伍素文

“當前是暫時還沒有找到工作的孩子們最需要幫一把的時候?！苯眨拇ㄊ∈￠L黃強呼吁幫助年輕人找工作的表態(tài)，沖上微博熱搜。

今年，高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1158萬人，同比增加82萬人，創(chuàng)歷史新高。據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，目前青年失業(yè)率處在高位，16～24歲進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬，大概有600多萬目前還在尋找工作。

企業(yè)是吸納就業(yè)的蓄水池。眼下正值高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”期，各地穩(wěn)就業(yè)政策密集出臺，紛紛以真金白銀鼓勵企業(yè)多招人。

一把手動員，調動企業(yè)招聘積極性

嚴峻的就業(yè)形勢之下，多地一把手都“喊話”企業(yè)招人。

黃強在招聘現(xiàn)場講話，鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，用好就業(yè)支持政策，可招可不招的要招、可多可少的多招、可早可晚的早招，在帶動就業(yè)等方面展現(xiàn)更大擔當。

河南省省長王凱在調研高校畢業(yè)生就業(yè)工作時提出，要完善對接機制，搭建更多校企對接平臺，充分發(fā)揮市場主體吸納就業(yè)作用，拓寬市場化、社會化就業(yè)渠道。

江西省委書記尹弘在全省就業(yè)工作專題會上強調，要持續(xù)擴大市場化就業(yè)供給，推動民營企業(yè)增加招聘數(shù)量，釋放中小微企業(yè)吸納就業(yè)潛力，通過擴大有效需求、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營帶動更多就業(yè)……

近期，各地陸續(xù)出臺新一輪穩(wěn)就業(yè)政策，千方百計挖掘就業(yè)崗位，包括擴招科研助理、穩(wěn)定國企與機關事業(yè)單位規(guī)模、增加一些臨時性崗位、見習崗位、基層就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)等。而重點還是鼓勵企業(yè)多招人。這需要實實在在的惠企政策，調動企業(yè)招聘的積極性。

梳理來看，目前對企業(yè)吸納就業(yè)的激勵，主要集中在支持貸款融資、發(fā)放各類補貼、減稅降費等方面。

發(fā)放與就業(yè)相關的補貼各地都有涉及，只是種類與金額有所差別。譬如，陜西在企業(yè)吸納就業(yè)激勵方面提出了7條具體舉措，其中有6條關于補貼，比如一次性吸納就業(yè)補貼、社保補貼、職業(yè)培訓補貼、見習留用補貼等，頗為全面。

通過提供融資貸款以支持穩(wěn)崗擴崗的激勵也多了起來。比如，陜西針對符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，如符合條件的企業(yè)可申請最高不超過1000萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門承擔300萬元以內一定比例的貼息。

河北、黑龍江等地“點名”金融機構，鼓勵其面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)放貸款。其中黑龍江還計劃創(chuàng)新推出普惠性穩(wěn)崗擴崗專項貸款服務、引導政府性融資擔保機構降低費率等，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。

事實上，提出“穩(wěn)崗貸”的地區(qū)并不少，除了黑龍江，還有貴州、安徽、山東、河南、江西、海南等地今年都推出了相關舉措。

江西、廣東、河北等地專門設置就業(yè)服務專員，向企業(yè)推介和幫助其落實就業(yè)政策，兌現(xiàn)惠企激勵。

求職難，招人也難

據(jù)麥可思研究發(fā)布的2023版就業(yè)藍皮書，多重超預期因素給民企發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)，應屆本科生在民企就業(yè)的比例有所波動（2018—2022屆比例分別為54%、53%、52%、53%、51%），但民企依然是吸納畢業(yè)生就業(yè)的主力（2022屆本科：51%，高職：69%）。

從行業(yè)來看，中小微民企就業(yè)的應屆大學生中，制造業(yè)就業(yè)的占比上升，2022屆本科、高職（本科：20.3%，高職：20.8%）較2018屆的增幅分別為26%、15%，顯示中小微民營制造業(yè)在穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

廣州睿森生物董事長王美賢向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示：“往年我們招聘看重適合本崗位的人才即可，今年結合科技與高質量發(fā)展、公司以后的戰(zhàn)略規(guī)劃，比較注重招聘有技術與專業(yè)工程師經(jīng)驗的人才，爭取有專業(yè)經(jīng)歷的員工占到新員工的50%或者更高。”

她提到，公司也存在特定的技能人才招工難的問題?，F(xiàn)在普通崗位的求職者特別多，但真正的專業(yè)人才比較搶手，而這類人才的職場流動率比較低。這才是企業(yè)招工難的真實問題。

“希望政府除了通過貸款融資、補貼和獎勵、降低稅收負擔等方式，為企業(yè)提供資金支持，降低其招聘成本和用工成本外，還可以提供有關就業(yè)市場的信息和預測，幫助企業(yè)了解就業(yè)趨勢和需求，提高招聘效率，并可以通過定期溝通和交流，了解企業(yè)的需求和困難，提供支持和幫助?！蓖趺蕾t說。這也是不少企業(yè)家的心聲。

2023版就業(yè)藍皮書也建議，民企特別是中小微民企為穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用，相關地區(qū)和相關行業(yè)需進一步針對中小微民企特點實施惠企政策，分區(qū)域、類別、行業(yè)進行幫扶，以實現(xiàn)激活經(jīng)濟和對畢業(yè)生就業(yè)的強有力支撐。

另一方面，國企招聘的崗位作為政策性崗位之一，今年多地也提出穩(wěn)定或者擴大國企招聘規(guī)模，給予一次性增人增資等。

一位國企人力資源負責人告訴 《中國經(jīng)濟周刊》記者，今年其所在的公司整體是節(jié)流增效的趨勢，招聘需求是減少的，外招嚴控，要求提高，特別是考慮到碩士在人才市場的比例正在擴大，校招和經(jīng)驗要求低的崗位基本只要碩士。

“招人的話也確實不太好招，原因有很多，比如求職者要求高但薪資沒有太大的競爭力，就會有這樣尷尬的情況?！痹撠撠熑苏f。

穩(wěn)就業(yè)總量和結構上都面臨壓力。長江證券首席經(jīng)濟學家、中國首席經(jīng)濟學家論壇理事伍戈認為，展望未來，按季節(jié)性規(guī)律等估算青年失業(yè)率仍將抬升。過往當整體失業(yè)率低于年度目標時，政策大幅加碼的動力未必強烈，而是倚重結構性措施。當前總需求政策微調跡象初顯，未來或是溫和加力的過程。

責編：郭霽瑤? guojiyao@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭