邊子豪 紀(jì)文慧
“開展廣泛的區(qū)域合作是當(dāng)今歷史潮流,大勢所趨。”在3月29日舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會上,博鰲亞洲論壇咨委會副主席曾培炎表示,亞洲各國要繼續(xù)開展廣泛合作,攜手共進(jìn),引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)增長的動力之源。
今年以來,全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期有所上調(diào)但仍相對疲弱。作為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎,亞洲經(jīng)濟(jì)體成為經(jīng)濟(jì)放緩大背景下的一大亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的比重已超40%,亞洲經(jīng)濟(jì)增長占全球經(jīng)濟(jì)增長動力的四分之三,成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)計(jì),2022年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到4.3%,高于世界3.4%的總增長水平?!秮喼藿?jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2023年度報(bào)告》提出,亞洲經(jīng)濟(jì)體2023年加權(quán)實(shí)際GDP增長率預(yù)計(jì)達(dá)4.5%。
“去年以來,以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)為代表的亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程快速推進(jìn),成為促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉?!鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明表示,亞洲地區(qū)貿(mào)易門檻進(jìn)一步下降。作為世界上最大的自貿(mào)區(qū)協(xié)定,RCEP生效實(shí)施1年多以來在促進(jìn)區(qū)域市場形成、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性等方面發(fā)揮了顯著作用。
盡管全球供應(yīng)鏈近年受到各種沖擊,但亞洲工廠“自身依存度”仍有增強(qiáng),其中中國仍在亞洲中間產(chǎn)品貿(mào)易中保持主導(dǎo)地位。在交易量最大的22種中間產(chǎn)品中,中國有20種處于領(lǐng)先地位。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕介紹,過去一年,中國與RCEP成員國貿(mào)易總額達(dá)12.95萬億元,進(jìn)出口增長7.5%,占國內(nèi)外貿(mào)總額的30.8%,呈現(xiàn)出中間商品貿(mào)易占比大、民營企業(yè)貿(mào)易增長猛兩大特點(diǎn)。
“進(jìn)入2023年,亞洲區(qū)域合作迎來新的發(fā)展機(jī)遇,如RCEP在印度尼西亞和菲律賓等東盟國家的全面實(shí)施,‘10+1自由貿(mào)易協(xié)定的升級等,都將為亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長提供更加強(qiáng)勁的新動力和新動能?!鳖檶W(xué)明說。
當(dāng)下,立足全球經(jīng)濟(jì),多重挑戰(zhàn)并存。曾培炎分析指出,目前世界格局深刻調(diào)整,地緣政治對立加深,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為艱難,多國特別是歐洲國家出現(xiàn)了罷工潮,美歐通脹持續(xù),金融風(fēng)險(xiǎn)陡升。亞洲經(jīng)濟(jì)體不可避免受上述因素影響。
同時,東盟秘書長高金洪認(rèn)為,地區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三方面。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展但相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱;第二,在全球氣候變暖和自然災(zāi)害頻發(fā)的背景下,需要實(shí)現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)的發(fā)展;第三,人口老齡化正在加速,如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以適應(yīng)老齡化的人口現(xiàn)狀尚待解答。
新挑戰(zhàn)孕育新機(jī)遇?!岸嘀靥魬?zhàn)下,區(qū)域各國更加需要攜手合作,繼續(xù)堅(jiān)持自由開放的發(fā)展方向,共同積蓄向上的力量?!鳖檶W(xué)明說。
建設(shè)和平安全的亞洲。和平穩(wěn)定的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。曾培炎表示,要倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則,摒棄冷戰(zhàn)思維,用對話合作與開放包容來取代封閉排他,用交流互鑒來取代唯我獨(dú)尊,尤其要抵制選邊站隊(duì),共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,讓亞洲成為世界和平穩(wěn)定之錨。
建設(shè)繁榮開放的亞洲。在維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈韌性與穩(wěn)定性方面,亞洲國家要在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的同時,支持以東盟為中心的開放包容的地區(qū)合作框架,推動RCEP提質(zhì)升級。張宇燕建議,RCEP實(shí)施以來,在降低交易與投資成本、營造良好營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用,下一步要進(jìn)一步做好存量,做大增量。在做好存量上,要充分利用好現(xiàn)有協(xié)定中的政策紅利,保證措施落實(shí)落地;在做大增量上,既要擴(kuò)大具體合作領(lǐng)域,如環(huán)境和企業(yè)管理等,也要鼓勵更多經(jīng)濟(jì)體加入,深化合作程度。高金洪表示,希望能夠在各國之間形成自由的、開放的市場渠道,進(jìn)一步促進(jìn)投資以及通關(guān)便利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面一致化的操作,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域市場的形成,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。
建設(shè)合作共贏的亞洲。亞洲各國人口眾多,地緣相連,經(jīng)濟(jì)交融。未來要繼續(xù)發(fā)揮好此方面的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大利益的匯合點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)和氣候變化、衛(wèi)生健康等行業(yè)合作。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,盡管亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但關(guān)鍵核心技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)仍掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中,未來仍需在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、跨境支付等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。