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黨的二十大報(bào)告提出綠色發(fā)展理念，中央1號(hào)文件也多次提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及河南省級(jí)文件多次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，提高種養(yǎng)結(jié)合模式的推廣力度和發(fā)展效力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧資源高效循環(huán)。然而，我國(guó)畜牧業(yè)在發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合過程中依然面臨一些問題與挑戰(zhàn)，如種養(yǎng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益不明顯、生態(tài)效益問題有待研究、社會(huì)效益需持續(xù)提升等。本文在鄉(xiāng)村振興和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，歸納出種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展中的影響因素，從利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、政策制定、經(jīng)營(yíng)主體積極性等方面，提出更具針對(duì)性和操作性的對(duì)策或建議，為政府制定種養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

一、種養(yǎng)結(jié)合的概念與意義

（一）種養(yǎng)結(jié)合概念

種養(yǎng)結(jié)合模式是指將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞污可作為種植業(yè)的肥料來源，而種植業(yè)的產(chǎn)品或者邊角料為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料，使得種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的物質(zhì)與能量在種養(yǎng)循環(huán)系統(tǒng)中循環(huán)起來，從而減少物質(zhì)的投入，增加系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的意義

相較于單一產(chǎn)業(yè)，種養(yǎng)結(jié)合可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，豐富經(jīng)營(yíng)模式，有利于提高養(yǎng)殖場(chǎng)盈利能力，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

1.經(jīng)濟(jì)效益方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，種養(yǎng)結(jié)合模式與單一產(chǎn)業(yè)相比，種植方面每667 m2可節(jié)約100元左右；養(yǎng)殖方面，每頭牛可增加收益300元左右，每只羊可增加收益200元左右。同時(shí)，以土地流轉(zhuǎn)為紐帶，每667 m2土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用為800～1200元，可以帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收。

2.生態(tài)效益方面。通過“地上種糧或飼草或蔬菜—糧或草變飼料—飼料養(yǎng)殖—養(yǎng)殖產(chǎn)糞—糞肥還田”的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式，可以降低種植環(huán)節(jié)的化肥施用量，改善土壤質(zhì)量，減少環(huán)境污染，同時(shí)可消納養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的糞污，提高養(yǎng)殖資源利用，節(jié)約養(yǎng)殖成本。

3.社會(huì)效益方面。種養(yǎng)結(jié)合模式有利于實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過糞污資源化利用助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，減少環(huán)境污染；種植業(yè)為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)粗飼料，可以降低養(yǎng)殖成本，推動(dòng)畜牧業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展。

（三）種養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)有模式

1.種養(yǎng)結(jié)合模式是“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套、草企結(jié)合”。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模配套相應(yīng)的糞污消納土地，或根據(jù)種植需要發(fā)展相應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶，就近消化畜禽糞污。現(xiàn)有的種養(yǎng)結(jié)合模式有“秸或飼—?！省⒔栈蝻暋颉?、羊—肥—菜、豬—肥—沼—菜、豬—沼—桑—加”等。

2.“秸或飼—?！省⒔栈蝻暋颉荨眱煞N模式是種植糧食或者飼草，收獲時(shí)，秸稈或者飼草經(jīng)青貯、氨化、生物等方法處理后飼喂家畜，家畜糞便經(jīng)發(fā)酵后還田，作為農(nóng)作物或飼草的肥料。這種模式可以最大程度地解決養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理和飼料來源的問題，降低種植業(yè)使用化肥造成的環(huán)境污染。

3.“羊—肥—菜”模式是通過高溫發(fā)酵處理方式，將肉羊糞便轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥，供無(wú)公害蔬菜基地種植菜心、西蘭花等，這些蔬菜銷售后，所產(chǎn)生的大量附屬品如菜葉、莖桿等，加工粉碎后可供肉羊食用。該模式可以帶動(dòng)肉羊養(yǎng)殖和蔬菜行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

4.“豬—肥—沼—菜”模式是養(yǎng)殖場(chǎng)以沼氣工程為紐帶，將生豬糞便采取干濕分離處理，固態(tài)糞便經(jīng)發(fā)酵處理后作為有機(jī)肥施用于農(nóng)田；尿液、沖刷污水、生活污水等液態(tài)廢棄物通過暗管輸送到沼氣池進(jìn)行發(fā)酵，沼渣、沼液用于自有流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沼氣用于場(chǎng)區(qū)及周邊用戶生活用能。

5.“豬—沼—?！印蹦Ｊ绞抢玫鞍咨ｐB(yǎng)豬，豬所產(chǎn)生的糞便用來制取沼氣和沼肥，沼肥種植蛋白桑，蛋白桑頂端3葉、4葉加工炒制桑葉茶，其他枝葉通過發(fā)酵作為豬飼料。漯河市源匯區(qū)黃更振養(yǎng)殖場(chǎng)通過桑葉養(yǎng)豬，創(chuàng)建桑葉豬肉品牌，推出桑葉裹包青貯、桑葉草粉等產(chǎn)品，提升了產(chǎn)品知名度和品牌效益。

二、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的影響因素

（一）種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理

從養(yǎng)殖整體現(xiàn)狀來看，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展仍然存在脫鉤問題，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合模式在地域、運(yùn)輸、利用等方面存在著制約問題。有的養(yǎng)殖場(chǎng)周邊沒有足夠的田地來消納畜禽糞污，而大面積種植區(qū)域，周邊畜禽養(yǎng)殖量過少，糞污供給量受限，從而造成糞污在運(yùn)輸成本、設(shè)施設(shè)備投入等方面成本增加；有的養(yǎng)殖場(chǎng)自身所種植的農(nóng)作物無(wú)法滿足養(yǎng)殖需求，需要從外邊購(gòu)買，秸稈飼料化利用成本增加。

（二）糞污利用效率低

畜禽糞肥成本高、商品化水平低，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低于化肥，部分種植戶會(huì)選擇使用化肥。畜禽糞污第三方社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量少、規(guī)模小，多服務(wù)于周邊養(yǎng)殖戶和種植戶，覆蓋面不廣。部分養(yǎng)殖場(chǎng)采用露天堆糞，使用過程中因施肥配比、施肥時(shí)間等不科學(xué)，易造成環(huán)境污染，影響人畜安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）秸稈飼料化利用率低

秸稈飼料化利用率在秸稈資源化利用中占比不足兩成，主要原因是秸稈收儲(chǔ)的季節(jié)性強(qiáng)，收儲(chǔ)時(shí)間短，部分養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺少必要的大型收儲(chǔ)機(jī)械，工作效率低，影響收儲(chǔ)進(jìn)度。除個(gè)別大型企業(yè)購(gòu)買機(jī)械設(shè)備外，多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)均租賃設(shè)備，人工成本、設(shè)備成本均有所增加。一些養(yǎng)殖場(chǎng)存儲(chǔ)場(chǎng)地小，秸稈大量收儲(chǔ)受限，收、儲(chǔ)、運(yùn)成本高，從而影響?zhàn)B殖戶對(duì)秸稈收儲(chǔ)的積極性。

（四）貫徹種養(yǎng)結(jié)合理念尚在初級(jí)階段

綠色種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念還未能完全根植于種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)心，部分經(jīng)營(yíng)主體對(duì)種養(yǎng)結(jié)合的重要性認(rèn)識(shí)不足，養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)備不健全。秸稈青貯、微貯等技術(shù)運(yùn)用不強(qiáng)，多是參照以往經(jīng)驗(yàn)開展糞污處理和秸稈利用，沒有充分發(fā)揮種養(yǎng)環(huán)節(jié)各項(xiàng)資源作用，導(dǎo)致糞污和農(nóng)作物副產(chǎn)品的資源化利用率低，產(chǎn)生的綜合效益低。

三、推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的意見和建議

（一）科學(xué)規(guī)劃種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種與養(yǎng)合理搭配

種養(yǎng)結(jié)合應(yīng)堅(jiān)持“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的原則，政府要按照畜禽糞污就近消納的要求，立足各區(qū)域的畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌種植、養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃不同區(qū)域的種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)模式，指導(dǎo)各區(qū)域充分挖掘行業(yè)潛力，提高秸稈飼料化利用效率、糞污資源化利用率，促進(jìn)種植規(guī)模與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配，形成“養(yǎng)殖—畜禽糞污處理—農(nóng)作物種植—秸稈飼料化利用”的區(qū)域種養(yǎng)結(jié)合模式，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，保障區(qū)域農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等資源得到有效利用，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性

種養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展不能局限于一個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)、一個(gè)縣、一個(gè)畜種或者單一模式，應(yīng)逐步擴(kuò)大輻射面，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。政府應(yīng)加大號(hào)召力度，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合向多元化、規(guī)?；l(fā)展。

1.加大宣傳，要貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)政策，大力宣傳種養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，激發(fā)種植戶和養(yǎng)殖戶參與的積極性。

2.加強(qiáng)資金管理，充分發(fā)揮政策資金的激勵(lì)作用，推動(dòng)奶牛品種登記、糧改飼等各種補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，保障參與主體的權(quán)利和利益。

（三）統(tǒng)籌資源，規(guī)范種養(yǎng)結(jié)合模式

1.對(duì)于規(guī)模大、條件好的大型養(yǎng)殖企業(yè)，要合理運(yùn)用政策，做好養(yǎng)殖企業(yè)周邊土地流轉(zhuǎn)，搭建好養(yǎng)殖、糞污處理、種植全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式。

2.對(duì)于中小型養(yǎng)殖場(chǎng)，可以建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的畜禽糞污收集和處理設(shè)施，用好流轉(zhuǎn)土地，逐步建立中小型種養(yǎng)循環(huán)鏈條。

3.對(duì)于散養(yǎng)戶，發(fā)展以鄉(xiāng)、村為組織單位的種養(yǎng)結(jié)合服務(wù)合作社，統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和處理畜禽糞污，統(tǒng)一收割、加工和儲(chǔ)存秸稈，充分利用畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈，減少養(yǎng)殖戶成本投入，提高種養(yǎng)環(huán)節(jié)資源利用。

（四）提升產(chǎn)業(yè)水平，增加種養(yǎng)綜合效益

影響種養(yǎng)結(jié)合綜合效益的因素很多，經(jīng)營(yíng)主體要通過提高種養(yǎng)結(jié)合的技術(shù)水平，增加資源綜合利用率，從而提升養(yǎng)殖場(chǎng)的綜合效益。

1.加大與高等院校的合作，通過技術(shù)研究提高青貯飼料產(chǎn)量、改良飼養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)搭配、提高畜禽糞污利用率、提升畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量等，積極將實(shí)驗(yàn)室成果應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而降低種養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.探索“秸稈換肉換奶”技術(shù)模式，加大秸稈飼料化技術(shù)的宣傳推廣力度，加快秸稈青（黃）貯、顆粒、膨化、微貯等技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育壯大秸稈飼料化利用市場(chǎng)主體，大力發(fā)展牛羊適度規(guī)模化養(yǎng)殖，建立可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，帶動(dòng)秸稈飼料化利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

（五）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)

加快人才培訓(xùn)機(jī)制的建立是提高種養(yǎng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體綜合素質(zhì)的重要途徑。

1.搭建好平臺(tái)。結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)、企業(yè)需求等，搭建政府、養(yǎng)殖場(chǎng)、高校的溝通平臺(tái)，定期開展技術(shù)服務(wù)，了解養(yǎng)殖場(chǎng)的培訓(xùn)需求，有針對(duì)性地邀請(qǐng)畜牧、種植行業(yè)的專家教授開展技術(shù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)主體的整體素質(zhì)。

2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，既要開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，又要加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)以及政策的學(xué)習(xí)。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)保教育、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（責(zé)任編輯? ?張夢(mèng)納）