袁昌龍

摘要：管理水平的提高，對優(yōu)化水利水電工程運(yùn)行性能，提高其利用效率，都起到了非常重要的促進(jìn)作用。水利水電工程是由多種建筑物共同組成的，如通航建筑物、水利水電建筑物等等，因此其功能具有多元化、多樣化的特點(diǎn)。本文對現(xiàn)代化水利水電工程管理進(jìn)行深入研究，結(jié)合實(shí)際情況提出科學(xué)合理的建議，為切實(shí)提高我國水利水電工程管理質(zhì)量和管理水平，發(fā)揮積極的作用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化；水利水電；工程；管理

水利水電工程不僅是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程，同時(shí)也與人們的日常生活息息相關(guān)，對提高人們的生活質(zhì)量，具有非常重要的作用。特別是現(xiàn)代水利水電工程的規(guī)模非常龐大，工期長，而且投資成本極高，這就使得水利水電工程建設(shè)與運(yùn)行都非常復(fù)雜，必須對其實(shí)施科學(xué)管理，這是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量和正常運(yùn)行的重要條件。因此，必須全面加強(qiáng)水利水電工程的管理，以科學(xué)、規(guī)范的管理措施，有效保證水利水電工程的正常運(yùn)行，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)提供重要的支持和推動(dòng)力量。除此之外，對水利水電工程加強(qiáng)管理，提高管理科學(xué)性，能夠有效提高資源利用效率，使水利水電工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對水利水電工程提出了更高的要求，所以必須優(yōu)化管理方式，改善傳統(tǒng)管理方式中的不足，提高管理效率和質(zhì)量，從而使管理工作的價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮，使水利水電工程的整體質(zhì)量和效益，都能夠得到顯著提高。

1 水利水電工程管理的重要意義

我國經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升以及科學(xué)技術(shù)不斷更新，成為推動(dòng)水利水電工程發(fā)展進(jìn)步的重要支持力量。同時(shí)，國家對水利水電工程的要求也不斷提高。在這種情況下，必須對水利水電工程全面優(yōu)化，既要更新建設(shè)技術(shù)，同時(shí)也要優(yōu)化管理。特別是在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，管理工作的作用更為重要，是現(xiàn)代化水利水電工程發(fā)展建設(shè)的重要保障條件，是必不可少的。

科學(xué)的管理措施，對現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)質(zhì)量具有至關(guān)重要的影響，而且與水利水電工程的施工進(jìn)度以及建設(shè)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，息息相關(guān)。除此之外，對現(xiàn)代化水利水電工程實(shí)施科學(xué)管理，還能有效提高其運(yùn)行質(zhì)量，使水利水電工程的價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮，為改善經(jīng)濟(jì)民生發(fā)揮積極的作用。另外，科學(xué)的管理還是保證水利水電工程施工安全的重要措施?，F(xiàn)代化水利水電工程的結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，規(guī)模更龐大，因此其施工風(fēng)險(xiǎn)也更高，如果沒有科學(xué)的管理手段對其各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，很可能會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，不僅會(huì)導(dǎo)致停工問題，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還會(huì)對施工人員的生命安全造成嚴(yán)重威脅。由此可見，加強(qiáng)水利水電工程管理是必不可少的，對水利水電工程建設(shè)與發(fā)展，具有非常重要的意義[1]。

現(xiàn)代水利水電工程對投資成本以及科學(xué)技術(shù)都具有非常高的要求，所以如果沒有科學(xué)的管理手段對其進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，在水利水電工程施工建設(shè)過程中很可能會(huì)造成大量的資源浪費(fèi)，導(dǎo)致發(fā)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在水利水電工程的使用階段，也離不開科學(xué)管理手段的支持。沒有科學(xué)的管理，水利水電工程的各個(gè)部分就難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)行，這必然會(huì)對其使用功能和使用壽命造成不良影響，導(dǎo)致水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益難以實(shí)現(xiàn)最大化。因此，在水利水電工程投入使用后，也離不開科學(xué)且有效的管理手段的支持，這是保證水利水電工程的價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮，效益實(shí)現(xiàn)最大化的重要措施。

2 現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀

2.1 不重視資金管理

雖然我國的水利水電工程建設(shè)水平大幅度提高，建設(shè)技術(shù)以及管理方式都得到了顯著改進(jìn)，但在水利水電工程建設(shè)管理過程中，對資金的管理卻處于較低水平。其中，最為嚴(yán)重的問題就是很多水利水電工程建設(shè)單位對資金管理工作不夠重視，而且對資金的來源主要依賴政府支持，這就造成資金管理過于粗陋，資金浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

由于對資金管理重視程度不高，這就使得水利水電工程施工建設(shè)過程中，存在較為嚴(yán)重的局限性。此外，現(xiàn)如今我國建設(shè)水利水電工程，其資金的主要來源就是政府撥款，由于資金來源單一，使得投資管理機(jī)制也過于單一，多樣性不足，在這種情況下資金管理相對簡單，這也是造成很多水利水電工程建設(shè)單位缺乏資金管理意識(shí)的主要原因。而且，受到投資管理機(jī)制單一的影響，使得水利水電工程的實(shí)際資金投入金額，與工程進(jìn)度之間的比例存在較為嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。而這種不科學(xué)的比例，導(dǎo)致我國水利水電工程建設(shè)成本一直居高不下，進(jìn)而影響了施工質(zhì)量，甚至阻礙了水利水電行業(yè)的整體發(fā)展[2]。

2.2 管理制度不完善

管理制度不完善，是當(dāng)前我國水利水電工程管理工作中存在的主要問題之一。在實(shí)施管理工作的過程中，完善的管理制度是必不可少的，這是規(guī)范管理措施的重要依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率管理的重要基礎(chǔ)。完善的責(zé)任管理制度，能夠有效保證管理措施得到有效落實(shí)，同時(shí)也能夠有效保證管理的全面性，清晰確定責(zé)任人，一旦發(fā)生問題，能夠有效進(jìn)行追責(zé)。由此可見，管理制度的完善性是至關(guān)重要的，對水利水電工程管理水平以及管理質(zhì)量具有直接影響。但目前，大部分水利水電工程建設(shè)單位在開展相關(guān)施工建設(shè)工作的過程中，受到多方面因素的影響，普遍沒有形成完善的管理制度，這對現(xiàn)代化水利水電工程管理造成了極為不利的影響。由于沒有較為完善的管理制度，對工作人員以及崗位之間的職責(zé)沒有進(jìn)行清晰劃分，這就導(dǎo)致在實(shí)際開展水利水電工程管理工作時(shí)，責(zé)任落實(shí)不清晰、不明確，進(jìn)而造成管理措施執(zhí)行不到位，甚至存在相互推諉的情況，這對水利水電工程的管理質(zhì)量造成了極為不利的影響。除此之外，雖然有些水利水電工程施工單位制定了相應(yīng)的管理制度，但在實(shí)際工作中，沒有得到有效落實(shí)，其管理作用沒有得到充分發(fā)揮，不僅無法實(shí)現(xiàn)管理職能，還會(huì)影響施工質(zhì)量，不利于管理水平的整體提升。

2.3 工作人員素質(zhì)水平不高

在現(xiàn)代化水利水電工程管理工作中，工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，對現(xiàn)代化水利水電工程管理質(zhì)量及整體管理水平的有效提升，具有直接影響。但在實(shí)際工作中，水利水電工程管理工作人員的整體素質(zhì)水平不高，是當(dāng)前我國水利水電工程管理工作中存在的普遍現(xiàn)象。造成工作人員素質(zhì)水平不高的原因有很多方面，究其根源，主要是受到了分包施工建設(shè)模式的影響。在我國水利水電工程的過程中，建設(shè)單位往往會(huì)以分包工程的方式，將水利水電工程分成若干個(gè)分項(xiàng)目，然后分包給不同的施工單位。因此，一項(xiàng)水利水電工程，實(shí)際需要由多家施工單位共同建設(shè)完成的。在這一過程中，需要各家施工單位相互合作，加強(qiáng)交流與溝通，共同協(xié)作，才能夠完成水利水電工程施工建設(shè)工作[3]。但在實(shí)際施工中，各個(gè)施工單位基本處于“各司其職”的狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏交流與溝通，也沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)信息及時(shí)共享，導(dǎo)致其協(xié)作水平不高，進(jìn)而嚴(yán)重影響了建設(shè)質(zhì)量。此外，部分從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)技術(shù)水平較低，而且很多施工單位都沒有對員工進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平參差不齊，在施工中，普遍存在施工技術(shù)操作不規(guī)范，施工質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)水平不高等問題，這些人為因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生了極為不利的影響，埋下了更多的安全隱患。所以，工作人員素質(zhì)水平不高，是影響現(xiàn)代化水利水電工程質(zhì)量的重要因素。而且，工作人員的素質(zhì)與施工風(fēng)險(xiǎn)也具有密切關(guān)系。工作人員的專業(yè)素質(zhì)一直處于較低水平，無法得到有效提高，無疑使現(xiàn)代化水利水電工程管理難度大幅度提高，這也是現(xiàn)代化水利水電工程管理工作中需要解決的重點(diǎn)問題之一。

3 現(xiàn)代化水利水電工程管理措施

3.1 加強(qiáng)水利水電工程資金管理

資金是現(xiàn)代化水利水電工程管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，要有效管理資金，實(shí)現(xiàn)資金的高效利用，有效保證現(xiàn)代化水利水電工程能夠得到充足的資金支持，順利進(jìn)行施工建設(shè)。除此之外，資金管理還對國家財(cái)政撥款、施工進(jìn)度和質(zhì)量等方面，都會(huì)產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。從實(shí)際情況來看，在建設(shè)現(xiàn)代化水利水電工程的過程中，建設(shè)施工單位必須對資金管理工作提高重視，還要針對資金管理工作，建立完善的管理制度，確保資金管理制度能夠得到有效落實(shí)。在資金管理制度中，必須對資金的使用流程進(jìn)行明確規(guī)范，從資金申請到使用執(zhí)行，對每一個(gè)環(huán)節(jié)都要明確規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，還要對各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行清晰劃分，明確責(zé)任人，建立完善的問題溯源追蹤機(jī)制，從而有效保證資金管理措施能夠得到有效執(zhí)行，防止相互推諉等問題的發(fā)生。在實(shí)施資金管理工作的過程中，必須嚴(yán)格依照管理制度的要求執(zhí)行管理措施。特別是在資金申請環(huán)節(jié)，必須對申請資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對資金的使用過程實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，避免資金使用不當(dāng)，浪費(fèi)資金[4]。

另外，還要加強(qiáng)資金管理意識(shí)的宣傳和引導(dǎo)工作，從而有效推廣資金管理理念，提高資金管理思想意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)單位以及工作人員對資金管理的深刻認(rèn)識(shí)，從而有效引導(dǎo)全體工作人員積極參與資金管理工作，構(gòu)建全員參與的資金管理機(jī)制，有效豐富資金管理方式，促進(jìn)資金管理渠道實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，使現(xiàn)代化水利水電工程資金管理水平和管理質(zhì)量，都能夠?qū)崿F(xiàn)顯著躍升。

3.2 完善水利水電工程管理制度

要切實(shí)完善現(xiàn)代化水利水電工程的管理制度，提高其管理水平，需要從以下兩個(gè)方面著手：

首先，針對現(xiàn)代化水利水電工程管理要求，必須建立完善的責(zé)任制度，這是提高其整體管理質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。在具體制建立責(zé)任制度的過程中，施工建設(shè)單位應(yīng)引進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目責(zé)任人等崗位，并建立完善的崗位責(zé)任機(jī)制，從而構(gòu)建完善的管理組織體制，為切實(shí)落實(shí)管理工作，提供重要的載體。根據(jù)管理制度要求，還要建立相應(yīng)的績效考核以及獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過科學(xué)合理的考核，對管理人員的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行科學(xué)合理的考核評估，并根據(jù)考核評估結(jié)果，實(shí)施科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施，從而有效督促相關(guān)工作人員提高責(zé)任意識(shí)，積極細(xì)化責(zé)任制度內(nèi)容，在日常管理工作中全面落實(shí)管理要求，為構(gòu)建安全、和諧的水利水電工程管理環(huán)境提供支持[5]。

其次，在現(xiàn)代化水利水電工程管理工作中，質(zhì)量監(jiān)督是不可忽視的重點(diǎn)管理內(nèi)容，也是關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)。因此，必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從而有效保證監(jiān)督管理措施能夠落實(shí)到位，全面做好監(jiān)督管理工作。在實(shí)際工作中，必須科學(xué)合理地細(xì)化設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督流程，包括嚴(yán)格審核施工單位資質(zhì)、工程結(jié)構(gòu)以及設(shè)計(jì)圖紙等等。對施工和設(shè)計(jì)單位也要加強(qiáng)監(jiān)督管理，必須在施工前做好技術(shù)交底工作，而且要進(jìn)行深入交流，針對施工建設(shè)過程中存的重難點(diǎn)技術(shù)問題，進(jìn)行深入交流，從而為保證現(xiàn)代化水利水電工程順利施工，做好基礎(chǔ)保障。要做好質(zhì)量監(jiān)督工作，必須對施工技術(shù)以及材料管理提高重視，并建立完善的管理體系，提高施工技術(shù)以及材料管理水平，有效避免技術(shù)問題的發(fā)生。此外，必須由專業(yè)人員擔(dān)任現(xiàn)代化水利水電工程管理工作，并細(xì)化管理工作內(nèi)容，從而有效提高其管理質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)水平

工作人員整體素質(zhì)水平，直接關(guān)系著現(xiàn)代化水利水電工程管理質(zhì)量。因此，要提高管理水平及質(zhì)量，必須從工作人員這一重要影響因素著手，對工作人員加強(qiáng)系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，只有具有相應(yīng)的資格，才能夠持證上崗。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)以工程概況、施工技術(shù)等內(nèi)容為主。同時(shí)，還要對水利水電工程設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)普及，從而使施工人員能夠?qū)ΜF(xiàn)代化水利水電工程形成更深刻、更全面的認(rèn)識(shí)，有效提高其專業(yè)素質(zhì)水平。完成培訓(xùn)后還要對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)考核，考核合格，才能夠參與建設(shè)。通過全面提高工作人員專業(yè)素質(zhì)水平，使現(xiàn)代化水利水電工程管理工作能夠得到有效強(qiáng)化，使管理水平能夠持續(xù)提升[6]。

4 結(jié)語

綜上所述，基于水利水電工程的特殊性，其管理工作的難度是非常大的，對管理人員的要求也是非常高的。同時(shí)，良好的管理措施，在水利水電工程建設(shè)以及運(yùn)行過程中，能夠?qū)ζ涓鱾€(gè)組成部分進(jìn)行合理調(diào)和，協(xié)調(diào)運(yùn)用，還能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，使水利水電工程的效益實(shí)現(xiàn)最大化。所以，必須加強(qiáng)水利水電工程管理水平，這是我國水利水電建設(shè)的重要組成部分，對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉楊濤.現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對策分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2022（7）：212-214.

[2] 歐莉萍.現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀及改進(jìn)策略探究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2022（18）：239-241.

[3] 王忠紅.現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對策分析[J].水電水利，2022，6（6）：109-111.

[4] 李文浩.水利水電工程的現(xiàn)代化管理技術(shù)研究[J].數(shù)字化用戶，2022，28（28）：98-100.

[5] 張帥.論水利水電建筑工程施工技術(shù)[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2020（67）：210.

[6] 張耀.現(xiàn)代化水利水電工程建筑的施工管理和技術(shù)研究[J].汽車博覽，2022（18）：233-235.