范斗文，李佳俊，李子涵，易若蘭，丁科宇，鄭虛，鄧英毅

（1.廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西 南寧 530004；2.廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟作物研究所，廣西 南寧 530004）

【研究意義】廣西是我國馬鈴薯南方冬作區(qū)的大區(qū)［1］，在馬鈴薯生產(chǎn)種植方面具有氣候優(yōu)勢，同時，廣西毗鄰東南亞，具有發(fā)展馬鈴薯對外貿(mào)易的地理區(qū)位優(yōu)勢。馬鈴薯對外貿(mào)易作為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈的延伸［2-3］，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有推動作用，因此，結(jié)合廣西實際情況因地制宜發(fā)展馬鈴薯出口貿(mào)易，既能延長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［4］，又能加深廣西對外開放與合作的程度。目前廣西馬鈴薯出口貿(mào)易發(fā)展迅速，廣西逐漸成為我國馬鈴薯出口貿(mào)易的主要省（區(qū)）之一。對廣西馬鈴薯出口貿(mào)易與出口競爭力的變化進行分析，能更好地了解和掌握廣西馬鈴薯貿(mào)易的整體情況與發(fā)展趨勢，為廣西馬鈴薯出口貿(mào)易的發(fā)展提出建議。【前人研究進展】關(guān)于馬鈴薯貿(mào)易狀況研究，大部分學(xué)者從國家層面進行分析并提出相關(guān)的建議啟示［5-11］，也有部分學(xué)者以省份區(qū)域為研究對象，如山東?。?2-14］、云南?。?5］。目前農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的測算指標主要有顯示性比較優(yōu)勢、國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)等，如Tan等［16］采用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)對中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力進行分析發(fā)現(xiàn)中國水產(chǎn)品的出口競爭力僅為中等水平，張玉勝等［17］采用國際市場占有率研究中國馬鈴薯出口貿(mào)易發(fā)現(xiàn)其國際市場占有率偏低，黃鳳玲等［6］采用貿(mào)易競爭力指數(shù)分析發(fā)現(xiàn)中國馬鈴薯從2002年起具有較強的出口競爭優(yōu)勢。商品出口價格也能反映產(chǎn)品的出口競爭力，如王刻銘等［18］認為中國茶葉出口價格先降后升，表明茶葉價值受國際市場認可?！颈狙芯壳腥朦c】目前馬鈴薯貿(mào)易研究主要集中在國家與國家之間的貿(mào)易狀況及影響因素分析，較少涉及?。▍^(qū)）馬鈴薯出口貿(mào)易，更鮮有關(guān)于廣西馬鈴薯出口貿(mào)易的研究；采用宏觀角度的貿(mào)易競爭力衡量指標，能較清晰地反映農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的變化，但缺乏如出口價格等微觀指標，且多數(shù)研究缺乏研究對象間的橫向?qū)Ρ?，難以全面整體分析貿(mào)易競爭力的狀況?！緮M解決的關(guān)鍵問題】本研究分析廣西馬鈴薯出口貿(mào)易狀況與其在中國馬鈴薯出口貿(mào)易中的地位，采用宏觀與微觀相結(jié)合的測算指標探討廣西馬鈴薯出口競爭力的變化并與其他馬鈴薯出口大省和馬鈴薯出口大國對比，從而整體把握廣西馬鈴薯出口貿(mào)易的發(fā)展歷程，并針對馬鈴薯出口貿(mào)易存在的問題提出相關(guān)建議。

1 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易變化分析

1.1 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易時序變化

2001—2009 年廣西馬鈴薯出口額和出口量變化浮動大，出口貿(mào)易規(guī)模整體較小且貿(mào)易不穩(wěn)定。其中，出口額除2003、2008 和2009 年外，其余年份均低于100 萬美元，出口量僅在2003 年達到1 萬t。出口額和出口量在2001—2003 年呈快速上升趨勢，2003 年之后迅速下降，在2007 年降到最低，僅分別2.43 萬美元、166.13 t；2008 年出口額升至123.39 萬美元，但2009 年又下降至118.85 萬美元（表1）。

表1 廣西馬鈴薯出口額與出口量變化Table 1 Changes of potato export amount and quantity in Guangxi

2009 年開始廣西馬鈴薯出口貿(mào)易呈快速上升趨勢，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大。2009 年馬鈴薯出口額為118.85 萬美元，2010 年升至451.78 萬美元，增長了280%，出口量也由3 842.09 t 增長至13 863.65 t，增長了261%。2010—2017 年是廣西馬鈴薯出口貿(mào)易快速發(fā)展的時期，2017 年出口額增至10 070.21 萬美元，年均增幅97.98%，出口量增至85 154.97 t，年均增幅65.89%；2017 年后出口額與出口量呈波浪式浮動，整體呈下降趨勢但保持較高水平。

1.2 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易在中國的地位

近年來中國馬鈴薯出口貿(mào)易較大的?。▍^(qū)）有廣西、云南、山東、湖南、廣東等［1］。2017、2018 年廣西馬鈴薯出口額分別為10 070 萬美元、8 511 萬美元，同時期出口額居全國第一（表2）；2019 年廣西馬鈴薯出口額被云南超過，出口額居全國第二；2020 年，廣西、云南、湖南等省份馬鈴薯出口額與出口量均有下降，山東、廣東上升，廣西馬鈴薯出口額降至全國第三；2021 年廣西馬鈴薯出口額超過云南，上升至全國第二。

表2 中國馬鈴薯出口貿(mào)易規(guī)模前5 省區(qū)的出口額與出口量Table 2 Export amount and quantity of the top 5 provinces in China’s potato export trade scale

從2017—2021 年馬鈴薯年均出口額來看，廣西、云南、山東3?。▍^(qū)）保持較大的馬鈴薯出口額，廣西馬鈴薯出口額總體處于全國第二。但是在馬鈴薯出口量方面，山東2017—2021 年均出口量為21.69 萬t，穩(wěn)居全國第一；廣西年均出口量為7.68萬t，位居全國第三。總體上看，廣西、云南、山東3 個省（區(qū)）是中國主要馬鈴薯出口大?。▍^(qū)）。

2 廣西馬鈴薯出口競爭力分析

2.1 顯示性比較優(yōu)勢

顯示性比較優(yōu)勢，即通過考察某種商品在其所在區(qū)域所有產(chǎn)品出口中所占的比重與全球該比重的對比，反映該區(qū)域中該商品的國際競爭力［16］。計算公式為：

式中，RCAij表示i區(qū)域第j種商品的顯示性比較優(yōu)勢；Xij表示i區(qū)域j商品的出口額；Xit表示i區(qū)域總商品的出口額；Xwj表示全球j商品的出口額；Xwt表示全球總商品的出口額。當RCA>2.5 時，表示具有極強的國際競爭力；當1.25 ≤RCA≤2.5 時，表示具有較強的國際競爭力；當0.8 ≤RCA≤1.25 時，表示具有一定的國際競爭力；當RCA<0.8 時，表示沒有國際競爭力。

由表3 可知，2001—2009 年廣西馬鈴薯的顯示性比較優(yōu)勢處于較低水平，與其他商品相比廣西馬鈴薯產(chǎn)品出口不具備國際競爭力。在此階段，廣西馬鈴薯銷售地以國內(nèi)為主，僅有少量馬鈴薯通過邊境小額貿(mào)易出口國外，尚未形成國際競爭力。2010 年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立，且中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會落戶廣西南寧，廣西馬鈴薯開始大規(guī)模出口東南亞。2010—2014 年，廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢由0.792 上升至5.127，年均增長率達78.4%。2010—2021 年廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢平均值3.464，表明馬鈴薯具有很強的出口競爭力，形成了較強的國際競爭力。

表3 各省區(qū)和國家馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢Table 3 Revealed comparative advantage of potato in various provinces and countries

2001—2009 年云南、山東馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢大于廣西。2010—2021 年，云南顯示性比較優(yōu)勢平均值達6.61，國際競爭力整體上大于廣西，山東平均值為0.647，國際競爭力小于廣西。因此，與云南、山東這兩個馬鈴薯出口大省相比，總體上廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢強于山東，弱于云南。

國際上馬鈴薯出口貿(mào)易額較大的國家主要有荷蘭、比利時、美國、法國等。2001—2021 年荷蘭馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢＞5，比利時＞3，兩者均高于同時期的廣西。與法國和美國相比，廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢先低后高。2001—2021年法國馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢＞1.25，美國年平均值為1.427，具有較強的國際競爭力，但廣西2011 年、2012 年開始相繼超過美國、法國。

2.2 國際市場占有率

國際市場占有率，指一個國家或地區(qū)的出口總額占世界出口總額的比重，該指標可以反映一國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力或競爭地位的變化，比例提高說明該國該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口競爭力增強［19］。一個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力大小，最終表現(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在國際市場上的占有率［20］。計算公式為：

式中，Xij表示i區(qū)域j商品的出口額，Xiw表示世界商品的出口額。i區(qū)域馬鈴薯市場占有率=i區(qū)域馬鈴薯出口額/世界馬鈴薯出口額。

由表4 可知，2001—2009 年廣西馬鈴薯的國際市場占有率變化浮動小，且均低于0.024%，平均國際市場占有率僅0.0096%，表明廣西馬鈴薯出口競爭力弱，國際份額小；2010—2021 年廣西馬鈴薯的國際市場占有率快速上升，僅2010 年就同比增長296%，2017 年時達到最高（0.832%）。從2017 年開始廣西馬鈴薯的國際市場占有率呈現(xiàn)小幅下降趨勢，但2017—2021 年的平均國際市場占有率保持在0.731%的高水平，表明廣西馬鈴薯國際市場占有率在2010 年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立后顯著提升。云南和山東是中國馬鈴薯出口大省，國際市場占有率相對較高。與云南相比，2001—2012 年廣西馬鈴薯國際市場占有率低于云南，2012 年開始超過云南，但2019 年云南馬鈴薯國際市場占有率驟升至1.4645%，超過廣西的0.6599%，2021 年時下降至0.3358%。與山東相比，2001—2014 年廣西馬鈴薯國際市場占有率低于山東，2014 年開始超過山東。廣西馬鈴薯國際市場占有率相比于云南和山東保持著較穩(wěn)定上升趨勢，2021 年廣西已成為中國馬鈴薯國際市場占有率最高的地區(qū)。

表4 各省區(qū)和國家馬鈴薯國際市場占有率（%）Table 4 International market share of potato in various provinces and countries (%)

國際上，荷蘭馬鈴薯常年保持國際市場占有率第一，占全球20%以上的馬鈴薯出口份額，其次為比利時、美國、法國。我國馬鈴薯的國際市場占有率在2001—2021年大幅提升，2021年達3.4782%，但仍與上述4 個馬鈴薯貿(mào)易大國有較大差距。廣西作為中國馬鈴薯出口大區(qū)，近年來國際市場占有率雖有大幅提升，但遠不及荷蘭等國家。

2.3 出口價格

出口價格的變化可反映該產(chǎn)品的議價能力和國際市場對該國商品出口的需求強度，也可間接反映出口產(chǎn)品的質(zhì)量［21］，計算公式為：

式中，PRIi表示i地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)品出口價格，Xi表示i地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)品出口額，Xq表示馬鈴薯產(chǎn)品出口數(shù)量。為保證指標的可對比性，采用各地區(qū)和國家鮮或冷藏馬鈴薯的出口價格進行分析。

由表5 可知，廣西馬鈴薯出口價格經(jīng)歷了3 個時期的變化。2001—2007 年馬鈴薯出口價格較低，基本在0.1 美元/kg 左右浮動；2008—2013 年出口價格快速上升，由2008 年的0.257 美元/kg 上升至2013 年的0.605 美元/kg，價格上漲134.92%；2014—2021 年出口價格處于高位，年平均價格1.207 美元/kg，僅2014 年的出口價格就同比增長132.1%。2014 年以后廣西越來越多的地區(qū)利用冬至閑田種植生產(chǎn)冬種馬鈴薯，能夠早于其他馬鈴薯作區(qū)上市和出口，因此廣西馬鈴薯出口價格也隨之上升，廣西馬鈴薯出口價格進入“1 美元/kg”時代。

在我國3 個主要馬鈴薯出口省（區(qū)）中，廣西和云南馬鈴薯出口價格上升幅度較大。2001—2009 年馬鈴薯出口價格以山東最高，廣西次之，云南最低；2010—2013 年廣西和云南馬鈴薯出口價格迅速上升，尤其在2014—2020 年的平均價格分別為1.125、0.946 美元/kg，而山東則處于較低水平，年平均價格為0.294 美元/kg。

國際上主要馬鈴薯出口國家的馬鈴薯出口價格呈小幅度上升趨勢，2001—2021 年荷蘭、比利時、美國、法國出口價格年平均增長率分別為5.53%、5.57%、3.12%、5.32%，出口價格均低于0.5美元/kg。2012—2021 年廣西馬鈴薯出口價格超過上述4 個國家，且形成一定價差，表明廣西馬鈴薯的價值在國際市場上高于其他馬鈴薯出口國。

3 廣西馬鈴薯出口貿(mào)易發(fā)展存在的問題

3.1 廣西馬鈴薯出口市場集中且單一

雖然廣西馬鈴薯出口貿(mào)易額在數(shù)據(jù)觀察期內(nèi)增長迅速，但從中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，廣西馬鈴薯100%出口至越南，而同時期云南馬鈴薯主要出口地有中國香港、越南、泰國等，山東馬鈴薯主要出口地區(qū)有馬來西亞、日本、菲律賓等（表6）。與云南和山東相比，廣西馬鈴薯出口地區(qū)單一，出口市場過于集中，出口市場風(fēng)險較大；中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立提升了廣西馬鈴薯顯示性比較優(yōu)勢和國際市場占有率，但這種提升作用僅依靠對越南一個國家的出口貿(mào)易，廣西馬鈴薯出口競爭力進一步提升面臨著對東南亞其他國家的市場開發(fā)不足、與亞洲其他國家進行馬鈴薯貿(mào)易的渠道不暢通的問題。

表6 各?。▍^(qū)）2021 年馬鈴薯出口區(qū)地概況Table 6 Overview of potato export areas in various provinces (districts) in 2021

3.2 廣西馬鈴薯出口產(chǎn)品單一且產(chǎn)品附加值低

廣西和云南馬鈴薯出口產(chǎn)品以鮮或冷藏馬鈴薯為主，而山東馬鈴薯出口產(chǎn)品中，鮮或冷藏馬鈴薯占45.83%，非醋方法制作或保藏的冷凍馬鈴薯約占約30.15%，此外還有其他形式的馬鈴薯出口產(chǎn)品。國際上馬鈴薯貿(mào)易大國荷蘭、比利時和美國出口產(chǎn)品主要為非醋方法制作或保藏的冷凍馬鈴薯，此類產(chǎn)品多用于食品加工行業(yè)，可產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益（表7）。廣西出口的鮮或冷藏馬鈴薯是一種初級農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)品附加值不高，與其他馬鈴薯產(chǎn)品相比不具競爭力。與山東和國外馬鈴薯出口大國相比，廣西馬鈴薯出口面臨著產(chǎn)品單一、產(chǎn)品附加值低和出口結(jié)構(gòu)不合理的問題。

表7 2021 年各省區(qū)和國家馬鈴薯不同產(chǎn)品出口額占比(%)Table 7 Proportion of potato export amount of different products in various provinces and countries in 2021（%）

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

2001—2009 年廣西馬鈴薯出口貿(mào)易整體規(guī)模較小，年均出口額僅58.03 萬美元；2010—2017年廣西馬鈴薯出口貿(mào)易快速發(fā)展，出口額和出口量年均增幅分別達到97.98%和65.89%。2017—2021 年廣西馬鈴薯年均出口額和出口量分別為9 163 萬美元、7.68 萬t，出口額與出口量居全國第二、第三的位置，總體上看，廣西、云南、山東為中國主要馬鈴薯出口大?。▍^(qū)）。

通過顯示性比較優(yōu)勢、國際市場占有率、出口價格3 個指標對2001—2021 年的廣西馬鈴薯出口競爭力進行測算并與云南、山東以及國際上主要馬鈴薯出口國對比，結(jié)果顯示從2010 年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立開始，廣西馬鈴薯競爭力由較弱發(fā)展到較強，其中2010—2021 年的年平均顯示性比較優(yōu)勢達3.464，競爭力強于山東、美國、法國，弱于云南、荷蘭、比利時，但顯示性比較優(yōu)勢的提升主要依靠出口越南；國際市場占有率在2017 年達8.32‰，居全國第一，但遠低于其他馬鈴薯出口大國；出口價格從2014 年開始超過1 美元/kg，高于同時期其他地區(qū)和國家，側(cè)面反映廣西馬鈴薯在國際市場上的價值有所提升。

廣西馬鈴薯主要出口地為越南，馬鈴薯出口市場過于集中，存在單一市場、風(fēng)險較大的問題，雖然中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立推動了廣西馬鈴薯出口的發(fā)展，但廣西對東南亞其他國家的市場開發(fā)不足；廣西馬鈴薯出口產(chǎn)品以鮮或冷藏馬鈴薯為主，相對于冷凍馬鈴薯、馬鈴薯淀粉等產(chǎn)品，鮮或冷藏馬鈴薯附加值較低，出口的馬鈴薯產(chǎn)品過于單一，出口結(jié)構(gòu)不合理。

4.2 建議

4.2.1 充分借力中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”、廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略發(fā)展馬鈴薯出口貿(mào)易 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國家在農(nóng)產(chǎn)品方面全面實行零關(guān)稅［22］，自貿(mào)區(qū)成員國之間的商品貿(mào)易關(guān)稅、稅收減免政策，以及政府間的友好合作交流，不斷吸引廣西馬鈴薯產(chǎn)品走出國門，廣西應(yīng)以此為契機，加強與東南亞國家交流合作，將廣西馬鈴薯出口貿(mào)易推向新的高度；“一帶一路”連線中亞、西亞等多個國家，陸上商貿(mào)更為便捷，利用中歐班列擴展與沿線中亞、西亞國家的馬鈴薯外貿(mào)，擴大貿(mào)易市場以分散貿(mào)易市場過于集中的風(fēng)險；利用2019年中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)出口商品優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策［23］，減少貿(mào)易成本與風(fēng)險，創(chuàng)造更多馬鈴薯外貿(mào)利潤以擴大外貿(mào)規(guī)模。

4.2.2.打造中國馬鈴薯出口東盟的交易平臺 一方面要充分利用廣西冬種馬鈴薯錯時上市的生產(chǎn)優(yōu)勢和廣西有陸路和海路與東盟國家相通的地理優(yōu)勢，另一方面利用東盟國家人口眾多、馬鈴薯消費量大的特點，通過廣西多個海關(guān)口岸打通從廣西本土直接出口東盟的營銷途徑；還要利用東盟博覽會永久落戶南寧等優(yōu)勢，打造中國馬鈴薯出口東盟大市場的交易平臺，實現(xiàn)國內(nèi)國外雙輪驅(qū)動，從整體上推動廣西乃至全國馬鈴薯出口貿(mào)易的發(fā)展。

4.2.3 加強冷鏈物流建設(shè)，發(fā)展加工食品貿(mào)易，打造馬鈴薯品牌 加強基礎(chǔ)冷鏈設(shè)備建設(shè)，為馬鈴薯和其他蔬菜水果提供冷藏冷凍保存條件，為出口貿(mào)易提供物流冷鏈保障。加大力度支持馬鈴薯工業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展馬鈴薯淀粉、細粉和馬鈴薯制食品等產(chǎn)品，豐富馬鈴薯出口產(chǎn)品種類。加強科技成果產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，推動馬鈴薯米粉、米線的研發(fā)，建設(shè)打造知名馬鈴薯產(chǎn)品品牌，提升馬鈴薯產(chǎn)品的出口競爭力。