孫盈 溫浩

推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口，先行啟動(dòng)區(qū)更是率先實(shí)踐高質(zhì)量和一體化發(fā)展的核心區(qū)。

服務(wù)中心大局 多部門有效聯(lián)動(dòng)

《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃》）是全國(guó)首部跨省域的鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。由示范區(qū)執(zhí)委會(huì)牽頭組建工作專班和聯(lián)合編制團(tuán)隊(duì)共同推進(jìn)現(xiàn)狀調(diào)研、規(guī)劃對(duì)接、專題研究、成果編制和修改完善等工作。2020年底至今，聯(lián)合編制團(tuán)隊(duì)聚焦水安全與水環(huán)境、綠色綜合交通、公共服務(wù)一體化、鄰避設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展了十大專題研究，在這一過(guò)程中，青浦、吳江、嘉善三地人大也積極主動(dòng)參與。

4月25日吳江區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議，5月8日嘉善縣第十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，5月10日青浦區(qū)第六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議，分別審議通過(guò)該項(xiàng)規(guī)劃。這是今年2月《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意后，三地人大凝聚代表力量，跨前一步積極助推示范區(qū)和啟動(dòng)區(qū)建設(shè)之舉，也是三地人大常委會(huì)首次對(duì)同一個(gè)規(guī)劃進(jìn)行同步審議，為加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、人與自然和諧宜居新典范作出人大貢獻(xiàn)。

多層面有力支撐 協(xié)同監(jiān)督常態(tài)化

3月27日，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)青浦、吳江、嘉善三地人大常委會(huì)第八次主任例會(huì)在青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)了三地人大年度工作要點(diǎn)，商議了2023年三地人大協(xié)同項(xiàng)目，并就有效推動(dòng)《啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃》交換了意見(jiàn)，為后續(xù)工作推進(jìn)提供指引。

青浦區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委重點(diǎn)赴朱家角鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)實(shí)地考察自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀等情況，了解重要湖泊、河道、濕地等生態(tài)空間以及科技研發(fā)、智能制造、文創(chuàng)休閑等產(chǎn)業(yè)空間。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依托青浦、吳江、嘉善三地人大聯(lián)動(dòng)交流調(diào)研機(jī)制和平臺(tái)，三地城建環(huán)保工委聯(lián)合對(duì)《啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃》范圍內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域“水鄉(xiāng)客廳”進(jìn)行專題調(diào)研，并就《啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃》編制情況進(jìn)行交流，對(duì)打造具有江南水鄉(xiāng)特色和現(xiàn)代風(fēng)格相結(jié)合的“水鄉(xiāng)客廳”、提升示范區(qū)公共服務(wù)水平和文化影響力等提出意見(jiàn)建議。

代表建言獻(xiàn)策 發(fā)出一線好聲音

啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃范圍包括上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)和金澤鎮(zhèn)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)、浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)和姚莊鎮(zhèn)全域，約659.5平方公里。啟動(dòng)區(qū)內(nèi)朱家角鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)、黎里鎮(zhèn)等人大分別組織代表聽(tīng)取《啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃》編制情況匯報(bào)，從國(guó)土空間用地現(xiàn)狀、總體空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)住宅用地布局規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等方面深入討論，積極建言。有代表提出，規(guī)劃工作要以高質(zhì)量發(fā)展為主線，在確保科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的前提下，切實(shí)提升人民群眾的幸福度和滿意度。各鎮(zhèn)人大分別審查通過(guò)了《啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃》。

在示范區(qū)法治保障探索中，人大代表發(fā)揮著重要作用。執(zhí)委會(huì)營(yíng)商和產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)顧琦是蘇州人，通過(guò)示范區(qū)流動(dòng)人口選民資格認(rèn)定便利化操作，2021年底被選為青浦區(qū)人大代表。他立足本職工作履行代表職責(zé)，深入基層調(diào)查研究，努力為三地人民群眾解決具體困難。顧琦說(shuō)：“我正積極參與《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)條例》立法，并結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新平臺(tái)調(diào)研，力求為示范區(qū)持續(xù)深化改革創(chuàng)新探索、推進(jìn)跨省域高新區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)提供支撐和保障，促進(jìn)一體化示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>