金鍇 孫斯翀

2023年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。”作為典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)積極貫徹“八八戰(zhàn)略”，發(fā)揮塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，健全建強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈格局，奏響國家戰(zhàn)略和基層民生齊頭并進(jìn)、“米袋子”和“錢袋子”雙向共贏的鄉(xiāng)村振興“交響樂”。

“非糧化”整治 保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定有序

糧食種植，首要在地。穩(wěn)定、持續(xù)的土地供應(yīng)是糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。黨灣全鎮(zhèn)認(rèn)定糧食功能區(qū)面積22930畝，位列蕭山區(qū)前三。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，黨灣心系“國之大者”，全力推進(jìn)“非農(nóng)化”“非糧化”整治，完成清苗20556畝，非糧化整治面積11313.4畝，2022年全鎮(zhèn)糧食種植面積達(dá)13924.54畝，比前一年增長(zhǎng)了288.3%。

解決了“去哪種地”問題，下一步的重點(diǎn)就是解決“誰來種地”問題。在有效擴(kuò)大全鎮(zhèn)糧食種植面積的基礎(chǔ)上，黨灣將清理出來的土地有效利用起來，做好“非糧化”整治重要的“下半篇文章”。黨灣積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)11477畝，成功引入各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括3家龍頭企業(yè)和26位種糧大戶。為確保經(jīng)營主體能發(fā)揮實(shí)效，黨灣細(xì)化設(shè)置了“投入產(chǎn)出、設(shè)施裝備、生態(tài)環(huán)保、規(guī)模年限、帶動(dòng)效益、能耗排放”六大控制性指標(biāo)，對(duì)主體生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，并優(yōu)化用地服務(wù)和建立農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”推介平臺(tái)。隨著畝產(chǎn)效益日見節(jié)節(jié)高，土地承包款提高到1400元/畝以上，去年，黨灣鎮(zhèn)種糧大戶晚稻種植面積達(dá)到10345余畝，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到12000畝以上，極大地壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

“如何種地”涉及“藏糧于技”的精準(zhǔn)落實(shí)，其根本是各類農(nóng)資、農(nóng)技的穩(wěn)定供應(yīng)。黨灣持續(xù)優(yōu)化與區(qū)級(jí)農(nóng)資公司的對(duì)接工作，以覆蓋全鎮(zhèn)的21家農(nóng)資店為渠道，保障種子、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料的供給，為春播工作順利開展保駕護(hù)航。黨灣持續(xù)落實(shí)國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，4家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有的農(nóng)機(jī)數(shù)量較去年年初增加16輛，無人機(jī)自動(dòng)駕駛技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械化水平得到進(jìn)一步提升。

現(xiàn)代化服務(wù) 推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)落地見效

提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)”，是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。而現(xiàn)代化的農(nóng)事服務(wù)中心，是農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)的“基站”。

“非糧化”整治后，黨灣迎來了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵期。為了抓住機(jī)遇，黨灣在慶豐村建設(shè)了浙江省首批、蕭山區(qū)唯一的黨灣鎮(zhèn)省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心。中心計(jì)劃于今年10月底前完工投入使用，雖然占地面積僅12畝，但能服務(wù)覆蓋周邊2萬余畝農(nóng)田，帶來從集中育苗、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配送、全程機(jī)械化作業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)到烘干加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈、農(nóng)事研學(xué)的一站式綜合服務(wù)。建成后，將實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)面積5.5萬畝。中心可為周邊農(nóng)戶提供統(tǒng)一育秧（苗）、統(tǒng)一供秧（苗）服務(wù)，其中糧油作物秧苗可服務(wù)10000畝次以上，蔬菜苗可服務(wù)3000畝次以上，并提供稻麥統(tǒng)一烘干、統(tǒng)一加工服務(wù)，其中批次烘干能力可達(dá)到100噸以上，年烘干稻麥5000噸以上、加工稻米3000噸以上。同時(shí)，中心計(jì)劃吸納農(nóng)業(yè)就業(yè)人員100人次以上，帶動(dòng)周邊村集體經(jīng)濟(jì)年增收100萬元以上，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈拓展1.2億元以上。

特色化發(fā)展 實(shí)現(xiàn)文旅農(nóng)商融合增效

差異化發(fā)展、特色化發(fā)展是農(nóng)業(yè)延鏈擴(kuò)鏈繼標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；笤龠M(jìn)步的又一重要舉措。為推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)的特色化發(fā)展，黨灣綜合研判本地、本區(qū)塊優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大政農(nóng)業(yè)發(fā)展推薦方向，逐步完善、培養(yǎng)出“弘揚(yáng)本地傳統(tǒng)品牌 結(jié)合發(fā)展先進(jìn)外力 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合驅(qū)動(dòng)”的特色農(nóng)業(yè)格局。其中，最具代表性的措施就是開展以“稻蝦共養(yǎng)”“稻魚共養(yǎng)”為主的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并以此向外延伸產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)。

黨灣農(nóng)合聯(lián)在產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全流程協(xié)助農(nóng)民，在選種、種養(yǎng)、病蟲害防治、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)開展廣泛協(xié)作，并借助公共品牌解決市場(chǎng)銷路，成功打造了500畝慶豐村農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)，并將進(jìn)一步擴(kuò)大種養(yǎng)面積至1000多畝。通過“稻蝦共養(yǎng)”生態(tài)種養(yǎng)模式，黨灣畝均產(chǎn)值從3000余元提升至5000元，為村集體增收十幾萬元，有效反哺了村集體經(jīng)濟(jì)。1000多畝已流轉(zhuǎn)的農(nóng)田，在稻蝦產(chǎn)業(yè)落地之后，預(yù)計(jì)可產(chǎn)小龍蝦38萬斤，水稻180萬斤，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值850萬元，利潤200余萬元。

稻田之外，黨灣積極打造特色農(nóng)旅綜合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文旅的融合發(fā)展。比如稻蝦灣酒店共富項(xiàng)目，正是建立在稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)效益之上的集體經(jīng)濟(jì)共同富裕項(xiàng)目。今年年初，慶豐村已與義盛供銷社達(dá)成初步合作意向，酒店項(xiàng)目將激活慶豐村服務(wù)綜合樓目前空置的550平方米面積，新增停車位約30個(gè)。項(xiàng)目將帶動(dòng)稻田游樂、研學(xué)等業(yè)務(wù)發(fā)展，輻射3公里范圍內(nèi)6個(gè)行政村及社區(qū)，豐富本地約2.1萬居民的日常生活消費(fèi)方式。

在拓寬銷售渠道方面，黨灣鎮(zhèn)聯(lián)合蕭山區(qū)委宣傳部、融媒體中心推出了共富路上“蕭”幸福——大型融媒體直播行動(dòng)，線上推廣稻蝦產(chǎn)品，并通過中國藍(lán)新聞客戶端、蕭山發(fā)布、蕭山廣播電視臺(tái)視頻號(hào)同步直播?；顒?dòng)當(dāng)日，全網(wǎng)點(diǎn)擊量超過10萬人次，帶動(dòng)小龍蝦銷量15萬斤以上，實(shí)現(xiàn)收益近400余萬元。黨灣還聚焦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，部署寶盛農(nóng)業(yè)預(yù)制菜建設(shè)項(xiàng)目，招引浙江寶盛集團(tuán)投資1.6億元。項(xiàng)目落地后將整合現(xiàn)代“訂單農(nóng)業(yè)”、凈菜生產(chǎn)加工、預(yù)制菜制作、團(tuán)餐配送等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，補(bǔ)全從糧食育苗直達(dá)消費(fèi)者味蕾的“最后一公里”。此外，黨灣還積極傳承“蕭山蘿卜干”統(tǒng)制作技藝，推動(dòng)梅西八字橋醬菜廠引入現(xiàn)代化生產(chǎn)線，建設(shè)蕭山區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地。

作者單位：杭州市蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)人民政府黨政（人大）辦公室