賈蔡鎵 華佳藝 陳定春

習近平總書記指出：“我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐?！秉h委（黨組）理論學習中心組學習制度是黨內一項重要學習制度，必須切實抓好抓實抓出成效，切實提升“關鍵少數(shù)”政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。成飛黨委聚焦提升并拓展黨委理論學習中心組學習質效，創(chuàng)新打造了“2431”管理模式，以理論武裝鑄就政治忠誠，筑牢許黨報國思想根基。

一、中心組學習發(fā)展歷程

中國共產黨高度重視理論武裝。

1938年，全黨開展聲勢浩大的學習運動，時任中央組織部部長陳云組織了“六人學習小組”。1941年，中共中央成立“中央學習組”，以中央委員為范圍，毛澤東擔任組長、王稼祥為副組長；同時發(fā)布了《關于高級學習組決定》，要求各地成立高級學習組，進一步帶動全黨學習。黨的十一屆三中全會后，鄧小平要求“全黨必須再重新進行一次學習”，各級黨委積極探索領導干部在職學習形式，黨委集中學習的做法逐漸形成。1993年，中央下發(fā)《關于學習〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，首次正式確認“黨委中心組學習”的說法，黨委中心組學習制度正式確立。隨后，中心組學習模式不斷發(fā)展、完善。2000年，中宣部、中組部聯(lián)合下發(fā)《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》；2008年，中辦印發(fā)《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》；2017年，中辦印發(fā)《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，成為各級黨委開展理論武裝依據(jù)的重要黨內法規(guī)。2023年9月，中宣部、中組部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量的意見》，就進一步規(guī)范學習形式，對突出學習政治性、理論性、實效性等提出要求，為各級進一步提升中心組學習質量指明了方向。

二、以“2431”管理模式提升理論學習質效

（一）“兩堅持”規(guī)范學習模式，筑牢對黨忠誠的政治自覺

一是堅持政治站位，強化統(tǒng)籌策劃。航空工業(yè)成飛黨委高度重視理論武裝，對照黨中央和集團黨組的制度和要求，第一時間制定并及時修訂《公司黨委理論學習中心組學習管理規(guī)定》，明確學習對象、工作責任、學習內容、學習形式及學習要求。加強科學謀劃、系統(tǒng)組織，每年年初制定發(fā)布《公司黨委理論學習中心組學習安排》，并按季度、月份進行管控，精心組織實施，確保學習有序合規(guī)開展。

二是堅持對正看齊，高標準建立長效機制。對標對表《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》等黨內法規(guī)、集團黨組有關文件，認真分析、逐條研究、一一對表，梳理形成公司黨委理論學習中心組9大學習內容分類，確保學習內容對標對正、嚴格遴選、突出重點。聚焦優(yōu)化學習研討形式，著力打造涵蓋第一學習、第一講堂、第一研討、第一行動、第一巡聽的“第一體系”，鑄就對黨忠誠、立場堅定的政治靈魂。

（二）“四聚焦”筑牢思想根基，把穩(wěn)政治引領“方向盤”

一是聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。將學習習近平總書記重要講話精神，特別是對航空領域的重要指示批示精神和重要回信精神作為黨委理論學習中心組學習的第一項學習內容，確保講話第一時間傳達、精神第一時間領會、要求第一時間落實，堅定擁護“兩個確立”。二是聚焦學習貫徹黨的二十大精神。黨委理論學習中心組發(fā)揮“頭雁作用”，通過專題學習、專題讀書班、專題研討、專題宣講等形式深入學習黨的二十大精神，帶動各級黨組織開展讀書班和專題學習研討。企業(yè)全級次開展學習宣講研討378次，廣泛講授黨的二十大精神專題黨課226次，切實用黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐。三是聚焦學習模式向基層推廣覆蓋。將黨委理論學習中心組模式一貫到底，指導各基層單位成立理論學習組，推動理論學習標準化、常態(tài)化，實現(xiàn)“思想同向、內容對標、行動對齊”。四是聚焦整體學習質量提升。建立并深化推行巡聽旁聽工作機制，對所屬企業(yè)黨委理論學習中心組，每年巡聽旁聽全覆蓋；本部單位理論學習組每兩年全覆蓋。一年來，針對本部單位和所屬企業(yè)發(fā)布巡聽旁聽專項簡報4期，提出問題23項、建議25條，切實促進各單位學習成效提升。

（三）“三確?！睆娀瘜W以致用，瞄準興裝強軍高質量發(fā)展著力點

一是確保專題研討有深度。黨委理論學習中心組帶頭在原汁原味學習“習近平總書記對航空領域的重要指示批示精神”“習近平強軍思想”等重要精神的基礎上，鎖定企業(yè)當前發(fā)展的矛盾痛點。對照使命任務，設置主題、細分方向，開展系列專題研討，形成各領域發(fā)展思路，強化理論指導戰(zhàn)略落地。二是確保思想突圍有態(tài)度。靶向領先創(chuàng)新、改革發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略。通過“專題研討—定高目標—行動晾曬”的形式，黨委理論學習中心組帶頭，全級次開展“摒棄等靠要，挑戰(zhàn)高目標”思想突圍專項行動，進一步解決桎梏企業(yè)發(fā)展的痛點、難點。公司各級單位共開展專題研討126次，制定挑戰(zhàn)高目標276條，有效輻射帶動全體干部職工以思想“破冰”實現(xiàn)行動“突圍”。三是確保第一行動有力度。堅持“學習的目的全在于運用”。黨委理論學習中心組在學習研討的基礎上，聚焦科研生產經營的重難點和瓶頸問題的突破，發(fā)布“第一行動”督辦。通過CPM計劃系統(tǒng)統(tǒng)籌推進，切實以學習研討促發(fā)展、強管理。一年來，黨委理論學習中心組發(fā)布“第一行動”督辦10項，涉及技術、質量、供應鏈等多個業(yè)務域，均全部完成。

（四）“一構建”優(yōu)化學習載體，打造思想激發(fā)“強引擎”

牢固樹立“一盤棋”意識，建強“黨委理論學習中心組+基層單位理論學習組+黨員+職工”的全層級全覆蓋學習格局，構建“一網(wǎng)多媒三刊物”學習教育大陣地，促進全體黨員干部職工目標對正、思想對齊?！耙痪W(wǎng)”指在商網(wǎng)辦公平臺搭建“成飛大學習”平臺，定期更新政治理論學習視頻、音頻、課件等；“多媒”指通過商網(wǎng)手機報、微信訂閱號等媒體向全體員工及時傳達最新時政要聞和企業(yè)動態(tài)新聞；“三刊物”指《學思行·管理之聲》《學思行·政治理論》和《學思行·黨內教育》，將學習內容梳理匯編，以電子雜志、標準化黨課等形式呈現(xiàn)，通過商網(wǎng)辦公等平臺實現(xiàn)針對對象分層分類的靶向投送和動態(tài)管控，切實凝聚起履行興裝強軍首責的干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

三、取得成效

通過創(chuàng)新打造并持續(xù)推進“2431”管理模式，成飛黨委理論學習中心組學習制度更加體系化、規(guī)范化，學習內容更加聚焦，學習研討形式更加豐富，理論學習教育的導向性、針對性、實效性得到有效提升；實現(xiàn)了學習模式一貫到底的推廣運用，有效帶動各級黨組織增強理論武裝、堅定思想基礎；切實推動“學以致用、用以促學、學用相長”，將理論學習成效轉化為破解改革發(fā)展障礙、推動科研生產經營的強大動能。成飛將持續(xù)加強和改進黨委理論學習中心組學習制度，切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央和集團黨組決策部署，為建設新時代航空強國、推進中國式現(xiàn)代化建設貢獻力量。