花志榮

據(jù)報道，為密切人大代表與群眾的聯(lián)系，在定期組織代表到聯(lián)系點現(xiàn)場接待選民群眾的基礎上，近年來，江蘇省如皋市人大推出“亮碼”行動，將每個代表的二維碼在代表聯(lián)系點公布，并印制成名片通過“微網(wǎng)格”向群眾發(fā)放，對群眾線上反映的問題實行“選民群眾碼上提、人大代表碼上交、政府部門碼上辦”，使代表和群眾實現(xiàn)了“定時定點找得到、隨時隨地聯(lián)得上”的雙向奔赴。這一做法對各地人大加強代表工作能力建設具有借鑒意義，值得推廣。

近年來，人大系統(tǒng)普遍重視代表履職平臺建設。截至目前，全國建有“人大代表之家”、代表聯(lián)絡站（點）22萬多個，這些“家（站、點）”已成為各級人大代表立足基層、覆蓋城鄉(xiāng)、參與治理、服務群眾的重要平臺，較好回應了社會和群眾關(guān)切，化解了一批事關(guān)群眾切身利益的問題。

然則通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方的“家（站、點）”，除了每年每季或每月相對固定的時間有代表現(xiàn)場接待選民群眾外，平時的利用率較低，基本處于閑置狀態(tài)，村民或居民群眾幾乎不知道人大代表是哪些人及在哪里，有了問題第一時間想到的還是找政府或打熱線電話求助。

有事為何不找代表？對此問題，部分村民或居民群眾坦陳，不知選區(qū)的人大代表姓甚名誰，也無聯(lián)系方式；也有的群眾直言，找代表還不如直接找政府部門來得方便。毋庸諱言，在信息化、快節(jié)奏的工作生活環(huán)境中，誰能夠快捷有效地解決問題就找誰，應是人們的理性選擇。如皋市人大推出人大代表“亮碼”行動的意義也正在于此。通過“亮碼”，廣而告之選民群眾身邊的人大代表，同時建立相應的工作機制，提升了解決和回應選民群眾問題的質(zhì)效。

黨的二十大強調(diào)，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全吸納民意、匯集民智的工作機制。針對移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛運用的新趨勢，地方人大要借鑒如皋市人大代表“亮碼”行動的做法，加快推進“數(shù)字人大”建設，建成網(wǎng)上“人大代表之家（站、點）”。在建立代表聯(lián)系群眾微信群、QQ群、微博等即時通信工具基礎上，為每個代表設置并廣泛公開其專屬二維碼，統(tǒng)一研發(fā)代表聯(lián)系群眾手機客戶端，創(chuàng)設代表聯(lián)系信息公開、在線民意收集、互動交流、建議提交等功能，真正使代表與群眾的聯(lián)系“全天候、零距離”。

（作者單位：江蘇省揚州市江都區(qū)人大常委會辦公室）