金華市湖海塘小學(xué)開展課后體育活動。圖/嚴碧華

2021年9月，浙江省金華市入選首批全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)。

5月上旬，《民生周刊》記者調(diào)研采訪了解到，近兩年來金華緊緊圍繞“加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強市，打造浙江中西部教育中心”目標，聚焦基礎(chǔ)教育發(fā)展改革中的堵點難點痛點問題，取得了階段性成果。

深化“雙減”改革

打籃球、墊排球、做美食……小學(xué)生們課后活動豐富多彩，校園處處洋溢著笑聲。這是5月9日下午，記者在金華市湖海塘小學(xué)看到的場景。

湖海塘小學(xué)校長任倩表示，學(xué)校以“5+2”為基礎(chǔ)模式開展課后托管服務(wù)。周一到周四采用“J+T”的“五育”課程模式。J是指基礎(chǔ)服務(wù)，以完成當(dāng)日作業(yè)為主。T是指拓展性課程，分為T1、T2兩類。T1是由本校教師根據(jù)自身特長開設(shè)的素質(zhì)拓展課程，T2是學(xué)校引進的校外優(yōu)秀的素質(zhì)拓展課程。為減輕學(xué)生周末作業(yè)負擔(dān)，周五的課后托管服務(wù)時間采用的是J+J（1+1小時完成基礎(chǔ)作業(yè)）模式，讓學(xué)生享有個性化的課后服務(wù)的同時，又能保證基礎(chǔ)作業(yè)完成時間。

“雙減”政策落地以來，學(xué)校陸續(xù)開設(shè)了擊劍、游泳、高爾夫、棒球、武術(shù)等課程。據(jù)了解，金華市課后服務(wù)開始于2019年初，“雙減”工作推開后，全面推行“5+2”托管服務(wù)模式，實現(xiàn)全市566所初中、小學(xué)全覆蓋，惠及學(xué)生67.3萬名，覆蓋面98.8%。

金華推行“縣級教育部門確定目錄、中小學(xué)校集體研究點單”模式，支持學(xué)校在不超過30%范圍內(nèi)引入優(yōu)質(zhì)校外培訓(xùn)機構(gòu)資源，努力將課后托管服務(wù)打造成為教師用心、學(xué)生開心、家長舒心的“三心”工程。

不僅是做好托管服務(wù)，湖海塘小學(xué)經(jīng)過長期探索，還提出由作業(yè)走向“真實的學(xué)習(xí)”?！拔覀冋J為真實的學(xué)習(xí)的發(fā)生，需要的不僅是作業(yè)數(shù)量和布置方式改革，更是作業(yè)觀念的變革。”湖海塘小學(xué)副校長雷燕認為，應(yīng)該從作業(yè)布置轉(zhuǎn)向作業(yè)教學(xué)。

基于此，該校優(yōu)化“基于真實學(xué)習(xí)”作業(yè)開發(fā)機制，構(gòu)建“學(xué)評一致”作業(yè)反饋路徑，完善“學(xué)生本位”的長作業(yè)分項等級評價機制。目的就是通過作業(yè)優(yōu)化，讓“雙減”政策在學(xué)校落地，學(xué)生全面健康成長，教師幸福自信發(fā)展，營造科學(xué)取向的扎實教研氛圍，達成學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。

金華市教育局長樓偉民表示，金華把落實“雙減”作為加快建設(shè)全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)的重大改革任務(wù)，加快推進工作落實，堅持提質(zhì)與減負一起抓、校內(nèi)與校外齊發(fā)力，加強校內(nèi)提質(zhì)減負，完善課后服務(wù)水平，實現(xiàn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“清零”目標，持續(xù)開展違規(guī)變異培訓(xùn)專項整治。

教育高質(zhì)量發(fā)展

在做好減法的同時，金華在教育均衡發(fā)展方面努力做加法，全面推進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在加快學(xué)前教育普及普惠方面，金華實施“新建一批、治理一批、撤并一批、提升一批”補短提升行動，普惠性幼兒園在園幼兒占比從90%提升至95.62%，公辦幼兒園招生覆蓋面從23.3%提升至55.6%，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比從56.18%提升至69.1%，3項指標均創(chuàng)歷史新高，成為浙江省近3年學(xué)前教育進步最快的地市，學(xué)前教育3年內(nèi)兩次獲得浙江省政府正向督查激勵。

在加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡方面，金華不斷推進新時代小學(xué)生評價改革，在298所小學(xué)開展“一校一冊”綜合素質(zhì)評價，深化小學(xué)低段無紙化測試，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等五個方面進行綜合評價。采取一所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與一所城區(qū)薄弱學(xué)校、一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校重組的“1+1+1”模式，組建“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”的教育共同體，實現(xiàn)全覆蓋。

金華五中實行的就是“一校二區(qū)”。作為擁有金華市初中段學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資的名校，金華五中自建校以來，培養(yǎng)3.3萬余名優(yōu)秀學(xué)子，據(jù)不完全統(tǒng)計，有院士、博導(dǎo)、教授、博士近千名。

2020年，為實現(xiàn)把名校辦到家門口、讓婺城新城區(qū)老百姓享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，金華五中開始建設(shè)成美校區(qū)。金華五中教育集團總校長張震雷表示，金華五中成美校區(qū)與金華五中作新校區(qū)（八一南街老校區(qū)）屬于金華五中教育集團旗下的兩個平行校區(qū)，兩校區(qū)實行“統(tǒng)一法人代表、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子、統(tǒng)一校園文化、統(tǒng)一教師調(diào)配、統(tǒng)一教學(xué)要求”的多統(tǒng)一管理體制。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)

作為當(dāng)?shù)孛?，金華一中特別注重在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上下功夫。2019年6月，金華市政府出臺支持金華第一中學(xué)發(fā)展的六大舉措，其中包括打造金華市創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，給予金華市創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地專項經(jīng)費等。

基于金華市創(chuàng)新人才基地建設(shè)，金華一中不僅構(gòu)建了由基礎(chǔ)學(xué)科、強基課程、奧賽課程組合的“金字塔型”課程體系，還引進由奧賽國際金牌教練及奧賽金牌獲得者團隊為學(xué)校定制的精品奧賽課程。

金華一中校長方家鴻說，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中，以“高考基礎(chǔ)化，強基擴大化，競賽精品化”的模式開展教學(xué)，既保證絕大多數(shù)同學(xué)的高考基礎(chǔ)，又對學(xué)有余力、能力突出的同學(xué)進行特別培養(yǎng)，為頂尖高校輸送優(yōu)質(zhì)人才。

學(xué)校積極創(chuàng)新競賽培養(yǎng)模式與機制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才堅持“理論+實驗”相互促進：注重實驗創(chuàng)新科研能力，組織學(xué)生參與創(chuàng)新實驗、科研實訓(xùn)等活動，接受嚴格的科學(xué)思維和科學(xué)實驗訓(xùn)練，使其具備必要的科學(xué)實驗研究素養(yǎng)。為此，學(xué)校完善了專用實驗室，更新實驗設(shè)備。

“無論是硬件還是軟件，都向競賽教練傾斜。”方家鴻表示，職稱評定，申請人才用房，競賽教練都享有優(yōu)先權(quán)。

2012年大學(xué)畢業(yè)入職金華一中的陳怡，是學(xué)校物理金牌教練，去年被評定為副高職稱，在選人才房時，他排在第四位，而作為校長的方家鴻排在第65位。

培養(yǎng)創(chuàng)新人才實行“校內(nèi)+校外”兼修并蓄：鼓勵有創(chuàng)新潛力的學(xué)生提高創(chuàng)新綜合能力，參與奧林匹克學(xué)科競賽。除本校教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)外，聘任經(jīng)驗豐富外校教練和專家學(xué)者開展有針對性的定時講座、輔導(dǎo)，通過“接（專家）進來、送（學(xué)生）出去”，提升學(xué)生視野與能力，針對學(xué)生特點實行“一師多徒”或“多師一徒”，為拔尖創(chuàng)新人才提供更好成長環(huán)境和教育平臺。