劉建明 馮吉昌

摘要：中藥材產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染低、資源消耗少、綜合效益高，是典型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，不僅可以創(chuàng)造可觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，還可以帶來(lái)良好的生態(tài)效益。為給武威高質(zhì)量發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提供支撐，通過(guò)調(diào)研分析武威市中藥材發(fā)展現(xiàn)狀，指出了其中存在的問(wèn)題，提出了促進(jìn)武威市中藥材提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策是：合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)步擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模；做大做強(qiáng)精深化加工，夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；健全完善品牌營(yíng)銷推廣體系，提高中藥材市場(chǎng)影響力；加大政策扶持力度，推動(dòng)中藥材健康快速發(fā)展；發(fā)揮科技支撐作用，加快中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；借助文化旅游名市建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游。

關(guān)鍵詞：中藥材產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策建議；武威市

中圖分類號(hào)：S567? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2097-2172（2023）06-0510-05

doi：10.3969/j.issn.2097-2172.2023.06.005

Development Status and Countermeasures for the High-quality Development

of Chinese Medicinal Materials Industry in Wuwei

LIU Jianming， FENG Jichang

（Management Committee of National Agricultural Science and Technology Parkin Wuwei， Gansu，Wuwei Gansu 733000， China）

Abstract： As an industry with low environmental pollution， low resource consumption and high comprehensive benefits， the Chinese medicinal materials industry is a typical ecological， green and conservation industry. The development of the Chinese medicinal materials industry could not only create considerable economic and social benefits， but also deliver good ecological benefits. To provide references for the high-quality development of Chinese medicinal materials industry in Wuwei， through surveys and analysis， the current situation and existing issues in the development of? Chinese medicinal materials industry in Wuwei were discussed in this paper， countermeasures and suggestions to promote the quality， efficiency and high-quality development of Chinese medicinal materials industry in Wuwei were put forward such as rational optimization of industrial layout and steady scale expanding of traditional Chinese herbal plants cultivation， expanding and strengthening the refined and deepen processing to lay the solid foundation for the development of the traditional Chinese medicinal materials industry， improving the brand marketing and promotion system to enhance the market influence of traditional Chinese medicinal materials， increasing policy support to promote the healthy and rapid development of traditional Chinese medicinal materials， enhancing the technology support to accelerate the improvement of quality and efficiency in the traditional Chinese medicinal materials industry， strengthening quality and safety supervision and fully promoting of industrial standardized production， and vigorously developing the traditional Chinese medicine health tourism based on the construction of famous cultural tourism city.

Key words： Chinese medicinal material industry; High-quality development; Development status; Existing issue; Countermeasure and suggestion; Wuwei

武威市位于河西走廊東端，北靠騰格里沙漠，南臨祁連山，地域遼闊，擁有峽谷、高山、大漠、綠洲、戈壁等多種地貌。屬于內(nèi)陸干旱半干旱性氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，降水量少，蒸發(fā)量大。農(nóng)業(yè)區(qū)域特點(diǎn)明顯，適宜多種野生和栽培中藥材生長(zhǎng)。武威市是全國(guó)地道中藥材的重要產(chǎn)區(qū)，中藥資源豐富，現(xiàn)出產(chǎn)有甘草、肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、枸杞、羌活、秦艽、麻黃、涼黃（唐古特大黃）、祖師麻等地產(chǎn)中藥材。近年來(lái)，武威市立足豐富的光熱資源和多樣的生態(tài)地理優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展中藥材作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入的重要舉措，積極出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)中藥材的扶持政策，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)和中藥材基地建設(shè)，中藥材精深加工水平不斷提升，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭［1 ］。但目前武威中藥材發(fā)展依舊面臨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化低等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，營(yíng)銷體系不夠健全。我們通過(guò)全面分析武威中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略等方面提出切實(shí)可行的措施，以期為武威市大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提供理論支撐。

1? ?武威市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? ?中藥材種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

中藥材產(chǎn)業(yè)是武威市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，各縣區(qū)全面貫徹市委、市政府決策部署，因地制宜、精準(zhǔn)施策，積極推行“公司（合作社、協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，中藥材種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，逐步形成了南部祁連山黃芪、當(dāng)歸、黨參等種植區(qū)，沿山冷涼灌溉黃芪、黨參等種植區(qū)和沿沙沿灘甘草、肉蓯蓉、枸杞等種植區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯提升［2 ］。2022年全市中藥材種植面積為1.14萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量為6.9萬(wàn)t。

1.2? ?中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提升

近年來(lái)，武威市全面推行中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定印發(fā)了甘草、羌活、當(dāng)歸、板藍(lán)根等藥材標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、綠色防控等技術(shù)，嚴(yán)格限定化肥、農(nóng)藥使用，實(shí)現(xiàn)了中藥材產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高效及原料的基地化、規(guī)?；途G色化，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系進(jìn)一步完善［3 ］。目前，全市中藥材產(chǎn)業(yè)已由“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植率達(dá)70%以上。

1.3? ?中藥材加工已具規(guī)模

全市引進(jìn)培育中藥材加工企業(yè)19家，其中通過(guò)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范GMP認(rèn)證的9家，初步形成以甘肅省藥物堿廠、天域生物制藥為主的特藥生產(chǎn)；以普安制藥、泰康制藥為主的中西藥制劑生產(chǎn)；以甘肅蓉寶生物科技和甘肅天盛生物科技等為重點(diǎn)的中藥飲片加工生產(chǎn)格局。天?？h中藥材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司整體搬遷、涼州區(qū)荒漠肉蓯蓉有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前已具備了以肉蓯蓉、黃芪、甘草等為原料的精深加工能力，新型藏藥制劑研發(fā)方面也取得重要成果，中藥試劑和飲片加工具有一定規(guī)模［4 ］。2022年武威市生產(chǎn)加工中成藥4 046 t。

1.4? ?中藥材產(chǎn)銷服務(wù)體系逐步完善

武威市涼州區(qū)通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，以中藥材加工企業(yè)、合作社和種植大戶為骨干，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力推廣“公司/合作社+基地+農(nóng)戶”模式，加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民勤縣大力推行“企業(yè)+科技+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以加工企業(yè)為重點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社為支撐，積極發(fā)展訂單種植，構(gòu)建了中藥材產(chǎn)銷服務(wù)體系，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富。天祝縣依托高寒冷涼山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源稟賦，著力打造以祁連藏藥、高原凈土、甘肅裕程等3家企業(yè)為重點(diǎn)的中藥材產(chǎn)業(yè)園，積極推行“訂單+保單”模式，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣發(fā)農(nóng)戶的種植積極性，提高了種植戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有力地促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展［5 ］。

1.5? ?品牌效應(yīng)顯著提升

武威市各縣區(qū)堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為提高產(chǎn)品知名度、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拓寬市場(chǎng)的重要舉措，支持企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，累計(jì)認(rèn)證宣肺止嗽合劑、祖師麻膏藥等中藥材產(chǎn)品17個(gè)，“荒漠肉蓯蓉”獲得有機(jī)食品認(rèn)證，“民勤甘草”獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。祖師麻膏藥、宣肺止嗽合劑、宮瘤寧膠囊等產(chǎn)品銷售全國(guó)，且已出口至吉爾吉斯斯坦、俄羅斯等國(guó)家，使武威中藥材品牌的市場(chǎng)認(rèn)知度和產(chǎn)品美譽(yù)度有了顯著提升［6 ］。

1.6? ?政策扶持力度持續(xù)加大

近年來(lái)，武威市委、市政府提出“深度構(gòu)建沿山、沿川、沿沙三大特色產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展“8+N”（牛、羊、豬、禽、果、菜、菌、草8個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，藜麥、中藥材、馬鈴薯、茴香、岔口驛馬等區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)）”農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體思路，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為全市重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一。實(shí)施提升合作社規(guī)范化、培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、建設(shè)冷鏈物流設(shè)施、良種良法示范推廣、質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)招商引資“六大工程”，引導(dǎo)提質(zhì)增效、全鏈發(fā)展。天?？h結(jié)合中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)《天?？h加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)當(dāng)年新種植中藥材的農(nóng)戶或在天祝縣注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、企業(yè)給予補(bǔ)助，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種植中藥材的積極性，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1.7? ?科技服務(wù)體系不斷完善

民勤縣成立了中藥材研究所、甘草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、甘肅省治沙研究所、中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)公司、北京時(shí)珍中草藥技術(shù)有限公司等高等院校、科研單位和企業(yè)建立了長(zhǎng)期院地、院企合作關(guān)系，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力技術(shù)支撐。特別是和國(guó)藥公司“瀕危藥材繁育國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”合作，建成了全國(guó)面積最大、品種最全的甘草種質(zhì)資源圃，選育并認(rèn)定了第1個(gè)甘草新品種國(guó)甘1號(hào)，攻克了甘草種子豐產(chǎn)栽培和種苗高效繁育等技術(shù)難題，華銳潔白丸等3種藏藥制劑和鐵棒錘種植技術(shù)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利［7 ］。天祝成立的藏醫(yī)藥研究院是甘肅唯一的縣級(jí)藏藥研究機(jī)構(gòu)，能夠在開(kāi)發(fā)藏藥制劑、野生資源普查、瀕危藏藥馴化、藥物藥理研究、宣傳保護(hù)等方面充分發(fā)揮作用，已搜集整理民間藏醫(yī)古方、驗(yàn)方、效方，研制開(kāi)發(fā)藏藥309種。2017年8月農(nóng)業(yè)部制定并啟動(dòng)了國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，依托甘肅省農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究院建設(shè)河西綜合試驗(yàn)站，在涼州區(qū)、民勤縣將國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科研成果進(jìn)行示范推廣，為武威市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐。

2? ?中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1? ?中藥材規(guī)?；l(fā)展水平不高

近年來(lái)，雖然武威中藥材種植面積不斷擴(kuò)大，但基本以農(nóng)戶分散種植為主，規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平依然偏低。龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化程度不高、發(fā)展層次低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)［8 - 9 ］。如武威泰康制藥生產(chǎn)的祖師麻膏藥，其生產(chǎn)原料主要為野生黃瑞香、唐古特瑞香的根皮和莖皮，由于逐年采挖造成原料緊缺，目前雖已開(kāi)展人工栽培，但生產(chǎn)規(guī)模較小，不能滿足加工生產(chǎn)需求。

2.2? ?中藥材加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

武威中藥材產(chǎn)業(yè)為初級(jí)生產(chǎn)階段，以初級(jí)產(chǎn)品和原藥材外銷為主，部分僅進(jìn)行了簡(jiǎn)單切片，現(xiàn)代中藥制劑、保健品、食品添加劑、化妝品較少，精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，科技含量少，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)和農(nóng)民獲得利潤(rùn)空間較?。?0 - 11 ］。如甘草、肉蓯蓉多以初級(jí)產(chǎn)品原藥材為主，少量的甘草、肉蓯蓉進(jìn)行了中藥試劑、切片加工處理，而對(duì)相關(guān)功能食品、保健品、飲品等高端產(chǎn)品的研發(fā)力度不夠，產(chǎn)品檔次比較低，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量少，日常管理投入高，農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益低。

2.3? ?市場(chǎng)營(yíng)銷體系還不健全

武威市大規(guī)模的中藥材專業(yè)經(jīng)營(yíng)流通組織較少，僅有國(guó)家商務(wù)部電子商務(wù)示范平臺(tái)—中藥材誠(chéng)實(shí)通、甘肅省中藥材流通追溯體系管理平臺(tái)等，尚未建立全方位、多層面的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)體系不完善。專業(yè)化市場(chǎng)、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，中藥材賣難、價(jià)低、成本高等問(wèn)題依然突出，生產(chǎn)效益不高［12 ］。目前，武威市沒(méi)有中藥材交易市場(chǎng)，中藥材銷售主要依靠散戶和商販?zhǔn)召?gòu)，缺乏藥材經(jīng)紀(jì)人，交易規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)效益底。有些中藥企業(yè)產(chǎn)品多、質(zhì)量好，但沒(méi)有專業(yè)銷售團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)品銷售渠道不寬，存在出售難、發(fā)展難、增收難的問(wèn)題。

2.4? ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足

目前，武威市僅天?？h制定出臺(tái)了《加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策，其他各縣區(qū)均未制定具體政策。部分中藥材生產(chǎn)企業(yè)由于資金不足，融資困難等因素影響，發(fā)展提升空間受限［13 ］。如甘肅蓉寶生物科技有限公司由于自身資金不足，加之融資難度大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難重重。

2.5? ?科技支撐力度亟待提升

目前，武威市的中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組成，受技術(shù)力量不足、推廣機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備不足等因素制約，科技研發(fā)能力不足，服務(wù)實(shí)效性不強(qiáng)［14 ］，圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育建設(shè)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)數(shù)量少且研發(fā)能力普遍較弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用不? ? 強(qiáng)［15 - 16 ］。

3? ?武威市中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

3.1? ?合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局， 穩(wěn)步擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模

按照市委、市政府“打造沿山、沿川、沿沙三大特色產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展牛羊豬禽果菜菌草“8+N”農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化中藥材產(chǎn)業(yè)布局。南部山區(qū)發(fā)展黨參、當(dāng)歸、黃芪等，沿山冷涼灌區(qū)發(fā)展黨參、黃芪等，沿沙沿灘區(qū)發(fā)展肉蓯蓉、甘草、茴香等，并加大中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)力度，穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”要求，鼓勵(lì)中藥材加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、訂單生產(chǎn)等多種合作經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，把武威建成甘肅省重要的中藥材生產(chǎn)基地之一。

3.2? ?做大做強(qiáng)精深化加工， 夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

堅(jiān)持中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、全價(jià)值鏈提升，推進(jìn)現(xiàn)有中藥材加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大中藥材精深加工新技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，在加快企業(yè)由小變大、由初變深、由粗變精上下功夫，大力支持以普安、泰康等為主的生物醫(yī)藥加工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中藥材的多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。堅(jiān)持“外引”與“內(nèi)培”相結(jié)合，引進(jìn)培育一批知名大型中藥材精深加工企業(yè)，支持甘肅蓉寶生物科技有限公司、武威醫(yī)藥公司等企業(yè)做大做強(qiáng)，建立“中藥材種植—精深加工—中藥提取—生物制藥”產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高中藥材產(chǎn)地加工能力，全力打造中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

3.3? ?健全完善品牌營(yíng)銷推廣體系， 提高中藥材市場(chǎng)影響力

按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與的品牌創(chuàng)建思路，積極推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作，大力發(fā)展名、優(yōu)、特優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)，積極開(kāi)展名牌品牌爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，著力打造中藥材知名品牌。借助“甘味”知名品牌創(chuàng)建，鼓勵(lì)中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力打造具有地方特色的道地中藥材品牌和區(qū)域公用品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)專業(yè)化市場(chǎng)、產(chǎn)地交易市場(chǎng)和冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施，完善中藥材交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售體系。支持中藥材經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與現(xiàn)有電商平臺(tái)的合作交流，大力發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，積極拓展中藥材銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷線上線下融合發(fā)展，拓寬銷售渠道［17 ］。引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)參與市場(chǎng)對(duì)接，參加各種產(chǎn)品推介、展銷和展覽活動(dòng)，加大中藥材品牌宣傳推介力度，不斷擴(kuò)大武威市中藥材的知名度和影響力，提升品牌價(jià)值。

3.4? ?加大政策扶持力度， 推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

進(jìn)一步加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度，完善健全中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資和獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策機(jī)制，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股等方式，帶動(dòng)農(nóng)戶參與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。整合項(xiàng)目資金，支持中藥材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展精深加工技術(shù)研發(fā)和現(xiàn)代中藥制劑、保健品、化妝品、食品添加劑等特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5? ?發(fā)揮科技支撐作用， 加快中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

發(fā)揮國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系河西綜合試驗(yàn)站的作用，積極整合市域內(nèi)科研單位和中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展新品種選育、新產(chǎn)品研發(fā)、野生資源引種馴化等工作，不斷提高科技在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用［18 ］。積極推廣育苗移栽技術(shù)，加大機(jī)械采收力度，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害的綠色防控，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和合作社集中繁育大宗道地藥材苗木，建設(shè)中藏藥優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家基本藥物所需肉蓯蓉種子繁育、民勤甘草種質(zhì)資源圃等種子種苗基地建設(shè)，提高中藥材優(yōu)質(zhì)種子種苗供應(yīng)能力。

3.6? ?強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管， 全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

加快研究制訂武威市中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范中藥材產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)及操作規(guī)范，構(gòu)建中藥材生產(chǎn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系［19 - 20 ］。積極推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式［21 ］，集中開(kāi)展有機(jī)肥代替化肥、病蟲(chóng)害綠色綜合防控、新技術(shù)新品種示范推廣、機(jī)械化種收等試驗(yàn)示范，著力建設(shè)一批規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)的綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，不斷提高中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植水平和藥材品質(zhì)，帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。全程監(jiān)管種苗供應(yīng)、生產(chǎn)加工和市場(chǎng)銷售過(guò)程，推動(dòng)中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，做好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)，全面提高武威市中藥材質(zhì)量安全水平［22 ］。

3.7? ?借助文化旅游名市建設(shè)， 大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游

發(fā)掘武威中醫(yī)藥文化資源，創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥文化精品。突出健康養(yǎng)生和旅游元素，著力打造中藥材觀賞基地和養(yǎng)生體驗(yàn)服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)種植、休閑、保健、觀光有效融合。進(jìn)一步挖掘藏醫(yī)藏藥文化精髓，加快藏醫(yī)藥文化博物館、華銳藏醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游體驗(yàn)館、藏藥材種植觀光園、華銳傳統(tǒng)藏藥技藝傳承中心等項(xiàng)目建設(shè)。依托武威市博物館的武威漢代醫(yī)藥簡(jiǎn)，積極與省內(nèi)外醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作交流，開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)研究，挖掘古代醫(yī)藥精髓，弘揚(yáng)和宣傳武威市豐富的古代醫(yī)藥文化。

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收稿日期：2023 - 05 - 06

作者簡(jiǎn)介：劉建明（1965—），男，甘肅民勤人，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。Email： 490396460@qq.com。