『社區(qū)+高?！欢嘣诤现系哪Ｊ教剿?/h1>
2023-06-25 10:37:10浙江大學(xué)離退休工作處310029陳會賢張曉昀
新農(nóng)村(浙江) 2023年6期
浙江大學(xué)離退休工作處（310029） 陳會賢 張曉昀
人口老齡化是社會發(fā)展的趨勢，是人類文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，也是我國今后較長一個時期的基本國情。黨的二十大報(bào)告指出：實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。中央關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見強(qiáng)調(diào)：健全養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。對社區(qū)養(yǎng)老模式進(jìn)行研究探索，堅(jiān)持積極老齡觀、健康老齡化理念，深刻把握“共同富?！北尘跋律鐓^(qū)養(yǎng)老工作趨勢規(guī)律，創(chuàng)設(shè)載體，精準(zhǔn)發(fā)力，能夠有效緩解家庭和社會的養(yǎng)老壓力，對應(yīng)對老齡化和空巢化的社會問題有重要意義。
1.高校社區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀分析
目前，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，在老齡化社會發(fā)揮著重要的作用。在高校周邊的社區(qū)，居民以高校離退休教師為主。離退休教師群體是老齡人口的特殊群體，呈現(xiàn)出居住地相對集中，高校組織、社會、學(xué)校師生多主體關(guān)心，知識層次較高、收入相對穩(wěn)定等特征。這一群體和普通社區(qū)的老年人相比有其不同的特征和問題。
一是高校社區(qū)高齡老人患病比例高、空巢化高，生活照料服務(wù)需求大，來自家庭的幫扶較少；二是高校社區(qū)老年人知識層次較高，對文化養(yǎng)老的需求較迫切；三是高校社區(qū)老人在退休前一直從事教學(xué)科研工作，對退休后生活的適應(yīng)性較差，容易產(chǎn)生失落感、孤獨(dú)感，對精神慰藉和社會參與方面的需求較強(qiáng)烈。
2.高校社區(qū)多元融合助老模式探索
（1）場地資源共享，助力為老服務(wù) 共享場地資源優(yōu)勢，加強(qiáng)“社區(qū)+高?！被ヂ?lián)互通，為老年人提供精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。一是定期安排工作人員和志愿者走進(jìn)空巢、獨(dú)居和長期臥病在床、生活不能自理、家庭發(fā)生重大變故等有特殊困難的老年人家庭，開展“送學(xué)上門”“送溫暖上門”“送清涼上門”等暖心活動。二是逢年過節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，因地制宜，社區(qū)與高校聯(lián)合，按照“四就近”原則，在會議室、小公園、文化活動場所等進(jìn)行場地共享，就近為老人提供便利，發(fā)放學(xué)習(xí)資料、慰問品等。三是搭建溝通協(xié)調(diào)平臺。遇到如多層住宅加裝電梯、養(yǎng)老設(shè)施、活動場地，關(guān)心關(guān)愛空巢獨(dú)居老人等問題，社區(qū)和高校保持互聯(lián)互通，為老人服務(wù)暢通渠道。
（2）弘揚(yáng)志愿精神，探索老有所養(yǎng) 組建包含68 名志愿者的“銀耀求是園”退休老人志愿者服務(wù)隊(duì)。志愿活動以堅(jiān)持為黨和人民的事業(yè)增添正能量為中心，致力于“服務(wù)老人、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會”；以“銀暖夕陽”“銀耀有我”“銀尚樂服”三大載體為主線，開展關(guān)心關(guān)愛困難老人、服務(wù)社會樹新風(fēng)、服務(wù)社區(qū)為老人等系列活動，搭建“社區(qū)+高?！比诤瞎步ㄐ螺d體。一是聯(lián)合華家池社區(qū)共同創(chuàng)建“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)+社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”相結(jié)合的精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)模式，為更多需要幫扶的老人提供愛心志愿的流動幫扶服務(wù)和專業(yè)自費(fèi)的社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)。二是“銀耀求是園”志愿者開展“銀暖夕陽守望相助”空巢獨(dú)居老人志愿結(jié)對幫扶行動和與空巢獨(dú)居老人中秋話團(tuán)圓關(guān)愛行動，精準(zhǔn)幫扶社區(qū)空巢、獨(dú)居和長期臥病在床等有特殊困難的老人。三是“銀耀求是園玉泉”志愿者響應(yīng)求是社區(qū)的號召，活躍在社區(qū)疫情防控、垃圾分類、服務(wù)孤寡獨(dú)居老人等一線，為社區(qū)綜合治理貢獻(xiàn)力量。四是“銀耀求是園西溪”志愿者會同高校部分機(jī)構(gòu)和學(xué)科單位打造“銀耀課堂”助人自助能力發(fā)展平臺，普及健康、醫(yī)學(xué)、生命財(cái)產(chǎn)安全和居家科學(xué)養(yǎng)老等知識技能，倡導(dǎo)樂學(xué)養(yǎng)心、科學(xué)養(yǎng)老，為“社區(qū)+高?！毕盗蟹?wù)開出新的“窗口”。五是“銀耀求是園紫金港”志愿者加強(qiáng)與周邊社區(qū)的服務(wù)聯(lián)動，將銀齡支教、樂齡項(xiàng)目與攜老少手跨越“數(shù)字鴻溝”三者有機(jī)結(jié)合，服務(wù)社會樹新風(fēng)、服務(wù)社會助發(fā)展。
（3）創(chuàng)新服務(wù)模式，提倡老有所為 一是華家池社區(qū)、求是社區(qū)聯(lián)合高校邀請法律專家、社區(qū)民警開展法律、安全教育、防詐騙等專題報(bào)告。二是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走進(jìn)求是社區(qū)、花園亭社區(qū)、華家池社區(qū)咨詢服務(wù)活動，為老年人搭建規(guī)劃未來養(yǎng)老模式的平臺。三是開展老年人文化養(yǎng)老探索。社區(qū)和高校聯(lián)合搭建老年大學(xué)、老年書畫社等平臺，聯(lián)合組建老年文體團(tuán)隊(duì)，共同舉辦書畫展、歌詠會等活動。例如，華家池社區(qū)與高校共建的華韻舞蹈隊(duì)多次作為代表，參加街道演出，并取得優(yōu)異成績。四是“銀耀求是園”志愿者服務(wù)隊(duì)發(fā)揮志愿者個人特長，例如華家池志愿者高老師利用自身特長在社區(qū)舉行衍紙?bào)w驗(yàn)活動，王醫(yī)師利用自身醫(yī)學(xué)專業(yè)優(yōu)勢在社區(qū)開展“銀暖夕陽、守護(hù)健康”愛心義診行動。
3.“社區(qū)+高校”助老案例
（1）案例背景 高校社區(qū)作為一種特殊的社區(qū)類型，在物理空間上與高校具有極高的關(guān)聯(lián)性。以杭州華家池社區(qū)為例，高校離退休人員近800 人，占轄區(qū)居民總?cè)藬?shù)的70%以上，是高校社區(qū)的典型代表，也是開展“社區(qū)+高校”多元融合助老模式探索的理想模型。為應(yīng)對人口老齡化現(xiàn)實(shí)需求，解決高齡空巢獨(dú)居離退休老人這一群體面對的工作難點(diǎn)，浙江大學(xué)離退休工作處聯(lián)合華家池社區(qū)共同創(chuàng)建“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)+社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”雙模式精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)模式，在原有“銀暖夕陽、守望相助”空巢獨(dú)居老人志愿結(jié)對幫扶行動基礎(chǔ)上，為更多需要幫扶的離退休老人提供愛心志愿的流動幫扶服務(wù)和專業(yè)自費(fèi)的社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)。
（2）案例簡介 一是“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)”模式：2020 年浙江大學(xué)離退休工作處華家池管理服務(wù)中心開展“銀暖夕陽、守望相助”空巢獨(dú)居老人志愿結(jié)對幫扶行動，助力解決空巢獨(dú)居老人社會新難題。退休老人與志愿者以二對一結(jié)對的形式，精準(zhǔn)幫扶了11 位高齡空巢獨(dú)居老人，定期開展“三個一”愛心幫扶行動，在暑期為老人上門送清涼和愛心結(jié)對卡。中秋前夕，開展空巢獨(dú)居老人關(guān)愛行動和“銀暖夕陽、時光留影”攝影服務(wù)專項(xiàng)行動，制作“銀暖夕陽、時光留影”活動相冊，為高齡空巢獨(dú)居老人定制專屬個人照。二是“社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”模式：2021 年，華家池社區(qū)居委會攜手第三方醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)公司推出“社區(qū)居家植入式養(yǎng)老”醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，為轄區(qū)居民提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康服務(wù)、上門醫(yī)療、智能看護(hù)、生活照料、居家服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康管理、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
（3）案例反響 2021 年3 月，“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)+社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”精準(zhǔn)服務(wù)雙模式啟動以來，累計(jì)為社區(qū)老人提供相應(yīng)服務(wù)千余次?！般y耀求是園”志愿者和社區(qū)工作人員協(xié)同為老人解決電梯安裝糾紛調(diào)解、生活照料、輔助出行、孤寡老人后事處理等暖心服務(wù)。新冠疫情的三年里，“銀耀求是園”志愿者心系老人，助力社區(qū)治理，志愿者積極配合社區(qū)，及時高效響應(yīng)老人需求，為社區(qū)治理貢獻(xiàn)銀耀力量。通過構(gòu)建緊扣中心點(diǎn)、貫穿服務(wù)線、擴(kuò)大覆蓋面的“點(diǎn)線面”三維志愿服務(wù)體系，高校和社區(qū)充分發(fā)揮了志愿者“社會和諧的弘揚(yáng)者”“家園美麗的守護(hù)者”“互助養(yǎng)老的倡導(dǎo)者”的先鋒模范作用，為共富浙江建設(shè)凝聚了老年人的智慧力量。
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1.高校社區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀分析
目前，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，在老齡化社會發(fā)揮著重要的作用。在高校周邊的社區(qū)，居民以高校離退休教師為主。離退休教師群體是老齡人口的特殊群體，呈現(xiàn)出居住地相對集中，高校組織、社會、學(xué)校師生多主體關(guān)心，知識層次較高、收入相對穩(wěn)定等特征。這一群體和普通社區(qū)的老年人相比有其不同的特征和問題。
一是高校社區(qū)高齡老人患病比例高、空巢化高，生活照料服務(wù)需求大，來自家庭的幫扶較少；二是高校社區(qū)老年人知識層次較高，對文化養(yǎng)老的需求較迫切；三是高校社區(qū)老人在退休前一直從事教學(xué)科研工作，對退休后生活的適應(yīng)性較差，容易產(chǎn)生失落感、孤獨(dú)感，對精神慰藉和社會參與方面的需求較強(qiáng)烈。
2.高校社區(qū)多元融合助老模式探索
（1）場地資源共享，助力為老服務(wù) 共享場地資源優(yōu)勢，加強(qiáng)“社區(qū)+高?！被ヂ?lián)互通，為老年人提供精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。一是定期安排工作人員和志愿者走進(jìn)空巢、獨(dú)居和長期臥病在床、生活不能自理、家庭發(fā)生重大變故等有特殊困難的老年人家庭，開展“送學(xué)上門”“送溫暖上門”“送清涼上門”等暖心活動。二是逢年過節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，因地制宜，社區(qū)與高校聯(lián)合，按照“四就近”原則，在會議室、小公園、文化活動場所等進(jìn)行場地共享，就近為老人提供便利，發(fā)放學(xué)習(xí)資料、慰問品等。三是搭建溝通協(xié)調(diào)平臺。遇到如多層住宅加裝電梯、養(yǎng)老設(shè)施、活動場地，關(guān)心關(guān)愛空巢獨(dú)居老人等問題，社區(qū)和高校保持互聯(lián)互通，為老人服務(wù)暢通渠道。
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（3）創(chuàng)新服務(wù)模式，提倡老有所為 一是華家池社區(qū)、求是社區(qū)聯(lián)合高校邀請法律專家、社區(qū)民警開展法律、安全教育、防詐騙等專題報(bào)告。二是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走進(jìn)求是社區(qū)、花園亭社區(qū)、華家池社區(qū)咨詢服務(wù)活動，為老年人搭建規(guī)劃未來養(yǎng)老模式的平臺。三是開展老年人文化養(yǎng)老探索。社區(qū)和高校聯(lián)合搭建老年大學(xué)、老年書畫社等平臺，聯(lián)合組建老年文體團(tuán)隊(duì)，共同舉辦書畫展、歌詠會等活動。例如，華家池社區(qū)與高校共建的華韻舞蹈隊(duì)多次作為代表，參加街道演出，并取得優(yōu)異成績。四是“銀耀求是園”志愿者服務(wù)隊(duì)發(fā)揮志愿者個人特長，例如華家池志愿者高老師利用自身特長在社區(qū)舉行衍紙?bào)w驗(yàn)活動，王醫(yī)師利用自身醫(yī)學(xué)專業(yè)優(yōu)勢在社區(qū)開展“銀暖夕陽、守護(hù)健康”愛心義診行動。
3.“社區(qū)+高校”助老案例
（1）案例背景 高校社區(qū)作為一種特殊的社區(qū)類型，在物理空間上與高校具有極高的關(guān)聯(lián)性。以杭州華家池社區(qū)為例，高校離退休人員近800 人，占轄區(qū)居民總?cè)藬?shù)的70%以上，是高校社區(qū)的典型代表，也是開展“社區(qū)+高校”多元融合助老模式探索的理想模型。為應(yīng)對人口老齡化現(xiàn)實(shí)需求，解決高齡空巢獨(dú)居離退休老人這一群體面對的工作難點(diǎn)，浙江大學(xué)離退休工作處聯(lián)合華家池社區(qū)共同創(chuàng)建“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)+社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”雙模式精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)模式，在原有“銀暖夕陽、守望相助”空巢獨(dú)居老人志愿結(jié)對幫扶行動基礎(chǔ)上，為更多需要幫扶的離退休老人提供愛心志愿的流動幫扶服務(wù)和專業(yè)自費(fèi)的社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)。
（2）案例簡介 一是“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)”模式：2020 年浙江大學(xué)離退休工作處華家池管理服務(wù)中心開展“銀暖夕陽、守望相助”空巢獨(dú)居老人志愿結(jié)對幫扶行動，助力解決空巢獨(dú)居老人社會新難題。退休老人與志愿者以二對一結(jié)對的形式，精準(zhǔn)幫扶了11 位高齡空巢獨(dú)居老人，定期開展“三個一”愛心幫扶行動，在暑期為老人上門送清涼和愛心結(jié)對卡。中秋前夕，開展空巢獨(dú)居老人關(guān)愛行動和“銀暖夕陽、時光留影”攝影服務(wù)專項(xiàng)行動，制作“銀暖夕陽、時光留影”活動相冊，為高齡空巢獨(dú)居老人定制專屬個人照。二是“社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”模式：2021 年，華家池社區(qū)居委會攜手第三方醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)公司推出“社區(qū)居家植入式養(yǎng)老”醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，為轄區(qū)居民提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康服務(wù)、上門醫(yī)療、智能看護(hù)、生活照料、居家服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康管理、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
（3）案例反響 2021 年3 月，“銀耀志愿流動幫扶服務(wù)+社區(qū)居家植入式養(yǎng)老服務(wù)”精準(zhǔn)服務(wù)雙模式啟動以來，累計(jì)為社區(qū)老人提供相應(yīng)服務(wù)千余次?！般y耀求是園”志愿者和社區(qū)工作人員協(xié)同為老人解決電梯安裝糾紛調(diào)解、生活照料、輔助出行、孤寡老人后事處理等暖心服務(wù)。新冠疫情的三年里，“銀耀求是園”志愿者心系老人，助力社區(qū)治理，志愿者積極配合社區(qū)，及時高效響應(yīng)老人需求，為社區(qū)治理貢獻(xiàn)銀耀力量。通過構(gòu)建緊扣中心點(diǎn)、貫穿服務(wù)線、擴(kuò)大覆蓋面的“點(diǎn)線面”三維志愿服務(wù)體系，高校和社區(qū)充分發(fā)揮了志愿者“社會和諧的弘揚(yáng)者”“家園美麗的守護(hù)者”“互助養(yǎng)老的倡導(dǎo)者”的先鋒模范作用，為共富浙江建設(shè)凝聚了老年人的智慧力量。
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