李海平 胡麗平

2023年5月5日，是邯鄲市檔案館全體同志十分喜悅和極其難忘的日子，受國家檔案局委托，經(jīng)河北省檔案局專家組測評，邯鄲市檔案館通過國家級數(shù)字檔案館驗收，從此，邯鄲市檔案館翻開了檔案事業(yè)發(fā)展史上新的一頁。

多年來，在中共邯鄲市委、市人民政府重視支持下，在國家和省、市檔案局指導(dǎo)幫助下，邯鄲市檔案館咬定創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館目標(biāo)不放松，以一張藍(lán)圖繪到底的決心和信心，同心協(xié)力，接力奮進(jìn)，埋頭苦干，大力推動創(chuàng)建工作不斷取得新進(jìn)展達(dá)到新成效，經(jīng)過八年的艱苦奮斗，終于實現(xiàn)了國家級數(shù)字檔案館目標(biāo)。我們的主要做法：

一、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，如期建成數(shù)字檔案館

2015年，省委、省政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》，要求全省各級檔案館2020年建成數(shù)字檔案館，為此，我們專門成立了數(shù)字檔案館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。經(jīng)過前期多次考察學(xué)習(xí)和廣泛調(diào)查研究，我們于2017年向市委、市政府呈報了《關(guān)于建設(shè)邯鄲市數(shù)字檔案館的請示》，得到了市委、市政府高度重視，決定并撥付900萬元用于數(shù)字檔案館建設(shè)，2018年9月數(shù)字檔案館項目面向社會公開招標(biāo)，整個項目由四個子項目組成，從2018年12月開始實施到2021年5月全部完工，歷時兩年六個多月。整個項目施工期間，我們按照技術(shù)先進(jìn)、功能完善、安全可靠、資源豐富要求，科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化保障、重點突破、規(guī)范實施，基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)功能、檔案資源、保障體系等各方面工作有序開展。本著“邊建邊用、以用促建”原則，我們于2020年7月1日舉行了邯鄲市數(shù)字檔案館啟用儀式，正式開始對外接待服務(wù)，機(jī)房、監(jiān)控室、查閱服務(wù)中心、音視頻采集室、庫房消防、消毒室、多功能報告廳等業(yè)務(wù)、服務(wù)用房以及各種設(shè)備、各個系統(tǒng)陸續(xù)投入使用。

邯鄲市數(shù)字檔案館是按照《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》要求，結(jié)合我館實際建設(shè)的?；仡櫿麄€建設(shè)歷程，邯鄲市數(shù)字檔案館建設(shè)大體經(jīng)過了前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、項目實施三個階段，經(jīng)歷了工作謀劃、安排部署、調(diào)研學(xué)習(xí)、制定方案、爭取資金、編制需求、公開招標(biāo)、履行合同、督導(dǎo)施工、驗收付款等環(huán)節(jié)和過程，全館上下克服各種困難和挑戰(zhàn)，付出了許多艱辛和汗水，歷史性地解決了檔案館轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，實現(xiàn)了檔案館從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，不僅開創(chuàng)了老館建設(shè)數(shù)字檔案館新局面，而且為創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館打下了堅實基礎(chǔ)。

二、承前啟后，趁勢而上，全力創(chuàng)建國家級數(shù)字館

近幾年來，按照全國數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會議和省檔案局關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字檔案館建設(shè)文件要求，我們把創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館作為全館工作重中之重，克服疫情等不利影響，加快推進(jìn)創(chuàng)建步伐，全面提升建設(shè)水平。一是強(qiáng)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)。明確了館一把手任組長，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長、各部室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下貫通、左右聯(lián)動、整體融合的工作機(jī)制。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，專題研究部署創(chuàng)建工作，通過全體動員、全員培訓(xùn)、崗位練兵等方式，不斷推動創(chuàng)建工作有力有序開展。二是把握測評要求。我們多次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》，針對實際工作中遇到的問題，商量研究解決辦法，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做到學(xué)以致用，以學(xué)促行，確保準(zhǔn)備工作精準(zhǔn)又符合實際。三是抓好組織實施。印發(fā)創(chuàng)建工作實施方案和推進(jìn)重點任務(wù)文件，將任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和責(zé)任分解。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，實行每周例會制度，掌握和督導(dǎo)工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。日常工作中，及時將有關(guān)文件和依據(jù)材料收集歸檔，集中統(tǒng)一管理，建立和完善測評專題檔案，為創(chuàng)建工作提供有力支持。

三、攻堅克難，銳意進(jìn)取，大力推進(jìn)重點工作落實

按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》規(guī)定，我們在認(rèn)真做好測評準(zhǔn)備工作的同時，狠抓重點難點，促進(jìn)整體工作扎實開展。一是加快檔案數(shù)字化工作。為盡快提高館藏檔案數(shù)字化率，僅最近兩年，我們就爭取200萬元資金，用于檔案數(shù)字化加工，截至目前，已累計完成檔案數(shù)字化加工1350萬幅。據(jù)統(tǒng)計，館藏203.9萬件檔案，已掃描156萬件，檔案數(shù)字化率達(dá)76.4%。二是積極開展電子檔案接收工作。由于疫情等原因，我市機(jī)關(guān)政務(wù)電子化工作受阻減緩，市直單位一體化辦公平臺尚未部署完成，給電子檔案在線接收帶來不利影響，在此情況下，我們經(jīng)過廣泛調(diào)研，現(xiàn)場查看，確認(rèn)了3個具備條件的單位，按照《電子檔案移交與接收辦法》規(guī)定，完成電子檔案在線接收。同時，我們還通過離線方式，接收了28個單位125張光盤83374件數(shù)字檔案，并對這些數(shù)據(jù)全部進(jìn)行了檢測，確保了電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。三是狠抓檔案信息安全工作。多措并舉實化細(xì)化檔案信息安全，建立并實施了機(jī)房出入、安全防范、運行操作、溫濕度控制等機(jī)房和涉密檔案信息安全管理制度。切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，采用系統(tǒng)、硬盤、光盤等多種介質(zhì)備份保存，使用高標(biāo)準(zhǔn)防磁柜妥善保管，對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行了異地備份。加強(qiáng)涉密檔案信息管理，做到“四個?！?，即明確了專人，設(shè)置了專門房間，配備了專用電腦，建立了專一涉密數(shù)據(jù)庫。另外，在數(shù)字檔案館建設(shè)期間，我們還圍繞檔案信息安全，積極開展檔案信息資源安全研究和實際應(yīng)用，《大數(shù)據(jù)時代數(shù)字檔案資源長久保存技術(shù)與備份策略的研發(fā)與應(yīng)用》《檔案加工現(xiàn)場綜合環(huán)境智能監(jiān)測的研究與應(yīng)用》兩個科研項目通過了省檔案局組織的專家驗收。

今后，我們將再接再厲，優(yōu)化完善，提質(zhì)增效，不斷提高國家級數(shù)字檔案館建設(shè)水平，為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

作者單位：邯鄲市檔案館