胡恩燕

“瀟湘江頭三月春，柳條弄日搖黃金?！痹谙娼靼?200平方公里的土地上，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）正煥發(fā)生機，新一輪高質量發(fā)展的春意噴薄而出。作為我國中部地區(qū)首個國家級新區(qū)，湘江新區(qū)自設立以來就構建了“實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)系統(tǒng)，推動當?shù)亟?jīng)濟高質量發(fā)展。2022年，湘江新區(qū)GDP達到4282.3億元，以湖南省5‰的面積創(chuàng)造了8.8%的GDP，在國家級新區(qū)中位居第六位。

近日，長沙市委副書記、湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）黨工委書記、岳麓區(qū)委書記譚勇在接受《經(jīng)濟參考報》專訪時表示，湘江新區(qū)的定位，是全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的體現(xiàn)，也是國家賦予湖南的新使命，體現(xiàn)了湖南在國家發(fā)展大局中的重要地位。

聚力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)鏈

國家賦予湘江新區(qū)“三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，即高端制造研發(fā)轉化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)、產城融合城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、全國“兩型”社會建設引領區(qū)，以及長江經(jīng)濟帶內陸開放高地。

“能將中部地區(qū)首個國家級新區(qū)設在湖南，上升到國家戰(zhàn)略層面，就是要培育一塊創(chuàng)新發(fā)展、先行先試、敢闖敢拼的‘試驗田，打造促進長江經(jīng)濟帶建設、中部地區(qū)崛起和內陸地區(qū)開放的重要支點?！弊T勇介紹，2022年，湘江新區(qū)GDP達到4282.3億元，位居國家級新區(qū)第六位。

“產業(yè)為根、實體為本、項目為王?！弊T勇介紹，湘江新區(qū)自設立以來，堅持走“產業(yè)強區(qū)”之路，實行“鏈長、行長、校長、盟長”的“四長”聯(lián)動，聚力發(fā)展15條產業(yè)鏈，產業(yè)高端化發(fā)展邁出堅實步伐。

而今，湘江新區(qū)培育形成了工程機械、電子信息和新材料三大千億級產業(yè)集群。其中，智能制造裝備和工程機械產業(yè)產值規(guī)模穩(wěn)居全國第一；新一代自主安全計算系統(tǒng)集群挺進“國家隊”；智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)投資潛力位居全國前三名。

在產業(yè)平臺方面，5個國家級園區(qū)和2個省級園區(qū)，集聚了湘江新區(qū)90%以上的企業(yè)主體和經(jīng)濟總量。與此同時，湘江新區(qū)2022年實現(xiàn)簽約產業(yè)項目221個，合同引資超1500億元；服務項目落地達效，實現(xiàn)了36個產業(yè)項目投產；投資結構持續(xù)優(yōu)化，產業(yè)投資、工業(yè)技改投資和高新技術產業(yè)投資分別增長29%、52%和41%。

譚勇表示，2023年湘江新區(qū)將堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以產業(yè)鏈建設為主抓手，塑造一流產業(yè)生態(tài)及現(xiàn)代化產業(yè)體系。未來，湘江新區(qū)將依托專業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)，做強工程機械、智能裝備、生物醫(yī)藥、食品精深加工、軟件信息服務等支柱產業(yè)，做大智能家電、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等特色產業(yè)，做亮智能汽車、機器人、生命科學、人工智能、增材制造、航空航天裝備等新興產業(yè)，推動產業(yè)加速邁向高端化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，加快構建梯次發(fā)展的產業(yè)結構和新一輪產業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。

科創(chuàng)企業(yè)梯次培育

科技創(chuàng)新是湘江新區(qū)產業(yè)發(fā)展的“提速器”。截至目前，湘江新區(qū)專利授權量1.2萬件，軟件著作權登記2.1萬件，獲評國家科技獎勵26項，技術合同成交額保持湖南省第一名。在湘江西岸這片創(chuàng)新熱土上，國家、省級創(chuàng)新平臺突破650家，湘江實驗室等湖南省“四大實驗室”已經(jīng)布局，長沙人工智能創(chuàng)新中心等十個高端平臺正高效運行，景嘉微高性能CPU芯片等湖南省十大核心技術攻關取得重大突破……

值得關注的是，新區(qū)深入實施“柳枝行動”、創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，構建“科技型中小企業(yè)——雛鷹企業(yè)——高新技術企業(yè)——瞪羚企業(yè)——專精特新‘小巨人企業(yè)——上市領軍型企業(yè)——獨角獸企業(yè)”梯度培育體系，按照種子期、苗木期、成長期、壯大期、成熟期五個階段實行分類培育。

據(jù)統(tǒng)計，2022年，湘江新區(qū)累計入庫科技型中小企業(yè)2866家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)44家，新申報高新技術企業(yè)614家，新區(qū)高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達38.3%。

“功以才成，業(yè)由才廣?！毕娼聟^(qū)通過實施“千博萬碩”引才工程，舉辦路演、雙創(chuàng)等活動350余場，新建研培基地30個、海外工作站10個。截至2022年，累計入選長沙市高層次人才1395人，柔性引進兩院院士36人。在科技創(chuàng)新的助推下，2022年，湘江新區(qū)全年GDP增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長3.2%，各項主要經(jīng)濟指標走在湖南省前列。

打造良好金融生態(tài)

2022年，湘江新區(qū)新增上市企業(yè)5家；截至目前，湘江新區(qū)已有上市企業(yè)51家，占比長沙市57%，占比湖南省34%。

譚勇介紹：“湘江新區(qū)多管齊下，通過貫通科創(chuàng)企業(yè)上市通道、提升企業(yè)資本運作能力、建立上市梯隊培育機制、強化企業(yè)上市支持政策等方式，不斷夯實新區(qū)上市工作領跑地位?！?/p>

據(jù)了解，湘江新區(qū)在不斷調整優(yōu)化與各類融資服務機構合作模式基礎上，積極探索信貸支持機制創(chuàng)新，不斷豐富債權融資服務層次和結構，持續(xù)推動股權融資服務體系多元化、平臺化，用政策引導與精準服務為企業(yè)提供金融“血脈”支持。

“金融是實體經(jīng)濟的血脈。近年來，湘江新區(qū)積極促進金融活水流通，在金融賦能實體經(jīng)濟上狠下功夫?！弊T勇表示，為筑巢引鳳，湘江新區(qū)以湘江基金小鎮(zhèn)·麓谷基金廣場為平臺，升級政策支持力度，推動國資基金板塊分類整合，擴大科技金融品牌影響，不斷厚植發(fā)展土壤。圍繞基金運行“募投管退”核心環(huán)節(jié)，發(fā)揮新區(qū)資源優(yōu)勢，通過提供產融對接服務搭建起產業(yè)與資本的橋梁。

截至2022年底，湘江基金小鎮(zhèn)·麓谷基金廣場入駐機構接近900家，管理規(guī)模近3000億元，位列全國基金小鎮(zhèn)前六名。三安光電、天際汽車、拓維信息、遠大住工、力合科技、金博股份、圣湘生物等一大批上市企業(yè)及重點項目先后獲得投資。

此外，為構筑更好的金融環(huán)境，湘江新區(qū)出臺一系列專項扶持政策，不斷優(yōu)化片區(qū)基礎設施及配套，打造了良好金融生態(tài)。2016年以來，湘江新區(qū)累計兌現(xiàn)湖南金融中心入駐機構獎勵扶持資金約11.5億元。如今，湘江新區(qū)以湖南金融中心為依托，通過“優(yōu)化專業(yè)服務、提質基礎配套、培育龍頭企業(yè)”等路徑，有效吸聚金融產業(yè)鏈的相關企業(yè)入駐，形成了“傳統(tǒng)金融機構＋基金＋金融科技＋中介服務機構”四梁八柱的產業(yè)格局，構筑了機構聚集、人才聚合、要素聚焦的良好局面，金融稅收也已成為湘江新區(qū)重要的稅源支撐。

楊柳綠千里，春風暖萬家。湘江新區(qū)正以加速挺進國家級新區(qū)“一方陣”為契機，在湘江潮涌中向濤頭而立，在暖暖春風中擘畫新一輪高質量發(fā)展的藍圖。