鄭鋼淼

在全市深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際，市人大常委會(huì)黨組決定在全市近一萬(wàn)五千名各級(jí)人大代表中組織開(kāi)展“踐行全過(guò)程人民民主、萬(wàn)名人大代表在行動(dòng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要抓手，也是擦亮全過(guò)程人民民主首提地金字招牌、打響全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地亮麗品牌的生動(dòng)實(shí)踐。

各級(jí)人大代表是落實(shí)全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的主力軍。人大代表充分發(fā)揮作用，就能夠更好地發(fā)展全過(guò)程人民民主，更好地保障人民依法行使國(guó)家權(quán)力。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“八個(gè)一”行動(dòng)展開(kāi)，即扎實(shí)舉辦一系列代表履職學(xué)習(xí)班、持續(xù)打響一個(gè)特色品牌、深入推進(jìn)一批專題調(diào)研、有序開(kāi)展一系列代表視察、著力支持代表提出并督辦一批代表建議、充分發(fā)揮一個(gè)平臺(tái)作用、強(qiáng)化落實(shí)一項(xiàng)活動(dòng)機(jī)制、統(tǒng)籌優(yōu)化一批代表工作小組，把發(fā)展全過(guò)程人民民主的具體要求貫徹落實(shí)到代表工作全過(guò)程各方面。

推進(jìn)此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展、不斷走深走實(shí)，關(guān)鍵要在“學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng)、重實(shí)效”上持續(xù)發(fā)力。

學(xué)思想，就是要以學(xué)鑄魂，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)人大代表的職責(zé)使命。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，帶頭堅(jiān)持和實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想義不容辭、責(zé)任重大。要把思想政治作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，通過(guò)倡導(dǎo)各級(jí)人大代表讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，引導(dǎo)人大代表站穩(wěn)政治立場(chǎng)，切實(shí)履行政治責(zé)任，正確認(rèn)識(shí)其角色定位、職責(zé)使命和行權(quán)方式，筑牢履職盡責(zé)的思想政治根基。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為代表依法履職的基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)代表初任學(xué)習(xí)、履職學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)，做強(qiáng)、做實(shí)“上海人大代表論壇”等代表學(xué)習(xí)品牌，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，服務(wù)保障各級(jí)人大代表用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，為高質(zhì)量履職打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷提高依法履職能力和水平。

見(jiàn)行動(dòng)，就是要以干踐行，厚植人民情懷，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。人大代表來(lái)自人民、扎根人民，身上有著鮮明的人民底色，密切聯(lián)系人民群眾既是人大代表的天然優(yōu)勢(shì)，也是代表依法履職的基本要求。實(shí)踐充分證明，人大代表只有深入基層、深入群眾，才能更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。要在各級(jí)人大代表中大興調(diào)查研究之風(fēng)，把開(kāi)展調(diào)查研究的過(guò)程作為代表人民意志、表達(dá)人民意愿、實(shí)現(xiàn)人民利益的過(guò)程，依托專題調(diào)研、集中視察、代表工作小組等履職機(jī)制開(kāi)展深度調(diào)研，確保能聽(tīng)到實(shí)話、掌握實(shí)情、找到問(wèn)題、提出真知灼見(jiàn)；要發(fā)揮“家站點(diǎn)”平臺(tái)的民意窗、連心橋作用，組織開(kāi)展好代表集中聯(lián)系社區(qū)等活動(dòng)，不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，使各級(jí)人大代表既“上連天線”又“下接地氣”，最大限度調(diào)動(dòng)積極因素、化解消極因素，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁。

重實(shí)效，就是要以行促效，牢記為民宗旨，充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表在履職中踐行全過(guò)程人民民主，應(yīng)該積極推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)為民用權(quán)、為民履職、為民服務(wù)。要把“實(shí)”的要求貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程，促進(jìn)代表以調(diào)研、視察為基礎(chǔ)提出高質(zhì)量的議案建議，從法律、政策層面推進(jìn)解決人民群眾所關(guān)心的“急難愁盼”問(wèn)題；要圍繞提高問(wèn)題解決率這條主線，深化代表建議督辦工作，推進(jìn)代表建議辦理取得實(shí)效；要加強(qiáng)社情民意的收集、分析和研判，健全代表反映群眾意見(jiàn)分級(jí)分類閉環(huán)處理機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的處理和結(jié)果反饋。市、區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)、提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全代表服務(wù)保障機(jī)制，為代表融入大局、依法履職提供更加有力的保障，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。

人大代表踐行全過(guò)程人民民主永遠(yuǎn)在路上。要不斷深化推動(dòng)全過(guò)程人民民主的探索實(shí)踐，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，匯聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴偉力，為上海當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者作出新的貢獻(xiàn)！