李駿睿，代倩倩

（西藏大學，西藏拉薩 850011）

國家一直關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展，著力從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民入手解決我國“三農(nóng)”所呈現(xiàn)的各種問題，在農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興上有效推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，提高作物質(zhì)量和發(fā)展效率。2022 年，在“推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富?！钡膸酉?，國家有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、建設與治理的新步伐，同時大力發(fā)展油料產(chǎn)能提升工程。山東省響應“一號文件”政策要求，推進花生產(chǎn)業(yè)不斷提高自我品牌質(zhì)量和單位產(chǎn)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本文從國家政策指引出發(fā)，深入山東省花生產(chǎn)業(yè)分析花生種植、加工、生產(chǎn)和出口所顯現(xiàn)的各種問題，提出相應的解決方案和對策，以期花生產(chǎn)業(yè)在“十四五”時期能夠更好地邁向高質(zhì)量發(fā)展。

1 山東花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.1 花生單產(chǎn)水平

如圖1 所示，山東省花生單位面積產(chǎn)量比較穩(wěn)定，自2010 年以來一直維持在每公頃4 000 kg 以上；全國花生單產(chǎn)水平則維持在每公頃3 500 kg 以上。相比全國，山東花生單產(chǎn)水平較高，發(fā)展趨勢向好，一定程度上表明其花生種植的管理與培育更具多樣化，品種更優(yōu)質(zhì)。

圖1 2010—2020 年花生單產(chǎn)情況

1.2 花生培育技術(shù)

山東省擁有花生種子培養(yǎng)基地、花生油料作物分揀中心以及各大育種實驗室，科研力量雄厚，在花生的生產(chǎn)、加工過程中起到關(guān)鍵指導性作用?？蒲腥藛T主要以山東省內(nèi)的青島農(nóng)業(yè)大學和山東農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)科院為主，人才素質(zhì)強[1]。從育種技術(shù)上看，山東在花生品種推廣上位居前列，如山東高品質(zhì)花生——高油酸花生，其壓榨出的高油酸花生油內(nèi)含不飽和脂肪酸，油酸含量高于70%，能有效促進膠原蛋白的分泌。從種植技術(shù)上看，山東省農(nóng)業(yè)科學院建立了花生單粒精播高產(chǎn)栽培技術(shù)[2]，改變了原先傳統(tǒng)的一穴多粒浪費種子的局面，有效擴大植株之間的生長間隙，提高了光合作用產(chǎn)物向莢果分配的概率，繼而提高了整體花生產(chǎn)量。2018 年山東農(nóng)業(yè)廳在煙臺、泰安、威海和臨沂4 個主產(chǎn)區(qū)開展了又一波高質(zhì)量發(fā)展糧油生產(chǎn)的項目，并不斷向當?shù)赝茝V單粒精播技術(shù)。

1.3 花生加工企業(yè)規(guī)模與品牌力度

2020 年山東統(tǒng)計加工花生油企業(yè)41 家，年處理花生343 萬t，年產(chǎn)花生油75 萬t 左右，產(chǎn)生多個“中國好糧油”企業(yè)。中國糧食行業(yè)協(xié)會《關(guān)于進行2021年度重點糧油企業(yè)和各省糧油加工業(yè)專項調(diào)查的通知》（中糧協(xié)〔2022〕1 號）發(fā)布山東省食用油加工“十強”企業(yè)，山東魯花集團有限公司多年蟬聯(lián)榜首，如表1 所示。山東魯花集團有限公司“5S”壓榨工藝對標國際標準修訂，以“純正花生油”實在標簽打造自我立場，植入消費者的理性認知，在全國擁有240余家出口外貿(mào)公司和加工生產(chǎn)基地47 個，在第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)食品加工行業(yè)排名榜首。青島天祥食品集團充分利用“五鮮初榨”工藝出品“喜燕”牌花生油；山東金勝糧油著手“金勝7 星初榨”響徹全國。企業(yè)多角度探索工藝技術(shù)，帶動了山東經(jīng)濟發(fā)展，同時拉動了實體經(jīng)濟不斷走向高質(zhì)量發(fā)展。表2 展現(xiàn)了相應“中國好糧油”品牌。

表1 2021 年度山東食用油加工企業(yè)“十強”

表2 2021 年度山東花生油入選“中國好糧油”產(chǎn)品名單

2 山東花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

2.1 品種更新慢，串種嚴重

山東花生種植品種更新較慢，在農(nóng)村農(nóng)戶種植過程中，為節(jié)省購買成本，眾多農(nóng)戶自留種子以便來年種植。持續(xù)在一塊土地循環(huán)種植花生，即重茬種植容易出現(xiàn)種苗發(fā)展小巧、花生果變小、出油量不高等情況。同時，這容易增加蟲類數(shù)量，威脅果子與果葉發(fā)展，不利于有效進行光合作用，難以促進根瘤菌發(fā)展，影響花生產(chǎn)量與品種。部分地區(qū)農(nóng)民還會對種子進行串用，造成種子不純，難以高產(chǎn)。從產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況來看，不利于國內(nèi)與國外貿(mào)易的大額交易，難以創(chuàng)匯。

2.2 單產(chǎn)增加，種植面積與總產(chǎn)量下降

如表3 所示，山東省花生產(chǎn)量從2012 年348.7 萬t開始便呈現(xiàn)下降態(tài)勢，一直到2020 年的286.6 萬t，9 年期間內(nèi)下跌了60 萬t 左右，2020 年的山東花生產(chǎn)量也僅占全國的16%。遠觀全國花生總產(chǎn)量、單產(chǎn)、播種面積均呈現(xiàn)大體增加態(tài)勢，總產(chǎn)量從2011 年1 604.6萬t上升到2020年1 799.3萬t，增加了194.7萬t。從數(shù)字意義看，山東省花生單位產(chǎn)量增加，但每年的花生播種面積減小，所以呈現(xiàn)總產(chǎn)量下降的局面。大部分地區(qū)花生種植以小農(nóng)戶為主，種植面積、產(chǎn)量和管理水平等方面沒有得到很好的銜接。對于土地創(chuàng)造價值大的地區(qū)，更多農(nóng)戶會選擇種植高收入作物，僅以小塊地種植花生。從經(jīng)濟意義看，國家沒有完全放開花生補貼，部分地區(qū)農(nóng)戶尚無接受補貼，花生本身價格波動較大，觀念和利潤意識促使農(nóng)民選擇種植其他產(chǎn)品。因而山東花生種植面積一定程度上有所減少，總產(chǎn)量下降。

表3 2011—2020 年全國和山東花生產(chǎn)量發(fā)展情況

2.3 出口質(zhì)量存在安全隱患

近年來，由于害蟲發(fā)展、抗體增強，農(nóng)戶們在種植花生時會噴灑過量殺蟲農(nóng)藥，農(nóng)藥過剩時有發(fā)生，過多藥量容易損壞花生天然品質(zhì)?；ㄉ谏L過程中也會發(fā)生各種病害，農(nóng)戶會通過加大施用氮、磷肥來控制病情，進而造成土壤固結(jié)，影響花生品質(zhì)，也會污染周圍的土壤和水質(zhì)。在儲存及運輸過程中，花生存放不當會受到活蟲的侵害，同時潮濕的環(huán)境極易引起花生變質(zhì)、黃曲霉毒素含量變化的現(xiàn)象。上述這些情況均影響到花生品質(zhì)，因此出口花生被日本、歐盟等國家質(zhì)量檢測不達標，甚至部分發(fā)達國家對花生實施綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)貿(mào)易壁壘。

2.4 缺乏技術(shù)指導，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不健全

土壤健康程度關(guān)系著花生產(chǎn)出的質(zhì)量，在種植過程中很多地區(qū)施加薄膜后沒能在產(chǎn)出之后清理殘膜，造成大片土質(zhì)污染。由于天氣原因，農(nóng)戶會產(chǎn)生晚播種現(xiàn)象，產(chǎn)量減少現(xiàn)象時有發(fā)生。同時花生在產(chǎn)出、加工、流通和銷售等環(huán)節(jié)沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于花生籽粒產(chǎn)品的開發(fā)，而花生副產(chǎn)物的開發(fā)與利用不強，因而整體經(jīng)濟效益得不到有效改善。在花生籽粒收購方面，規(guī)?；氖袌銎脚_建設也比較滯后，農(nóng)戶與市場發(fā)展呈現(xiàn)不對稱現(xiàn)象。

3 山東花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策

3.1 建立規(guī)模化種植，帶動農(nóng)民增收

規(guī)模化種植是以市場發(fā)展為主要方向，把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益放在重點位置，優(yōu)化各項生產(chǎn)要素相互銜接，形成一體化的種植、產(chǎn)出、加工、生產(chǎn)、促銷和貿(mào)易發(fā)展。針對花生品種更新慢問題，要積極提高技術(shù)研發(fā)人員發(fā)展力度，深入田間，以“實踐探索·理論真知”發(fā)現(xiàn)高抗高品花生種子，提高作物種植發(fā)展水平。同時推廣先進種植和機械化相結(jié)合技術(shù)，打造高產(chǎn)高質(zhì)花生產(chǎn)出能力。要積極發(fā)展花生種植基地和花生協(xié)會，合理改善土質(zhì)水平，重點建設高油酸和其他高品質(zhì)花生品種生產(chǎn)基地，組織花生協(xié)會成員引導農(nóng)戶進行有效種植、生產(chǎn)和產(chǎn)出，實現(xiàn)花生種植面積與單產(chǎn)提升，促進優(yōu)質(zhì)花生總產(chǎn)量提高。

3.2 加強優(yōu)質(zhì)花生培育，提高出口品質(zhì)

相比于美國和阿根廷，山東花生的培育水平較低，高質(zhì)種子少，種植規(guī)模小，生產(chǎn)出符合國際標準的出口花生較少，“量”雖大，但“質(zhì)”不過關(guān)。優(yōu)質(zhì)花生品種是山東省培育的關(guān)鍵，具有較強能力來抵抗黃曲霉毒素、病毒，減少了農(nóng)戶在種植過程中施加過多鉀肥、磷肥。在品種培育上，政府需要加大培育資金、技術(shù)投入，鼓勵研究人員深入了解品種發(fā)展變化，提高花生品質(zhì)保障。同時，積極引進國外優(yōu)質(zhì)花生品種，鼓勵農(nóng)戶增加花生種植面積[3]。在品種分類上，山東花生各大企業(yè)需要加大完善力度，學習發(fā)達國家花生產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)驗，完善榨油型、食用型、出口型和營養(yǎng)型花生類別細分，提高花生細分行業(yè)的附加值，促進花生產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

3.3 實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

在生產(chǎn)方面需要意識到花生生產(chǎn)者協(xié)會的重要性，以專業(yè)化生產(chǎn)種植模式引導農(nóng)戶改變傳統(tǒng)種植觀念，提高花生出產(chǎn)量?；ㄉ庸て髽I(yè)應當積極學習借鑒省內(nèi)山東魯花、山東金勝、青島天祥等加工龍頭花生油企業(yè)的運營模式和品牌優(yōu)勢，提高加工工藝水平[4]。在運營方式上，做好花生儲存工作，避免運輸途中霉菌生長，影響整體品質(zhì)。在出口貿(mào)易方面，遵守國家級花生質(zhì)量檢測標準，改進發(fā)展模式。同時，建立健全完備的出口許可證制度和信用等級評價制度，考察出口企業(yè)的運營水平和信譽能力，強化花生產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步運行[5]。

3.4 發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位，打造產(chǎn)業(yè)集群

目前山東花生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)位集中于臨沂、青島、濰坊、煙臺和濱州等市建設的“中國食用植物油田”。臨沂、青島和煙臺作為省內(nèi)和國外花生銜接出口地區(qū)，需要建設專業(yè)化出口檢驗制度。臨沂作為山東花生第一大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量高、企業(yè)多，要加強種子品質(zhì)，鼓勵大企業(yè)帶動小企業(yè)發(fā)展。政府要著眼于花生產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展優(yōu)勢，投資建設基地設備，資助部分企業(yè)經(jīng)營，完善品牌化建設，在原料供應地區(qū)積極引導，合理擴大產(chǎn)能。同時，花生集群企業(yè)的發(fā)展壯大離不開各個小微企業(yè)的發(fā)力，有效競爭才能提高集群發(fā)展力量[6]，創(chuàng)造出高品質(zhì)高產(chǎn)量的山東花生，促進對內(nèi)對外的出口潛力。

4 結(jié)語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。近年來，山東花生在第一產(chǎn)業(yè)中占有比較好的發(fā)展地位，緊密結(jié)合人們生產(chǎn)生活，促進物質(zhì)追求與精神追求向好發(fā)展。花生產(chǎn)品衍生出各種附加產(chǎn)品，滿足了外界的需求，成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?。在發(fā)展過程中，花生產(chǎn)業(yè)需加強改進工藝技術(shù)，不斷學習先進知識，以鞏固好全民的“中國好糧油”認可。