郭晉萍 王伊琳

摘要：【目的】鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村本底條件有著優(yōu)良的耦合關(guān)系，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展能夠最大化利用當(dāng)?shù)匚穆觅Y源，做強(qiáng)做大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！痉椒ā勘疚囊陨轿魇￡?yáng)曲縣店子底村為例，運(yùn)用SWOT分析法，詳細(xì)剖析了店子底村自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)及其面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。【結(jié)果】基于以上分析提出了4種有針對(duì)性的發(fā)展策略，即增長(zhǎng)型（S-O）策略、彌補(bǔ)型（W-O）策略、拓展型（S-T）策略和防御型（W-T）策略?！窘Y(jié)論】店子底村鄉(xiāng)村文旅資源豐富，同時(shí)能人帶動(dòng)效應(yīng)好、政策支持力度大，要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供充分的產(chǎn)業(yè)支撐。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；高質(zhì)量發(fā)展；SWOT分析法

1 引言

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興[1]，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。鄉(xiāng)村旅游作為一種鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)高度一致。一方面，鄉(xiāng)村旅游作為一種多方面、多渠道、多主體、綜合聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，能夠有效挖掘鄉(xiāng)村資源潛能、優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升鄉(xiāng)村綜合價(jià)值、促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足[2]。對(duì)于有旅游文化資源、旅游文化基礎(chǔ)的村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要選項(xiàng)。另一方面，鄉(xiāng)村振興極大豐富了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)條件，為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了良好生態(tài)環(huán)境、文化資源、人才資源、資金和政策支持，成為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐[3]。這提示我們鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興有強(qiáng)大推動(dòng)作用，同時(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游需要資源條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。如何推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，是文旅資源富足地區(qū)面臨的新課題。

目前，學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興等熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，主要集中于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制等方面[2]，較為寬泛，概念性強(qiáng)、實(shí)踐性弱，缺乏對(duì)具體村莊具體舉措的詳細(xì)分析。本文選取的研究對(duì)象為山西省陽(yáng)曲縣店子底村，該村近年來(lái)利用紅色文旅資源，壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，并推進(jìn)了鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。然而鄉(xiāng)村旅游模式是否成熟、形式是否多元、發(fā)展是否高質(zhì)量、是否能夠持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興，需要制定科學(xué)的發(fā)展策略。本文從高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的視角出發(fā)，嘗試采用管理學(xué)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的SWOT分析法對(duì)店子底村進(jìn)行全面考察，探索單個(gè)具備成熟條件的鄉(xiāng)村如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，提出優(yōu)化策略，以期為鄉(xiāng)村旅游全面助推鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

2 SWOT分析法介紹

SWOT分析法通常從優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）和威脅（Threat）角度分析影響組織發(fā)展變化的因素，包括內(nèi)部環(huán)境中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，面對(duì)外部環(huán)境會(huì)碰到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并運(yùn)用系統(tǒng)思維來(lái)觀察研究對(duì)象的內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)而為研究對(duì)象提供科學(xué)的發(fā)展策略。

一般來(lái)說(shuō)，SWOT分析法有三個(gè)步驟。第一步分析研究對(duì)象的內(nèi)外部因素。采取調(diào)查研究的方法，剖析研究對(duì)象面對(duì)的內(nèi)外部因素，從研究對(duì)象自身所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析決定研究對(duì)象發(fā)展的內(nèi)因，從外部環(huán)境的機(jī)遇和挑戰(zhàn)來(lái)考察研究對(duì)象發(fā)展面臨的外因。第二步建立SWOT矩陣模型。在內(nèi)外因分析基礎(chǔ)上，按照影響程度對(duì)各種內(nèi)外部因素排序，優(yōu)先考慮對(duì)研究對(duì)象發(fā)展有直接、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的因素。第三步是制定科學(xué)的發(fā)展策略?；驹瓌t是考慮過(guò)去、立足當(dāng)下、著眼未來(lái)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)；運(yùn)用系統(tǒng)思維把內(nèi)外各種因素進(jìn)行排列組合并加以關(guān)聯(lián)，從而獲得一系列發(fā)展策略[4]。

3 SWOT分析法視野下店子底村的發(fā)展態(tài)勢(shì)

3.1 店子底村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

陽(yáng)曲縣店子底村距離太原市區(qū)20多公里，文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完善，集紅色記憶、綠色生態(tài)環(huán)境、多元文化形態(tài)于一體[5]。在店子底村開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)從貧困、脫貧、再到振興的跨越式發(fā)展，其最大優(yōu)勢(shì)就是紅色文化旅游資源豐富、鄉(xiāng)村旅游區(qū)位條件優(yōu)越、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)充沛多元、村莊能人帶動(dòng)效應(yīng)顯著。

3.1.1 紅色文化旅游資源豐富

紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革過(guò)程中創(chuàng)造的先進(jìn)文化，是中國(guó)人民永遠(yuǎn)告別苦難、創(chuàng)造光輝未來(lái)的強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證[6]。黨和政府高度重視紅色文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揚(yáng)革命精神，發(fā)展紅色旅游”，紅色旅游已成為或正在成為國(guó)內(nèi)旅游重要目的地。紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展有利于挖掘紅色文化、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)紅色鄉(xiāng)村，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的可行方法[7]。

店子底村有著豐富的革命歷史和深厚的紅色基因，是“支前”模范村，從淮海戰(zhàn)役到解放太原，店子底村群眾為人民軍隊(duì)提供了無(wú)私支持，受到陳毅元帥高度贊揚(yáng)，說(shuō)“淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車(chē)推出來(lái)的?！碧瓚?zhàn)役期間，店子底村是太原戰(zhàn)役最前線(xiàn)的“大后方”，為支援前線(xiàn)做出重大犧牲，16名青壯年?duì)奚?8人負(fù)傷，涌現(xiàn)出了孫田祥、郭鳳蘭等知名支前英雄。

店子底村依托紅色歷史、紅色文化，開(kāi)發(fā)了紀(jì)念館、紅色講堂、支前路等紅色項(xiàng)目，開(kāi)展省、市、縣等機(jī)關(guān)事業(yè)單位“主題黨日”“兩學(xué)一做”專(zhuān)題黨課宣講等紅色教育，制作放映中國(guó)首部紅色支前微電影《支前洪流》，推動(dòng)了紅色旅游多元發(fā)展。

3.1.2 鄉(xiāng)村旅游區(qū)位條件優(yōu)越

鄉(xiāng)村旅游的特征之一就是近郊游客為主要客源，店子底村距離省會(huì)太原市區(qū)只有20余公里，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。且店子底村的核心資源優(yōu)勢(shì)集中在紅色文化上，與學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的研學(xué)、培訓(xùn)、黨課活動(dòng)緊密合作，也為店子底村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供重要支撐。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程加快，市區(qū)、城區(qū)擴(kuò)張，店子底村交通將更便捷，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

3.1.3 鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)充沛多元

作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)村落，店子底村有深厚的農(nóng)耕歷史和民俗文化，村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模1000余畝，保留古老的戲臺(tái)和民居建筑，具有紅+綠、紅+古、紅+俗的多方位、立體化的綜合體驗(yàn)資源，整合各種資源后可以把店子底村打造成以紅色文化為引領(lǐng)，農(nóng)耕田園文化、塹溝民俗文化以及古建晉商文化為主題的綜合性鄉(xiāng)村旅游地[5]。

3.1.4 村莊能人帶動(dòng)效應(yīng)顯著

店子底村現(xiàn)任的第三任支部書(shū)記石狗拴，帶領(lǐng)村民集體參與，在脫貧攻堅(jiān)期確定了紅色文化帶動(dòng)村民脫貧致富的路子，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)政策支持下，完善路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善村莊面貌，修建支前紀(jì)念館、支前市場(chǎng)、支前餐廳、支前小院、支前客棧、支前農(nóng)耕園等鄉(xiāng)村旅游設(shè)施，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了基本條件。鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興期，利用政策資金支持，建設(shè)支前文化研究會(huì)，成立陽(yáng)曲縣店子底紅色支前文化傳媒公司，挖掘店子底村的軒轅文化、晉商文化等其他文化資源，為店子底村鄉(xiāng)村振興開(kāi)辟更為廣闊的道路。石狗栓本人的實(shí)干精神被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、山西日?qǐng)?bào)、太原廣播電臺(tái)等主流媒體多次報(bào)道，能人帶動(dòng)效應(yīng)顯著。

3.2 店子底村的劣勢(shì)分析

店子底村的紅色文旅開(kāi)發(fā)缺乏獨(dú)特性，鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)缺乏多元性，鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)缺乏合理性，極大限制了店子底村進(jìn)一步通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村振興。

3.2.1 紅色文旅開(kāi)發(fā)缺乏獨(dú)特性

店子底村充分利用豐富的紅色資源，大力發(fā)展紅色旅游以及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效，但紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展水平較低，業(yè)態(tài)單一，重要黨史事件與人物史料挖掘不夠深入，紅色資源的精神內(nèi)涵總結(jié)提煉不夠系統(tǒng)，對(duì)特色的地域文化和地域景觀的打造開(kāi)發(fā)不足。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游商品文化特色不夠鮮明，停留在土特產(chǎn)層面[8]，未加工、初加工產(chǎn)品利潤(rùn)單薄，增收效益小。紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，沒(méi)有激發(fā)消費(fèi)者的高層次購(gòu)買(mǎi)欲望的文創(chuàng)產(chǎn)品。

3.2.2 鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)缺乏多元性

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游僅依靠鄉(xiāng)村的紅色文化缺乏可持續(xù)性，紅色旅游容易有同質(zhì)化傾向，需要融合鄉(xiāng)村文化如農(nóng)耕文化或娛樂(lè)文化等文化，才能更好推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，保持旅游景點(diǎn)對(duì)游客的吸引力。店子底村除了豐富的支前文化、抗戰(zhàn)歷史等紅色文化，還具有豐富的農(nóng)耕文化、晉商文化、軒轅文化、古建文化、民俗文化、田園文化、塹溝文化等多元文化，目前挖掘程度不高，沒(méi)有突出展現(xiàn)，難以對(duì)旅游者形成持續(xù)的吸引力。

3.2.3 鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)缺乏合理性

店子底村地廣人稀，有6個(gè)自然村，339戶(hù)745人。由于與省會(huì)城市距離近、通勤時(shí)間短，村內(nèi)進(jìn)城務(wù)工人員多，留在村里的常住人口不足300人且主要為老弱人群。旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)都屬于勞動(dòng)服務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，青壯年勞動(dòng)力缺乏，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然受到限制，高素質(zhì)的人才更是少之又少。支前紀(jì)念館建成后，解說(shuō)、接待等工作人員都由縣黨校教師兼任，不能滿(mǎn)足游客數(shù)量大幅增加后的發(fā)展需求。村兩委干部要處理繁重的黨務(wù)行政事務(wù)，只能偶爾過(guò)來(lái)幫忙，全能全職的工作人員只有一人，人才緊缺問(wèn)題突出。

3.3 店子底村發(fā)展的外部機(jī)遇

國(guó)家的大政方針和政策支持是店子底村發(fā)展的最大機(jī)遇。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景支撐下，店子底村發(fā)展機(jī)遇主要包括脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、紅色旅游、全域旅游等方面政策支持。

3.3.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景支撐

黨的二十大報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。國(guó)家將鄉(xiāng)村振興提至戰(zhàn)略高度，提出了明確的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，各級(jí)黨政部門(mén)把大量的人力、物力和財(cái)力投入到鄉(xiāng)村社會(huì)，店子底村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具備了充足條件。

3.3.2 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策支持

山西省委、省政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)期文化旅游產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)八大工程二十項(xiàng)行動(dòng)之一，建設(shè)300個(gè)旅游扶貧示范村，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，店子底村是300個(gè)旅游扶貧示范村之一。進(jìn)入“十四五”，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)也被納入山西省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中。2022年實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，在全省打造43個(gè)鄉(xiāng)村旅游振興示范村，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“旅游+”融合發(fā)展典范；2023年，持續(xù)深化創(chuàng)建 17 個(gè)鄉(xiāng)村旅游振興示范村，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游振興示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用。店子底村既是脫貧攻堅(jiān)期300個(gè)旅游扶貧示范村之一，也是全省掛牌AAAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，同時(shí)又是2022年創(chuàng)建的43個(gè)鄉(xiāng)村旅游振興示范村之一，2023年深化創(chuàng)建的17個(gè)鄉(xiāng)村旅游振興示范村之一，得到的政策支持資源極為豐富。

3.3.3 紅色文化和紅色旅游政策支持

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視紅色文化的傳承與傳播，重視發(fā)展紅色旅游的發(fā)展，制定三期《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺(tái)多項(xiàng)政策指導(dǎo)紅色文化開(kāi)發(fā)與紅色旅游發(fā)展，2021年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。黨的二十大報(bào)告也提出，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源。山西省和太原市也相應(yīng)制定傳承紅色文化和發(fā)展紅色旅游的規(guī)劃和細(xì)則，加大了紅色資源政策支持力度。

3.3.4 全域旅游政策支持

2022年，太原市出臺(tái)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，全面部署以全域旅游建設(shè)為抓手，以文旅融合發(fā)展為主線(xiàn)，擦亮“錦繡太原城”金字招牌，做強(qiáng)做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，打造國(guó)際知名文化旅游目的地。陽(yáng)曲縣作為國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建主體，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，提升旅游品質(zhì)，現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)省級(jí)初審驗(yàn)收。店子底村以其特色支前文化與豐富的紅色旅游資源潛力，作為太原市和陽(yáng)曲縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)的典型代表，成為重點(diǎn)扶持發(fā)展的對(duì)象。

3.4 店子底村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

店子村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村振興過(guò)程中主要面臨宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、投融資渠道發(fā)展受限三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

3.4.1 宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩

受到宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以及生態(tài)環(huán)境改善的要求，山西經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩。在這種大環(huán)境下，政府的財(cái)政支出能力有限不能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供更多的資金支持，居民收入提高增速減緩，不僅限制了居民的消費(fèi)能力，而且也在一定程度上制約了旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大。對(duì)店子底村來(lái)說(shuō)，如何獲取政策支持、擴(kuò)大融資渠道，吸引更多游客，是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。

3.4.2 旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

放眼全國(guó)，江西、湖南、上海等地的紅色旅游發(fā)展已相對(duì)完善，“紅色資源+傳統(tǒng)村落”“紅色資源+自然資源”的發(fā)展模式已相對(duì)成熟，在紅色旅游發(fā)展中已處于領(lǐng)先地位。山西旅游發(fā)展較為弱勢(shì)，景點(diǎn)分散、集聚吸引力較弱。近觀山西，省內(nèi)以及太原市周邊紅色旅游+休閑農(nóng)業(yè)模式的鄉(xiāng)村屢見(jiàn)不鮮，競(jìng)爭(zhēng)激烈。店子底村的旅游發(fā)展對(duì)學(xué)校、黨政企事業(yè)單位組織紅色教育活動(dòng)的依賴(lài)性強(qiáng)，自發(fā)來(lái)參觀、體驗(yàn)的游客數(shù)量還不多，鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

3.4.3 投融資渠道發(fā)展受限

國(guó)家、省、市出臺(tái)了許多有利于農(nóng)村發(fā)展的政策，但政策限制條件多，整合政策打包項(xiàng)目整體推進(jìn)有時(shí)存在困難。此外，店子底村市場(chǎng)主體散弱，主要是小微企業(yè)和農(nóng)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理上的隨意性很大，客觀上限制了銀行信貸資金的進(jìn)入，制約了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游投融資的發(fā)展。

4 基于SWOT矩陣模型的店子底村發(fā)展策略

基于對(duì)店子底村發(fā)展的內(nèi)外因素的系統(tǒng)分析，本文建立了一個(gè)SWOT矩陣模型，在這個(gè)模型下，可以清楚地看到店子底村的發(fā)展策略。具體來(lái)說(shuō)，包括4個(gè)方面，一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與把握機(jī)會(huì)相結(jié)合，制定增長(zhǎng)型（S-O）發(fā)展策略；二是比較其劣勢(shì)和機(jī)會(huì)，嘗試擬定彌補(bǔ)型（W-O）發(fā)展策略；三是分析自身優(yōu)勢(shì)與外部威脅，實(shí)施拓展型（S-T）發(fā)展策略；四是針對(duì)自身劣勢(shì)與外部威脅，采取防御型（W-T）發(fā)展策略。不過(guò)，需要指出的是，SWOT分析法為店子底村認(rèn)清自己和外部形勢(shì)提供了一個(gè)較為實(shí)用的方法，制定的策略為其實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供了較為清晰的思路，能否成功最終是要看各方的行動(dòng)與落實(shí)情況。

4.1 結(jié)合優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，制定增長(zhǎng)型（S-O）發(fā)展策略

充分利用店子底村的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)來(lái)抓住外部機(jī)會(huì)。目前正是國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展紅色旅游的大好時(shí)機(jī)，店子底村的紅色支前文化有優(yōu)勢(shì)有特色，村黨支部書(shū)記帶動(dòng)有力，村民參與活躍，要狠抓機(jī)遇，用足各項(xiàng)政策資源，以鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興。一是對(duì)解放太原戰(zhàn)役的支前運(yùn)動(dòng)進(jìn)行深度研究，搶救性挖掘店子村的支前事跡；二是對(duì)店子底村的紅色資源開(kāi)發(fā)制定短期、中期和長(zhǎng)期規(guī)劃并持之以恒落地見(jiàn)效；三是恢復(fù)支前景觀，包括彭紹輝將軍住過(guò)的窯洞，支前用過(guò)的石磨石碾，燒水用過(guò)的鍋灶，太原戰(zhàn)役期間的草站、救護(hù)站、物資站以及前線(xiàn)指揮部、后勤部等景觀。

4.2 對(duì)比劣勢(shì)和機(jī)會(huì)，實(shí)施彌補(bǔ)型（W-O）發(fā)展策略

可以采取三個(gè)方面的策略以彌補(bǔ)劣勢(shì)。一是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，讓農(nóng)村閑置資源活起來(lái)，分散的資金聚起來(lái)，城鄉(xiāng)要素動(dòng)起來(lái)。二是培養(yǎng)引進(jìn)人才。培養(yǎng)能扎下根來(lái)、踏實(shí)肯干的鄉(xiāng)村人才，鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；把招商引資和招商引智相結(jié)合，讓技術(shù)人才留下來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤；對(duì)在鄉(xiāng)村工作的高學(xué)歷高素質(zhì)人才，采取補(bǔ)貼、入股分紅等方式留住人才。三是與黨校、社會(huì)科學(xué)院、高等院校等研究機(jī)構(gòu)合作，共同研究和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的科學(xué)道路。

4.3 剖析優(yōu)勢(shì)和威脅，擬定拓展型（S-T）發(fā)展策略

紅色文化是店子底村鄉(xiāng)村振興的“魂”和“根”，支前文化和支前精神是店子底村發(fā)展紅色文化和紅色旅游的特色，要堅(jiān)持發(fā)展好店子底村的特色，避免陷入同質(zhì)化陷阱。一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+紅色旅游+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展模式，創(chuàng)辦股份合作制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。二是豐富旅游產(chǎn)品，建設(shè)完善支前餐廳、支前小院、支前客棧以及支前農(nóng)耕園。三是規(guī)劃完善功能區(qū)，劃分為無(wú)公害大棚蔬菜區(qū)、小雜糧種植區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、生態(tài)林區(qū)、旅游區(qū)等五大區(qū)域分區(qū)發(fā)展。四是拓展投融資渠道。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需資金數(shù)額巨大，單純依靠政府無(wú)法解決，要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，加大對(duì)外招商引資，探索資本市場(chǎng)融資，予以強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。

4.4 針對(duì)劣勢(shì)和威脅，采取防御型（W-T）發(fā)展策略

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，店子底村由精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興的跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)良好，不至于陷入困境，但也不可掉以輕心，應(yīng)居安思危，考慮持久發(fā)展之計(jì)。一是打好政策組合拳，充分利用各種配套優(yōu)惠政策和資金渠道，專(zhuān)注發(fā)展。二是拓寬合作渠道，爭(zhēng)取讓店子底村成為太原市黨校、山西省黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，增強(qiáng)自我造血能力。三是加大宣傳力度，活用微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站等新媒體工具，提高本地鄉(xiāng)村旅游知名度，擴(kuò)大店子底村的影響力。四是打造文化品牌，發(fā)展軒轅文化、塹溝文化、晉商文化、古建文化等傳統(tǒng)文化，吸引市民“回鄉(xiāng)過(guò)年”“回村踏青”“回村避暑”，提高鄉(xiāng)村旅游文化品味，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品價(jià)值。

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