□ 馮松齡
輿論監(jiān)督報(bào)道如何體現(xiàn)移動(dòng)優(yōu)先?2021年1月1日,新華社首個(gè)基層治理交互平臺(tái)“全民拍”上線?!叭衽摹敝铝τ谑占罕娚磉叺碾y點(diǎn)、痛點(diǎn)、熱點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題高效解決,打通基層治理“最后一公里”。2022年11月榮獲第32屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)應(yīng)用創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。本文以新華社“全民拍”平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)探索為例,梳理論證主流媒體“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的有效實(shí)踐。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的持續(xù)演進(jìn),不同層級(jí)的媒體在融入社會(huì)、深入民眾的過(guò)程中扮演了不同角色,實(shí)現(xiàn)了不同功能。與此同時(shí),伴隨著媒體融合縱深化發(fā)展,大眾傳播媒介在基層社會(huì)治理中扮演著越來(lái)越重要的角色。如何有效利用媒體賦能基層社會(huì)治理,助力現(xiàn)代化治理體系建設(shè),成了擺在媒體面前的重大課題。
新華社“現(xiàn)場(chǎng)云”是媒體記者集“拍、剪、發(fā)”于一體的手機(jī)直播平臺(tái),一名記者拿起一部手機(jī)就可以獨(dú)立完成一篇現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道?!叭衽摹泵撎ビ凇艾F(xiàn)場(chǎng)云”,是從依靠媒體機(jī)構(gòu)拍到“全民”拍的一個(gè)新交互平臺(tái)實(shí)踐。平臺(tái)依靠群眾自發(fā)拍攝、上傳線索,通過(guò)審核后,集納展示,以“掛單督辦+追蹤報(bào)道”的方式,促進(jìn)民生問(wèn)題解決?!叭衽摹逼脚_(tái)旨在打通基層治理“最后一公里”,使用方式便捷,如果群眾在消費(fèi)維權(quán)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害救援等方面遇到問(wèn)題,就可以下載新華社客戶端,打開“全民拍”應(yīng)用功能,像發(fā)微信朋友圈一樣便捷地上傳線索、反映訴求。經(jīng)過(guò)“智能+人工”協(xié)同分揀,有價(jià)值的線索將轉(zhuǎn)相應(yīng)的新華社國(guó)內(nèi)分社協(xié)助解決。具有較高新聞價(jià)值、可進(jìn)行深入挖掘的群眾線索,還將轉(zhuǎn)由記者進(jìn)行追蹤調(diào)查,形成深度報(bào)道。
“全民拍”堅(jiān)持開門辦報(bào)的思路,立足于傾聽民意和用事實(shí)說(shuō)話,并配合深度追蹤報(bào)道。上線以來(lái),平臺(tái)每天收到超百余條群眾來(lái)信,截至2023年4月初共收到近10萬(wàn)余條民生線索,涉及環(huán)保、消費(fèi)、交通、供暖等方面。
基于收集到的線索,記者進(jìn)行追蹤調(diào)查后形成了多篇硬核新聞報(bào)道,如《茶陵污礦:過(guò)了環(huán)評(píng)關(guān),過(guò)不了群眾關(guān)》《“黑中介”真能“保”你進(jìn)公司?》《2元一條,還能訂制,誰(shuí)賣了我的簡(jiǎn)歷?》《名下突然多了155萬(wàn)貸款,利息已累計(jì)77萬(wàn)》《沒買東西,40元到付快遞打開卻是假鍍金戒指》《長(zhǎng)春:供暖已達(dá)標(biāo),居家仍喊冷,咋整?》等。多篇報(bào)道引發(fā)熱議,引起相關(guān)部門關(guān)注,并推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題解決。有關(guān)報(bào)道除在新華社客戶端上推送外,還采用報(bào)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)方式,在《新華每日電訊》開設(shè)“‘拍料’集裝箱”欄目,將具有較高新聞價(jià)值、可深入挖掘的線索進(jìn)行刊載展示。
□ “全民拍”報(bào)道頁(yè)面截屏
此外,“全民拍”持續(xù)關(guān)注消費(fèi)糾紛亂象,成為了“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日的網(wǎng)紅欄目。通過(guò)和中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、黑貓投訴等組織平臺(tái)的共同征集策劃,形成了從消費(fèi)維權(quán)線索征集,到深度系列報(bào)道追蹤的成功模式。如《全民拍丨“3·15”消費(fèi)維權(quán)線索征集令》《來(lái),爆料!新華社客戶端“全民拍”、〈中國(guó)消費(fèi)者報(bào)〉聯(lián)合開展消費(fèi)維權(quán)線索征集活動(dòng)》《全民拍“3·15”觀察丨“只顧收錢不管干活”,物業(yè)亂象何時(shí)休?》等新聞報(bào)道,形成了“全民拍征集”“全民拍調(diào)查”“全民拍觀察”三大內(nèi)容板塊。其中,“征集”為策劃,“調(diào)查”為深度,“觀察”為熱評(píng)。值得一提的是,每年“3·15”恰逢兩會(huì)期間,“全民拍”獨(dú)樹一幟的報(bào)道與“新華視點(diǎn)”“民生直通車”并駕齊驅(qū),已成為新華社鮮亮的監(jiān)督報(bào)道品牌。新華社內(nèi)多個(gè)部門也在“3·15”當(dāng)天主動(dòng)向“全民拍”約稿。
其中較有代表性的是,“全民拍”記者根據(jù)線索在2021年采寫播發(fā)的《新華社記者臥底奈雪的茶:蟑螂“不用管”,標(biāo)簽隨意換》,以及2023年播發(fā)的《全民拍調(diào)查丨“賣畫大師”速成記》系列報(bào)道。前者是記者基于一條“上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門在巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)紅奶茶店衛(wèi)生狀況無(wú)一合格”的線索,策劃并以店員身份臥底北京市多家知名網(wǎng)紅奶茶,固定下衛(wèi)生亂象相關(guān)證據(jù),最終形成新聞稿件。文章登上微博熱搜榜第一,該公司承諾全國(guó)門店整改,推動(dòng)了突然爆火的奶茶行業(yè)規(guī)范發(fā)展。后者是記者結(jié)合“全民拍”線索反映的山寨書畫協(xié)會(huì)大師利用短視頻平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi)詐騙的社會(huì)問(wèn)題。一組三篇播發(fā)后,民政部、公安部、中國(guó)書法家協(xié)會(huì)、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)等官方部門和組織先后表態(tài),抖音、快手、視頻號(hào)迅速整改,報(bào)道獲好評(píng)。在堅(jiān)持以新聞事實(shí)為核心的基礎(chǔ)上,“全民拍”探索出了一條從“線索+新聞”到“+政務(wù)”的運(yùn)營(yíng)范式。
實(shí)踐中,有不少基層群體對(duì)移動(dòng)產(chǎn)品的使用和信息發(fā)布存在認(rèn)知和使用障礙,因此“全民拍”更加注重用戶體驗(yàn):上傳就像“發(fā)微信朋友圈”,操作極簡(jiǎn),還能語(yǔ)音輔助輸入。
主流媒體應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步強(qiáng)化獨(dú)家資源發(fā)掘能力、話題運(yùn)營(yíng)能力、熱點(diǎn)捕捉能力。除了基礎(chǔ)功能運(yùn)維之外,“全民拍”加快推進(jìn)跨界發(fā)展,積極探索在“政務(wù)服務(wù)商務(wù)”等領(lǐng)域布局,不僅架構(gòu)了連接政府和群眾的“綠通”橋梁,還與部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)踐出一條“話題征集+總結(jié)盤點(diǎn)+二次傳播”的報(bào)道新路徑,推動(dòng)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)策劃落地,設(shè)置群眾所關(guān)心的話題。
“全民拍”將一部分群眾急難愁盼的線索形成稿件,推動(dòng)解決,另一些較為細(xì)碎的線索,則作為選題素材提供給新華社內(nèi)相關(guān)部門和國(guó)內(nèi)分社,一些拿不準(zhǔn)的還會(huì)及時(shí)分發(fā)給相關(guān)各部委辦公廳、各地市的12345接訴即辦、部委主管的行業(yè)報(bào)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,北京市12345接訴即辦曾就“全民拍”線索形成專班對(duì)接,而已解決的問(wèn)題“全民拍”作為獨(dú)家內(nèi)容呈現(xiàn)出來(lái)。
除了民生線索類征集,“全民拍”嘗試開展與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行公益合作,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的接觸調(diào)研,針對(duì)性策劃選題,增強(qiáng)自身造血功能。如針對(duì)畢業(yè)就業(yè)話題,“全民拍”分別與人社部、高校、智聯(lián)招聘、BOSS直聘等部門、平臺(tái)合作策劃新媒體產(chǎn)品;在情人節(jié)等節(jié)日,策劃與中國(guó)移動(dòng)咪咕進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)作,通過(guò)前期主題征集,將素材制作成短視頻或手繪融媒體稿件,深受年輕人喜愛;面對(duì)地震、洪災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害,“全民拍”嘗試與部分企業(yè)合作,開通綠色通道征集災(zāi)區(qū)群眾訴求并精準(zhǔn)幫扶。如《支持雅安!新華社客戶端“全民拍”綠色互助通道開啟》《請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)!全民拍“滬”助通道開啟》《全民拍@西安:緊急開通西安疫情求助通道》《“豫”見真情!“全民拍”為災(zāi)區(qū)搭起“互助通道”》等,推動(dòng)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
“全民拍”作為“抖音+微博+新華社客戶端”的集合版,已成為社交自媒體平臺(tái)中的“國(guó)家隊(duì)”,在促進(jìn)基層多元化治理中,探索建立了輿情管理和監(jiān)測(cè)、連接、智庫(kù)等三大功能。
1.探索建構(gòu)民意表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)
輿情監(jiān)督是平臺(tái)治理的重要組成部分,它可以讓群眾更好地參與到治理過(guò)程中來(lái),從效果端入手,監(jiān)督基層政府可能會(huì)出現(xiàn)的越位、錯(cuò)位、缺位等問(wèn)題。發(fā)端于自媒體短視頻平臺(tái)的“唐山打人事件”等一系列網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,迅速火爆全網(wǎng),這不僅反映了群眾利用自媒體參與社會(huì)治理的普及,也說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督已成為群眾性監(jiān)督的主要方式之一。因此,輿情監(jiān)測(cè)和研判在推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中尤為重要。
“全民拍”對(duì)虛假信息有著嚴(yán)格的把控,可以探索為有關(guān)職能部門提供輿情參考,服務(wù)決策有效落地執(zhí)行。一旦全民拍后臺(tái)在短時(shí)間內(nèi)有大量線索上傳,平臺(tái)可及時(shí)預(yù)警。例如,2022年高考前夕,“全民拍”后臺(tái)涉疫情航班延誤、考試延期的輿情大量出現(xiàn),這些線索可迅速移交有關(guān)部門進(jìn)行研判。此外,平臺(tái)通過(guò)專業(yè)的法律顧問(wèn),嘗試向用戶提供較為權(quán)威的法律建議,力求建立一個(gè)“暢通的社情民意集聚和政策參與渠道”。
2.訴求從私利到“公利”,群眾不再“自掃門前雪”
租房欺詐、消費(fèi)侵權(quán)、物業(yè)亂象、看病難……在“全民拍”后臺(tái),大量訴求都是群眾自己的糟心事兒。但我們從輿情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn),后臺(tái)近10萬(wàn)條線索中,除了自身基本訴求,有近半數(shù)涉及影響人群大、涵蓋范圍廣的線索帶有公益性質(zhì),一些具有建設(shè)性的留言體現(xiàn)出群眾參與公共事務(wù)的積極性提升,“全民共治”的趨勢(shì)正在提速。
2021年4月,有群眾通過(guò)“全民拍”反映,河南省焦作市山門河下游近年來(lái)水污染嚴(yán)重,河流水體呈現(xiàn)乳白色并帶有臭味,處于嚴(yán)重污染狀態(tài),一直未得到解決?!叭衽摹笨呛螅棺魇腥嗣裾叨戎匾?,立即采取整改措施。2021年5月,“全民拍”欄目接到群眾舉報(bào):“339國(guó)道河北省石家莊市高邑縣境內(nèi)路段年久失修,路面有深坑,揚(yáng)塵四起導(dǎo)致開車視野受阻,道路上沒有紅綠燈,存在安全隱患?!贬槍?duì)群眾反映的這一問(wèn)題,當(dāng)?shù)亟煌ň种码姍谀糠Q,已制定專項(xiàng)整改方案,下一步將加大道路建設(shè)和交通秩序整治力度。
這反映出基層治理正在發(fā)生變化,基層政府不僅要履職盡責(zé)、下沉治理資源,還要做到共商共治共享,充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的理念。而針對(duì)“什么事”和“誰(shuí)來(lái)辦”這兩個(gè)問(wèn)題,也為基層社會(huì)治理提出了新的課題。
1.線索經(jīng)多元“電路”形成高效閉環(huán)
“全民拍”實(shí)現(xiàn)了高效暢通的連接功能?;谛氯A社客戶端平臺(tái)的影響力,“全民拍”搭建了媒體與政府、群眾間的“串聯(lián)電路”,建構(gòu)了兩兩之間相互監(jiān)督的“并聯(lián)電路”,最終探索形成了群眾、媒體、政府之間的多元化關(guān)聯(lián)模型。多元化“電路”高效推動(dòng)了問(wèn)題解決,使人民群眾的聲音在更大輿論場(chǎng)內(nèi)傳播與接收。群眾作為線索提供者,獲得了極大自主權(quán),透過(guò)平臺(tái)的權(quán)威和影響力,實(shí)現(xiàn)了自身話語(yǔ)權(quán)的落地與響應(yīng)。
“全民拍”在上傳入口,還需要獲取信息發(fā)布人的地理位置,后臺(tái)在短時(shí)間內(nèi)可以獲得跨越地理邊界的多元化信息,及時(shí)掌握各地人民群眾的心聲。無(wú)論身處何地,只要將信息正確地上傳到新華社客戶端“全民拍”欄目,便可實(shí)現(xiàn)信息的一次有效傳播。群眾反映的問(wèn)題經(jīng)過(guò)審核流程后發(fā)布在平臺(tái)上,點(diǎn)擊“關(guān)注”后,可持續(xù)跟進(jìn)問(wèn)題解決進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)“有回應(yīng)”后,還會(huì)及時(shí)展示相關(guān)責(zé)任方的回應(yīng)。
平臺(tái)分發(fā)方面,我們探索實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)—條—塊”模式,打通兩頭。點(diǎn)即新聞線索分送編輯部形成報(bào)道;條即打通各部委和地方黨委宣傳部;塊即建立市縣兩級(jí)處理機(jī)制,初期著重打通各地市12345熱線,同步打造縣級(jí)融媒體中心總?cè)肟?,將已?jīng)掛牌的縣融打造成“全民拍”在基層的“辦事處”,扮演“吹哨人”角色,線索由此下沉至社會(huì)治理最基層。而一旦收到線索,縣融將直接聯(lián)系各委辦局迅速協(xié)調(diào)解決。湖北省十堰市武當(dāng)山特區(qū)融媒體中心作為全國(guó)首個(gè)“全民拍”項(xiàng)目基層辦事試點(diǎn),打通從接線索、縣融“吹哨”、委辦局馬上辦、結(jié)案反饋全流程,這意味著,這種方式是可行的。全程、全息、全員、全效的媒體融合“全民拍”模式借此破題。
2.形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓效應(yīng)
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2023年3月2日發(fā)布的第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2022年12月,我國(guó)“網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億,較2021年12月增長(zhǎng)3549萬(wàn),互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%”。從該報(bào)告可以看出,我國(guó)擁有較大網(wǎng)民基礎(chǔ),且數(shù)量仍在持續(xù)增長(zhǎng)。因此,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠取得更加客觀的傳播效果。
“全民拍”借助平臺(tái)數(shù)據(jù)的智能化分發(fā),更有利于打破時(shí)空隔閡,在較短時(shí)間內(nèi)匯集各方力量,為從“單一社會(huì)治理主體”向“社會(huì)治理共同體”轉(zhuǎn)變提供了可行方案。與此同時(shí),新華社記者可以補(bǔ)充“全民拍”編輯不在場(chǎng)的局限性,深入實(shí)地調(diào)研,確保信息準(zhǔn)確,網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓效應(yīng),在廣泛的連接下,起到了更強(qiáng)的傳播作用。
人間煙火氣,最撫凡人心。利用“全民拍”這個(gè)新媒體應(yīng)用上傳線索,幫助群眾解決身邊事、煩心事,兩年來(lái)近10萬(wàn)條來(lái)自基層的“全民拍”照片傳遞著民生冷暖。利用平臺(tái)本身的靈活便利,可以短時(shí)間內(nèi)將線上和線下的治理資源整合起來(lái),用“網(wǎng)上”帶動(dòng)“網(wǎng)下”的關(guān)注與行動(dòng)。反過(guò)來(lái),“網(wǎng)下”的動(dòng)態(tài)也反作用于“網(wǎng)上”的輿論,讓治理環(huán)節(jié)更加精準(zhǔn)高效。
3.參與社會(huì)治理助力獲得感提升
“全民拍”改變了過(guò)去記者作為單一信息挖掘者的傳播模式,將傳播內(nèi)容的權(quán)利交給了人民群眾,即用戶生成內(nèi)容模式。有訴求的群眾,只要向平臺(tái)反映問(wèn)題,就會(huì)讓更多人看到相關(guān)信息?!叭衽摹睂⒃捳Z(yǔ)權(quán)交給群眾的實(shí)踐與突破,讓受眾走出“信息繭房”。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)公民,促進(jìn)公民的政治參與,讓其有更多的資源與力量監(jiān)督政府,參與到推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題解決的過(guò)程中。通過(guò)行使權(quán)利,民眾可以從中實(shí)現(xiàn)自我的社會(huì)價(jià)值。
“全民拍”平臺(tái)涵蓋的話題內(nèi)容類型豐富多元,涉及群眾日常生活的方方面面,由于解決問(wèn)題立竿見影,“全民拍”不斷收到群眾各種形式的感謝和好評(píng),如收到群眾送來(lái)的錦旗“新聞監(jiān)督改亂象,百姓幫手全民拍”“新華記者求真務(wù)實(shí),為民服務(wù)聞達(dá)寰宇”等?!叭衽摹弊鳛橹髁髅襟w推進(jìn)基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐,展現(xiàn)了主流媒體實(shí)事求是地解決民生問(wèn)題的態(tài)度與決心。
“全民拍”通過(guò)收集群眾的意見問(wèn)題,能夠及時(shí)向相關(guān)部門反饋社會(huì)問(wèn)題,并提供信息詳情,實(shí)現(xiàn)了主流媒體的智庫(kù)功能。基于此,政府可以更快地了解社會(huì)問(wèn)題的真實(shí)情況,并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。此外,通過(guò)平臺(tái)對(duì)線索追蹤報(bào)道,讓問(wèn)題被更多的專家、學(xué)者、企業(yè)家等各界人士關(guān)注,社會(huì)各界可以就社會(huì)治理問(wèn)題提供專業(yè)的建議和方案,協(xié)助政府決策,促進(jìn)政務(wù)工作的順利推進(jìn)。同時(shí),群眾可以依托“全民拍”分享自己的經(jīng)驗(yàn)智慧。
例如,今年全國(guó)兩會(huì)前夕,平臺(tái)策劃了“全民拍”兩會(huì)特別報(bào)道《來(lái)全民拍,@代表委員》和《代表委員@全民拍,說(shuō)了這些事》,通過(guò)話題征集,吸納群眾對(duì)兩會(huì)話題的期待,邀請(qǐng)代表委員到“全民拍”有針對(duì)性地解答群眾問(wèn)題,把群眾的民意帶進(jìn)大會(huì)堂?!叭衽摹贝蛲ㄈ嗣翊髸?huì)堂場(chǎng)內(nèi)外輿論場(chǎng),形成新華社兩會(huì)報(bào)道的一大亮點(diǎn),也為治國(guó)理政提供“全民拍”方案。
通過(guò)意見集納反饋,“全民拍”探索形成了一幅數(shù)據(jù)版的“清明上河圖”。這些數(shù)據(jù)日后加以處理,可為基層政府提供《城市治理白皮書》,進(jìn)一步提升基層治理現(xiàn)代化水平。
智媒時(shí)代,如何讓民生關(guān)切上“端”,“全民拍”提供了實(shí)踐參考。一方面,“全民拍”實(shí)現(xiàn)了新聞傳播中“受者曉其事”的新聞使命;另一方面,通過(guò)向“政務(wù)服務(wù)商務(wù)”等領(lǐng)域的延伸,化被動(dòng)為主動(dòng),搭建“對(duì)話與交流”的平臺(tái),勾連起政府與民眾,搭建一個(gè)高效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的治理體系,利用自身的話語(yǔ)權(quán)力,為群眾提供維權(quán)途徑,幫助更多有需要的人解決問(wèn)題。此外,網(wǎng)絡(luò)匿名化的特點(diǎn),也讓公眾敢說(shuō)話、敢表達(dá)。檢查核實(shí)機(jī)制的建立,有效避免了曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的謠言、造假等現(xiàn)象。在當(dāng)今的社會(huì)傳播生態(tài)中,“全民拍”的傳播實(shí)踐有效論證了主流媒體參與社會(huì)治理的意義與價(jià)值,體現(xiàn)了以人民為中心,傾聽民眾意見,努力承擔(dān)起新時(shí)代主流媒體的責(zé)任與使命,推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題解決,為新時(shí)代主流媒體探尋可持續(xù)發(fā)展的道路提供了參考。
盡管“全民拍”已經(jīng)取得了一定成果,但在實(shí)踐中,仍面臨許多難題亟待破解:在審核方面,平臺(tái)上的“網(wǎng)友留言”自帶國(guó)家通訊社背書,需嚴(yán)格把關(guān)再上“端”,而一旦延誤發(fā)布,還容易引發(fā)群眾不滿情緒,進(jìn)而引發(fā)二次輿情,這離不開團(tuán)隊(duì)建設(shè);在協(xié)作方面,太過(guò)零碎的小線索要持續(xù)依靠大記者支持,需要加快探索體制機(jī)制創(chuàng)新;在商務(wù)合作方面,平臺(tái)積極探索實(shí)現(xiàn)“兩加強(qiáng)”工作,但既要借助市場(chǎng)力量推動(dòng)平臺(tái)發(fā)展,又不讓市場(chǎng)干預(yù)平臺(tái)運(yùn)維,也應(yīng)成為下一階段重點(diǎn)討論的課題。