nóng)業(yè)經(jīng)濟分散的弱點，也減少市場調(diào)節(jié)本身存在的缺陷帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的不確定性，降低風險，防止壟斷，取得規(guī)模效益和綜合效益。

4.科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。宏觀調(diào)控的主要目標是促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段是財政政策和貨幣政策。

5.完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，需要將市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控有機結(jié)合。

6.統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。供銷合作社能為不同類型產(chǎn)品和服務(wù)制定規(guī)范，從而克服目前國內(nèi)市場存在的分割性、封閉性、壟斷性和無序性的弊端。

7.促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。供銷社是踐行全國統(tǒng)一大市場格局下至關(guān)重要的角色，將加速并且穩(wěn)固實現(xiàn)讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的市場經(jīng)營性的全鏈條聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的有力策略。

8.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。鄉(xiāng)村振興是當前中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，供銷合作社在其中扮演了重要角色。它們以發(fā)揮農(nóng)民主體作用、提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入、推動農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力等為主要任務(wù)，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

二、從《政治與法治》的角度分析

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，協(xié)調(diào)各類資源，以更好發(fā)揮合作社聯(lián)合社在鄉(xiāng)村振興中的作用。

2.全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念。通過合作社聯(lián)合社壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，推動實現(xiàn)共同富裕。

3.重視黨的組織建設(shè)，選任得力干部，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

4.基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。供銷合作社不僅僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，還是基層社會治理組織。它們通過組織農(nóng)民自治、促進社會和諧、維護農(nóng)民權(quán)益等方式，為農(nóng)村社會治理注入新的元素。

三、從《哲學與文化》的角度分析

1.聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性。新時代，鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略，需要分析把握有利于時代發(fā)展的各種條件。重啟供銷社遵循社會發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，能彌補市場調(diào)節(jié)的不足，是推動時代發(fā)展的有力舉措。

2.整體與部分的關(guān)系，在一定意義上是系統(tǒng)和要素的關(guān)系。系統(tǒng)的基本特征是整體性、有序性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。要求我們要樹立全局觀念，用綜合的思維方法認識事物，掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法，實現(xiàn)整體的最優(yōu)目標。重啟供銷社立足時代，著眼于發(fā)展全局、堅持系統(tǒng)優(yōu)化的方法。通過整合資源，聯(lián)合眾多領(lǐng)域，融入全國大市場，推動鄉(xiāng)村振興，最終有利于實現(xiàn)時代整體發(fā)展的最優(yōu)目標。

3.矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系原理是關(guān)于事物矛盾的問題的精髓，矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)，是共性和個性的關(guān)系?，F(xiàn)代供銷社在傳統(tǒng)供銷社的基礎(chǔ)上演變而來，保留了傳統(tǒng)供銷社的合理因素，具有共性，但現(xiàn)代供銷社采取市場化、現(xiàn)代化的企業(yè)運作方式，綜合服務(wù)能力更強，跟過去的供銷社模式有了很大不同，又具有個性。

4.社會歷史發(fā)展的總趨勢是前進、上升的，發(fā)展過程是曲折的。供銷合作社的發(fā)展歷經(jīng)曲折的過程，在改革創(chuàng)新中不斷激發(fā)活力，推動著經(jīng)濟和社會發(fā)展，展現(xiàn)強大的生命力，其前途是光明的。

5.改革是社會主義制度的自我完善，是社會主義社會發(fā)展的直接動力，改革的根本目的之一就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。我國供銷社通過市場化改革方式，使供銷社經(jīng)營方式更好地適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，激發(fā)了供銷社的活力，成為促進經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

四、從《當代國際政治與經(jīng)濟》的角度分析

1.中國是經(jīng)濟全球化的貢獻者和有力推動者，中國奉行多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護主義，積極參與全球經(jīng)濟治理和規(guī)則制定，完善全球經(jīng)濟治理，共建“一帶一路”為重點，構(gòu)建人類命運共同體。用合作社語言講好中國供銷合作社在脫貧攻堅、抗擊疫情中的故事，不斷拓展“一帶一路”合作社“朋友圈”，為構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮合作社的建設(shè)性作用。

2.經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢，開放是當代中國的鮮明標識。中國積極參與經(jīng)濟全球化，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。積極推動系統(tǒng)企業(yè)和國際市場更好聯(lián)通，幫助系統(tǒng)企業(yè)利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資農(nóng)機、跨境電商、合作金融等領(lǐng)域繼續(xù)深化國際經(jīng)貿(mào)合作。

3.堅定不移擴大對外開放，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。供銷合作社在對外交往中始終秉持開放、包容、合作、共贏的精神，加強與各國合作社的交流互鑒，深化務(wù)實合作，促進相互信任，實現(xiàn)共同發(fā)展。

4.加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對外貿(mào)易，推進貿(mào)易強國建設(shè)。

【能力訓練】

1.農(nóng)村供銷合作社自成立以來一直服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各地供銷社聚焦為農(nóng)服務(wù)主責主業(yè)，創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，大力推廣土地托管服務(wù)，扎實開展農(nóng)技培訓，強化農(nóng)產(chǎn)品托底收購。各地供銷社上述舉措發(fā)揮作用的傳導(dǎo)路徑是（ ）

①創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)→暢通農(nóng)資供應(yīng)渠道→減少中間環(huán)節(jié)→降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

②大力推廣土地托管服務(wù)→推動農(nóng)戶由集約經(jīng)營向分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變→提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

③扎實開展農(nóng)技培訓→培養(yǎng)各農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才→加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)→發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

④強化農(nóng)產(chǎn)品托底收購→保障農(nóng)民基本收益，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性→推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

A.①②B.②③C.③④D.①④

2.供銷合作社是由農(nóng)民自愿組織起來的集體經(jīng)濟組織，可以充分發(fā)揮“供”和“銷”的優(yōu)勢，把農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場緊密聯(lián)系起來，整合各類市場資源，為不同類型產(chǎn)品和服務(wù)制定規(guī)范，從而克服目前國內(nèi)市場存在的分割性、封閉性、壟斷性和無序性的弊端。由此可見，大力發(fā)展供銷合作社（ ）

①將使其逐漸成為我國農(nóng)村集體經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式

②是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵舉措

③有利于暢通農(nóng)產(chǎn)品流通，實現(xiàn)資源高效配置

④有利于完善市場規(guī)則，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷

A.①②B.①③C.②④D.③④

3.新中國成立初期，我國建立了全國性供銷合作社組織體系，此后，供銷社又逐漸沉寂。當前全國多地宣布重啟供銷社。通過深化供銷社綜合改革，新時代的供銷社已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的日用品、農(nóng)資經(jīng)營，向土地托管、配方施肥、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等為農(nóng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，成為健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。供銷社重新煥發(fā)生機，從哲學上看（）

①同一事物在不同發(fā)展階段有不同矛盾，不同時代供銷社都做到了從實際出發(fā)

②供銷社從單一的經(jīng)營轉(zhuǎn)向綜合化服務(wù)，通過局部功能優(yōu)化來推動整體的發(fā)展

③改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力，通過調(diào)整上層建筑激發(fā)了供銷社活力

④重啟供銷合作社遵循了社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是正確的價值判斷和價值選擇

A.①②B.①④C.②③D.③④

4.閱讀材料，完成下列要求。

黨的二十大指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。

材料一：供銷合作社是以農(nóng)民為主體的集體經(jīng)濟組織，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。供銷合作社可以充分發(fā)揮“供”和“銷”的優(yōu)勢，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

供銷合作社可以把公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相融合，把政府與市場有機鏈接起來。針對目前國內(nèi)市場分割性、封閉性、壟斷性和無序性的弊端，供銷合作社可以充分發(fā)揮其覆蓋省—鄉(xiāng)—村的五級供銷合作社平臺和流通體系優(yōu)勢，把農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場緊密聯(lián)系起來，破除供需信息壁壘；同時，充分發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)合作優(yōu)勢，整合各類市場資源，依托數(shù)字技術(shù)和諸多平臺建立全國供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)上中下游的供需和流通的聯(lián)動機制。供銷合作社可以整合資源為不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)制定規(guī)范、樹立標桿，解決我國市場上產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量參差、標準不一等問題，引導(dǎo)各方力量共同推動統(tǒng)一大市場構(gòu)建。

材料二：商務(wù)部積極支持供銷合作總社代表中國合作社參與國際合作社聯(lián)盟以及相關(guān)國際組織的事務(wù)，發(fā)揮其在國際合作社聯(lián)盟的重要影響力，支持供銷合作社加強農(nóng)產(chǎn)品對外交流合作。

（1）結(jié)合材料一，運用經(jīng)濟與社會知識，說明供銷合作社對推動全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建的重要意義。（12分）

（2）結(jié)合材料，運用經(jīng)濟全球化的知識，請你為我國供銷合作社加強農(nóng)產(chǎn)品對外交流合作提兩條具體建議。（4分）

5. 閱讀材料，完成下列要求。

2022年10月，湖北省供銷合作總社公布的數(shù)據(jù)顯示，湖北省實施“基層社恢復(fù)重建工程”取得階段性成果。基層社社員達到45.2萬人；其中，農(nóng)民社員人數(shù)5年增長5倍多，由2016年的5.15萬人增至2021年的33.3萬人。這一消息引發(fā)廣泛關(guān)注，有網(wǎng)友擔心，計劃經(jīng)濟時代火遍大江南北的供銷社又回來了？是不是要重走老路？

其實，供銷社一直都沒有消失。新中國成立初期，我國建立了全國性供銷合作社組織體系此后，供銷社又逐漸沉寂。如今供銷社系統(tǒng)通過市場化改革方式，在全國各地建立了許多農(nóng)資配送中心和農(nóng)資連鎖經(jīng)營店。2010年，中華全國供銷合作總社成立了全資企業(yè)——中國供銷集團有限公司。2022年，供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動擔當作為，改革發(fā)展各項工作取得新進展新成效。2022年，全系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額2.8萬億元，同比增長2.2%。與傳統(tǒng)供銷社模式不同的是，如今的供銷社已經(jīng)從傳統(tǒng)的、單一的日用品、農(nóng)資經(jīng)營，向土地托管、收儲加工、配方施肥、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等為農(nóng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，成為助推鄉(xiāng)村振興和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。

（1）結(jié)合材料，運用關(guān)于事物矛盾的問題的精髓的知識對網(wǎng)友的擔心進行回應(yīng)。

（2）結(jié)合材料，運用社會歷史的發(fā)展的有關(guān)知識，說明供銷社為什么能夠重新煥發(fā)生機。

參考答案

1.C 2.D3.B

4.（1）①供銷合作社把公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相融合，有利于處理好政府與市場的關(guān)系，構(gòu)建服務(wù)功能完善的全國統(tǒng)一大市場。（3分）②供銷合作社有利于破除地方保護主義和區(qū)域壁壘，推動構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的全國統(tǒng)一大市場。（3 分）③供銷合作社整合各類市場資源，暢通供需流通環(huán)節(jié)，有利于構(gòu)建資源配置高效的全國統(tǒng)一大市場。（3分）④供銷合作社打造產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)一質(zhì)量認證和國家標準體系，有利于構(gòu)建規(guī)范運行的全國統(tǒng)一大市場。（3分）

（2）示例：①建立中國農(nóng)產(chǎn)品標準體系，提高中國農(nóng)產(chǎn)品在世界的話語權(quán)；②推動供銷合作社所屬行業(yè)的龍頭企業(yè)“走出去”；③培育核心的農(nóng)產(chǎn)品出口競爭新優(yōu)勢，拓展農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易；④堅持“引進來”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利共贏。（1條2分，任意答對2條即給4分）

5.（1）矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系原理是關(guān)于事物矛盾的問題的精髓。矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)，事物是共性和個性的統(tǒng)一?，F(xiàn)代供銷社在傳統(tǒng)供銷社的基礎(chǔ)上演變而來，保留了傳統(tǒng)供銷社的合理因素，具有共性，但現(xiàn)代供銷社采取市場化、現(xiàn)代化的企業(yè)運作方式，綜合服務(wù)能力更強，跟過去的供銷社模式有了很大不同，走的并非是封閉僵化的老路。

（2）改革是社會主義制度的自我完善，是社會主義社會發(fā)展的直接動力，改革的根本目的之一就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。我國供銷社通過市場化改革方式，使供銷社經(jīng)營方式更好地適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，激發(fā)了供銷社的活力，成為促進經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

責任編輯李平安