顧天宇

鹽城市阜寧縣陳良鎮(zhèn)以“加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，讓老區(qū)人民的日子越過越紅火”為根本遵循，緊緊圍繞“縣內(nèi)爭一流、市內(nèi)爭進(jìn)位”的總目標(biāo)，以“爭獎(jiǎng)杯、贏口碑”為切入點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，為“阜明水秀、物阜民寧”的現(xiàn)代化嶄新畫卷增添陳良絢爛色彩。

抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄

陳良鎮(zhèn)立足長遠(yuǎn)，抓實(shí)“四大行動(dòng)”，推動(dòng)陳良鎮(zhèn)主體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。對(duì)標(biāo)對(duì)表市級(jí)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)定位，進(jìn)一步理清脈絡(luò)、整合資源，構(gòu)建體系全、架構(gòu)明、職責(zé)清的管理服務(wù)體制，推動(dòng)陳良鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

深入推進(jìn)“重大項(xiàng)目招引行動(dòng)”。緊扣縣委確定的“打造阜寧南大門”的目標(biāo)定位，把項(xiàng)目招引和培大育強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的重要內(nèi)容。近年來，新上灝潤電工、冷拉型鋼加工等億元項(xiàng)目5個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)總投資近15億元。

持續(xù)開展“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”。以打造一個(gè)10億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向。即以正昌石油機(jī)械、杰禹防水、巨銘礦山、飛虎礦山機(jī)械等機(jī)械加工企業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心，加強(qiáng)功能配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。通過進(jìn)一步深化與隆平高科集團(tuán)的合作，建立“企業(yè)+合作社+基地+種植戶”水稻制種推廣工作專班，發(fā)揮集群集聚效應(yīng)，打造億元的雜交稻制種產(chǎn)業(yè)。

有效開展“低效資產(chǎn)清理行動(dòng)”。加大園區(qū)閑置土地、低效廠房的清理力度，重點(diǎn)對(duì)畝均開票稅收效益低、萬元GDP能耗配比高的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行整合清理，在做“增量”的同時(shí)，注重盤“存量”。成功退出低效企業(yè)1家，騰空廠房6000平方；盤活閑置廠房8400平方，新上億元項(xiàng)目1個(gè)，5000萬元項(xiàng)目2個(gè)。

扎實(shí)推進(jìn)“營商環(huán)境提升行動(dòng)”。在“全員招商”的同時(shí)，更加注重“全面營商”。推進(jìn)班子成員掛鉤重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)人員“1+1”精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，抓實(shí)抓好“三單制”，充分發(fā)揮好政企、銀企、校企對(duì)接的橋梁紐帶作用。成立工作專班，每月召開協(xié)調(diào)會(huì)辦會(huì)，從手續(xù)辦理、矛盾協(xié)調(diào)等方面全方位開展服務(wù)，集中力量、集聚要素，推動(dòng)項(xiàng)目早開工建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)，繼續(xù)抓好園區(qū)規(guī)劃提升、功能完善和機(jī)制創(chuàng)新，在優(yōu)化園區(qū)承載能力上下功夫，提升幫辦服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)核心競爭力。

優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，鄉(xiāng)村振興成績凸顯

陳良鎮(zhèn)立足特色，抓實(shí)“兩點(diǎn)一線”，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)面貌大變樣。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的總體目標(biāo)，以東升種業(yè)、恒定家庭農(nóng)場兩個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，帶動(dòng)農(nóng)民增收；以S231連接線（幸福大道）為鄉(xiāng)村建設(shè)示范線，打造美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。

做好高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文章。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，堅(jiān)持以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、科技化拉動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。利用玉民片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)玉丹、豐民等村集體合作社聯(lián)盟運(yùn)作，壯大土地流轉(zhuǎn)總量超1000畝，同時(shí)以合作社+小大戶30戶（100畝以上），引導(dǎo)傳統(tǒng)種植向規(guī)模種植拓展，提高土地利用效益。

做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。圍繞東升種業(yè)技改擴(kuò)能發(fā)展，構(gòu)建水稻制種推廣工作專班，提升種業(yè)基地品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)4000萬元。建設(shè)2萬畝綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，新增家庭農(nóng)場13家，創(chuàng)建縣級(jí)示范家庭農(nóng)場5家。積極發(fā)展沿海蘆線特水種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，做大做響陳良水產(chǎn)品品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，擴(kuò)寬增收鏈。

做好生態(tài)宜居文章。精心繪好美麗鄉(xiāng)村“工筆畫”，努力實(shí)現(xiàn)“處處美”“時(shí)時(shí)美”。全面打造農(nóng)房改善2.0升級(jí)版，實(shí)施自然村莊改造提升，新型社區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建成小區(qū)空關(guān)戶置換，更大力度引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)城人鎮(zhèn)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)中心河、衛(wèi)星河等37條河道整治，制度化治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水，組織實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，推動(dòng)村莊清潔由“短期清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變。

做好示范創(chuàng)建文章。投入1 300多萬元打造新涂村黨建長廊、文化大禮堂、鄉(xiāng)村大食堂、老書記工作室、廉政文化公園等精神文明陣地，常態(tài)化開展“阜寧好人”“好婆媳”等系列評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，打造共治共享樣板；發(fā)揮陳良居在環(huán)境整治上的“頭雁效應(yīng)”，以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文為抓手，集中攻堅(jiān)違建拆除、雜物清理、停車規(guī)劃等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，打造環(huán)境整治樣板；緊扣成俊村苗木生產(chǎn)基地載體，高標(biāo)準(zhǔn)制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及苗木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村集體經(jīng)營性收入實(shí)現(xiàn)了翻一番，同時(shí)還為困難群眾解決就業(yè)崗位60多個(gè)，打造富民增收樣板。

補(bǔ)短板、惠民生，發(fā)展成果共建共享

陳良鎮(zhèn)立足民生，抓實(shí)“五網(wǎng)共治”，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能大完善。以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，通過對(duì)“路網(wǎng)、管網(wǎng)、線網(wǎng)、綠網(wǎng)、河網(wǎng)”的五網(wǎng)共同整治，不斷提升集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)水平，完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能。

打造便民集鎮(zhèn)。以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、組路網(wǎng)循環(huán)為目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程，創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村公路”7.5公里，徹底改造危險(xiǎn)橋，實(shí)現(xiàn)危橋改造全覆蓋。推進(jìn)集鎮(zhèn)“三橫三縱”道路黑色化改造工程。建設(shè)新型智能化農(nóng)貿(mào)市場，改變陳良菜場老舊小、臟亂差的現(xiàn)狀，打造陳良特色安全誠信“菜籃子”工程。推動(dòng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行全面改造，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化“一站式”服務(wù)，持續(xù)提升群眾滿意度。

打造人文集鎮(zhèn)。以打造“文明陳良”為目標(biāo)，充分挖掘陳良?xì)v史文化和紅色底蘊(yùn)，扎實(shí)開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織全體黨員干部爭做推進(jìn)移風(fēng)易俗、摒棄陳規(guī)陋習(xí)的“領(lǐng)頭羊”，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明習(xí)慣，爭做彬彬有禮“講究”的陳良人。對(duì)順橋、永同等6個(gè)村新時(shí)代文明實(shí)踐站整體提檔升級(jí)，由群眾自發(fā)組建的文藝宣傳隊(duì)自編自排各類文藝節(jié)目，內(nèi)容豐富，形式多樣，切實(shí)構(gòu)建起以精神文明展現(xiàn)時(shí)代特色，以水韻靈氣孕育文化精氣的人文集鎮(zhèn)。

打造生態(tài)集鎮(zhèn)。抓牢農(nóng)房改善“牛鼻子”，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)城人鎮(zhèn)，建成7個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。全面落實(shí)“河長制”要求，完成一村一河53條、73.5公里的整治工作，國、省考斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類以上。不斷提升鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，淘汰不合格的垃圾池和垃圾箱，新采購自卸式清運(yùn)車輛9輛，分類垃圾桶1200只，全力開創(chuàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治新局面。以駁岸、廊道等形式，打造中心河環(huán)集鎮(zhèn)段生態(tài)廊道，同時(shí)推進(jìn)衛(wèi)星河居民休閑景觀帶實(shí)施，打造小而精、功能全的口袋公園，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

責(zé)任編輯：張立