馬明

以“打造全國(guó)一流工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為目標(biāo)的甘肅工程咨詢集團(tuán)，開(kāi)年以來(lái)捷報(bào)頻傳：新簽合同額“翻倍”，新簽合同900多項(xiàng)，其中總包項(xiàng)目合同7項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了零突破；2個(gè)科研合作項(xiàng)目經(jīng)“甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”審查公示；9項(xiàng)科研計(jì)劃項(xiàng)目列入省科技廳重點(diǎn)研發(fā)、基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃……

“這些成績(jī)，得益于國(guó)企改革三年行動(dòng)打下的良好基礎(chǔ)”，公司主要負(fù)責(zé)人表示。

治理效能“升”了

如何全面提升治理效能？甘肅工程咨詢集團(tuán)給出的答案是：全面實(shí)現(xiàn)“黨建入章程”、健全公司治理機(jī)制、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。

在推進(jìn)“黨建入章程”中，公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，不斷完善“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步厘清了黨組織和董事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)各級(jí)子公司全面實(shí)現(xiàn)黨建要求進(jìn)章程，形成了各治理主體各司其職、高效運(yùn)行的良好局面。

在健全公司治理機(jī)制上，公司持續(xù)完善以《公司章程》為統(tǒng)領(lǐng)的公司治理制度體系，細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng)84項(xiàng)，修訂完善管理制度162項(xiàng)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程137項(xiàng)，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系，有效提升了企業(yè)治理效能。

在規(guī)范董事會(huì)建設(shè)方面，公司以建設(shè)規(guī)范高效的國(guó)有上市公司董事會(huì)為著力點(diǎn)，推動(dòng)子公司實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)。同時(shí)，通過(guò)規(guī)范落實(shí)董事會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)和經(jīng)理層成員選聘管理權(quán)、業(yè)績(jī)考核權(quán)、薪酬管理權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等職權(quán)，極大地提升了公司管理運(yùn)營(yíng)水平和決策效率。

功能定位“準(zhǔn)”了

立足“打造全過(guò)程、全方位、全生命周期的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的工程咨詢服務(wù)集團(tuán)”定位，近年來(lái)，甘肅工程咨詢集團(tuán)深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的核心功能。

2018年，公司通過(guò)對(duì)省內(nèi)工程咨詢領(lǐng)域8戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組，完成人員、資質(zhì)、技術(shù)等資源的有機(jī)整合，不斷拓展了發(fā)展空間，為建成國(guó)內(nèi)一流工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同年，公司完成了重大資產(chǎn)重組整體上市，上市公司的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)水平得到顯著提升，盈利狀況大幅改善，促進(jìn)了省屬?lài)?guó)有資產(chǎn)證券化率顯著提高。

最近兩年，公司持續(xù)提升上市公司發(fā)展質(zhì)量，全力推進(jìn)資本運(yùn)作，積極構(gòu)建“技術(shù)+資本”業(yè)務(wù)模式，充分利用上市公司平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，擬通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行股票募資7.6億元建設(shè)集團(tuán)公司蘭州新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)創(chuàng)了“融、投、建、管、用”發(fā)展新模式。

除此之外，公司還大力拓展新能源、市政等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其中，積極貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，謀劃創(chuàng)建西北（甘肅）工程規(guī)劃咨詢中心、西部（甘肅）生態(tài)環(huán)境工程有限公司；發(fā)揮技術(shù)智庫(kù)作用，承擔(dān)了省內(nèi)外多項(xiàng)新能源勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其中新能源業(yè)務(wù)合同額較2019年增長(zhǎng)235%；主動(dòng)開(kāi)展抽水蓄能電站工程技術(shù)研究?jī)?chǔ)備，開(kāi)辟抽水蓄能電站新業(yè)務(wù)，深度培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；整合2戶子公司的市政公路業(yè)務(wù)板塊，資源整合效果明顯，市政公路業(yè)務(wù)合同額同比增長(zhǎng)161%，極大地提升了市政公路業(yè)務(wù)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，公司聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)積極推進(jìn)信息化建設(shè)，組建智能化技術(shù)中心、新型建筑工業(yè)化技術(shù)中心，完成地理平臺(tái)一期建設(shè)，普及應(yīng)用BIM、 GIS等數(shù)字技術(shù)，持續(xù)為傳統(tǒng)主業(yè)提質(zhì)增效賦能；通過(guò)建設(shè)“智慧云監(jiān)理”平臺(tái)，著力推動(dòng)信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，極大地提升了數(shù)字技術(shù)價(jià)值共生能力和價(jià)值創(chuàng)造能力；投資建設(shè)的甘肅智慧陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)，截至目前累計(jì)注冊(cè)用戶8074個(gè)、入駐供應(yīng)商7927家、實(shí)現(xiàn)節(jié)資率19%。

市場(chǎng)機(jī)制“活”了

要讓市場(chǎng)機(jī)制“活”起來(lái)，人才是關(guān)鍵。

基于這一認(rèn)識(shí)，甘肅工程咨詢集團(tuán)始終把人才作為第一資源，不斷加大人才的引進(jìn)力度。2020年以來(lái)，公司累計(jì)引進(jìn)人才1378人，其中全日制本科及以上學(xué)歷1067人，中級(jí)及以上職稱(chēng)412人，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證。

為了真正激活人才“活水”，公司全力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，極大地增強(qiáng)了經(jīng)理層活力、激發(fā)了經(jīng)營(yíng)發(fā)展效力、提升了干部職工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，“鲇魚(yú)效應(yīng)”凸顯。目前，公司總部及子公司經(jīng)理層成員契約化管理簽約率100%，3家二級(jí)子公司和2家三級(jí)子公司全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度，市場(chǎng)化選聘5人。

為了充分激發(fā)全員活力，公司持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，建立健全了以管理人員“能上能下”有序競(jìng)爭(zhēng)、“有進(jìn)必競(jìng)”動(dòng)態(tài)調(diào)整、“責(zé)效匹配”薪酬分配和“共生共享”股權(quán)激勵(lì)為核心的市場(chǎng)化運(yùn)行管理體制機(jī)制。2020年以來(lái)，公司30.67%的管理人員實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，新進(jìn)員工100%公開(kāi)招聘，全員簽訂“雙合同”，全員績(jī)效薪酬占比達(dá)68.52%。

為更好地吸引、留住優(yōu)秀人才，公司還借助上市公司平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)部分高管、中層管理人員、業(yè)務(wù)骨干實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，累計(jì)向891名關(guān)鍵管理人員、核心技術(shù)人員授予1141萬(wàn)股限制性股票，使得關(guān)鍵員工利益與企業(yè)發(fā)展捆綁融合，成功打造了核心員工與企業(yè)發(fā)展命運(yùn)共同體，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

黨建質(zhì)量“高”了

一直以來(lái)，甘肅工程咨詢集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度，不斷提升黨建工作質(zhì)量。

圍繞深入推進(jìn)黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地落實(shí)，公司持續(xù)開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考核、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全力推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，初步形成了“肩上有擔(dān)子、心里有責(zé)任、手頭有抓手”的黨建工作責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制。

同時(shí)，通過(guò)一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，公司不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部在改革發(fā)展中找準(zhǔn)職責(zé)定位，凝聚起加快高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

站在新的歷史起點(diǎn)上，立足甘肅高質(zhì)量發(fā)展大局，甘肅工程咨詢集團(tuán)正主動(dòng)融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，以完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制為抓手，不斷加大新業(yè)務(wù)新產(chǎn)業(yè)布局，奮力向“建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的工程咨詢服務(wù)集團(tuán)”目標(biāo)邁進(jìn)。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/丁以山