呂文鳳 張洪偉 張曉飛

鶴壁市位于河南省北部太行山東麓和華北平原的過渡地帶，屬暖溫帶半濕潤型季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，溫差較大。年降水量349.2～970.1 mm，年日照時數(shù)1 787.2～2 566.7 。耕地面積11.38萬hm2。其中，水澆地面積10.54萬hm2，占92.62%；旱作地面積0.84萬hm2，占7.38%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件較好，農(nóng)作物產(chǎn)量水平較高，適宜小麥、玉米等農(nóng)作物生長，同時也是重要的小麥種子生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鶴壁市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研院所1家，院士工作站1個，農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)35家。截至2022年底，全市通過審定農(nóng)作物新品種81個（玉米新品種49個，小麥新品種32個），其中通過國家審定的新品種29個。全市各類農(nóng)作物制種面積常年保持在1.33萬hm2以上。小麥年產(chǎn)種子量1億kg以上，花生年產(chǎn)種子量800萬kg以上。全市制繁的各類農(nóng)作物優(yōu)良種子在保證本地用種以外主要銷往本省及山東省、河北省、安徽省、江蘇省等地。

（一）有農(nóng)作物品種選育推廣的扎實基礎(chǔ)

近年，鶴壁市以程相文為代表的農(nóng)作物育種團(tuán)隊，著力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物品種。先后承擔(dān)完成國家“863”計劃項目、國家良種重大科技專項等。積極與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所開展技術(shù)交流與合作，培育了“永優(yōu)”浚單系列玉米品種，榮獲科技成果獎53項，其中，國家省部級13項，浚單20選育及配套技術(shù)研究與應(yīng)用獲國家科技進(jìn)步一等獎?！坝纼?yōu)”浚單系列玉米品種累計推廣2 666.67萬hm2，推廣面積位居黃淮海夏玉米種植區(qū)第一、全國第二。

（二）有穩(wěn)定的種質(zhì)資源與先進(jìn)的試驗條件

鶴壁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院建有中長期低溫種質(zhì)資源庫，能夠保存5萬多份作物種質(zhì)資源材料。現(xiàn)有玉米、小麥各類遺傳群體、穩(wěn)定種質(zhì)資源1.2萬份，涵蓋了玉米、小麥不同性狀和種質(zhì)類群的遺傳和育種材料。鶴壁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院還建有分子育種實驗室，配備了分子生物學(xué)研究和遺傳育種的各種先進(jìn)儀器設(shè)備，設(shè)立生理生化分析、基因操作、電泳分析、DNA分子檢測等10個工作室。

（三）有成熟完善的農(nóng)作物品種試驗基地

以鶴壁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、種業(yè)企業(yè)、種植專業(yè)合作社等一批從事農(nóng)作物品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營為主的單位和企業(yè)，長期承接國家、省級和有關(guān)企業(yè)聯(lián)合體各類農(nóng)作物品種試驗、示范任務(wù)。農(nóng)作物品種試驗基地主要集中在淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)，示范區(qū)王寨村、劉寨村和淇縣等，試驗地塊平整，肥力均勻，加之試驗人員田間試驗設(shè)計科學(xué)、管理精細(xì)、數(shù)據(jù)資料記載規(guī)范，最大程度避免外因?qū)υ囼炘斐傻挠绊懀档驮囼炚`差，真正讓各試驗品種在統(tǒng)一的外部條件下充分表現(xiàn)出其自身的品種特性。

二、存在問題

（一）科研人才不足

目前，農(nóng)作物種業(yè)科研力量主要集中在鶴壁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，開展農(nóng)作物品種選育或具有科研意愿的種業(yè)企業(yè)里專業(yè)人員力量不足，存在一線科研人員年齡偏大、人才斷層、種業(yè)科研缺乏核心競爭力、后續(xù)科技創(chuàng)新活力不足等問題。

（二）硬件設(shè)施有待加強(qiáng)

鶴壁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院的實驗室雖然具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但在尖端生物育種方面，現(xiàn)有設(shè)施條件還存在一定差距。其他育種企業(yè)幾乎沒有品種選育方面的實驗設(shè)施，品種選育過程中人工投入大、效率低。

（三）種業(yè)企業(yè)多而不強(qiáng)

鶴壁市的種業(yè)企業(yè)存在多、小、散的問題，原有的優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)因多種原因經(jīng)營陷入困境，多數(shù)種子企業(yè)只制種、繁種、銷售，不進(jìn)行新品種選育，存在品種同質(zhì)化嚴(yán)重、市場競爭力不強(qiáng)等問題。

三、關(guān)于種業(yè)發(fā)展的思考

要確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，處于種植業(yè)前端的種源做到自主可控是前提。種源安全已上升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略地位，民族種業(yè)的振興與崛起將勢不可擋，種業(yè)發(fā)展也將迎來快速發(fā)展的黃金期。

（一）政策扶持力度加大，助力種業(yè)行業(yè)發(fā)展

近年，政府對種業(yè)的扶持力度與監(jiān)管力度均不斷加強(qiáng)，國家在頂層設(shè)計上，將種業(yè)振興作為重要內(nèi)容列入《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，把生物育種列為強(qiáng)化國家戰(zhàn)略力量重點發(fā)展的八大前沿領(lǐng)域之一。2021年，國家又相繼出臺了《種業(yè)振興行動方案》《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》等專項文件，提出了種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化等五大行動及加快改善提升現(xiàn)代種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加緊推進(jìn)種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和種源核心技術(shù)攻關(guān)等一系列種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 河南作為農(nóng)業(yè)大省，在種業(yè)發(fā)展上也寄予厚望，制定了《河南省“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)實施方案》，在種業(yè)發(fā)展方面必將大有作為。

（二）種企轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力

縱觀國際、國內(nèi)種業(yè)發(fā)展歷程，種業(yè)發(fā)展都經(jīng)歷了農(nóng)民自留種子，作物產(chǎn)量品質(zhì)無法保障，到種子高度商品化，作物產(chǎn)量品質(zhì)飛速提升這一過程。由此足以看出優(yōu)良品種，以及種子商品化經(jīng)營的重要性。但種子作為農(nóng)作物的源頭產(chǎn)品，并不能脫離種植需求和市場需求而單獨存在，種業(yè)發(fā)展也一直在不斷擴(kuò)展其外延。種業(yè)企業(yè)意識到單一開展繁育經(jīng)營，在未來市場上競爭力將越來越弱，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極整合各種優(yōu)勢要素資源，不斷提升自身良種培育、繁育、推廣能力，拓展和完善與下游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)服務(wù)，將企業(yè)培育成綜合性種業(yè)企業(yè)，才能在未來的種業(yè)市場上占據(jù)一席之地。

（三）種業(yè)市場需求旺盛，推動行業(yè)加速發(fā)展

目前，在農(nóng)村從事農(nóng)作物種植的主要是傳統(tǒng)農(nóng)戶、種糧大戶、大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)種植基地管理人。隨著社會的不斷發(fā)展和政府部門多年來種業(yè)法律法規(guī)普及、種子選購知識宣傳，種植戶選種用種更加理性科學(xué)，更注重品種本身的品質(zhì)與產(chǎn)量。種糧大戶與種植基地管理人受種植規(guī)模影響，選種用種更加謹(jǐn)慎，對于各方面性狀表現(xiàn)優(yōu)良的品種青睞有加。特別是近年糧食價格逐年攀升，糧價上漲提升了農(nóng)民種植積極性，優(yōu)良品種需求量不斷加大，促使品種利用分化加速，進(jìn)而推動種業(yè)行業(yè)優(yōu)良品種選育步伐。

四、發(fā)展建議

（一）抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)神農(nóng)種業(yè)實驗室鶴壁中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)

根據(jù)河南省委書記樓陽生調(diào)研時對鶴壁市種業(yè)發(fā)展提出的“要融入全省種業(yè)發(fā)展大盤，積極對接并納入神農(nóng)種業(yè)實驗室建設(shè)發(fā)展”等相關(guān)要求，以《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于支持鶴壁市建設(shè)新時代高質(zhì)量發(fā)展示范市的意見》相關(guān)文件中對種業(yè)發(fā)展的支持為抓手，以玉米、花生等種業(yè)科研培育為主攻方向，健全良種培育體系，促進(jìn)培育、繁種、推廣一體化發(fā)展，積極推動新品種培育。穩(wěn)步推進(jìn)玉米、花生等基地工程建設(shè)，將神農(nóng)種業(yè)實驗室鶴壁中試和成果轉(zhuǎn)化基地打造為鶴壁種業(yè)發(fā)展的新引擎。

（二）加大扶持，合理利用政策激發(fā)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

1.資金扶持。政府部門出臺專項扶持政策，對育種技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行扶持，著力培育一批具有應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，推出一批市場信譽(yù)度高、影響力大的優(yōu)質(zhì)品牌。

2.信貸扶持。政府部門創(chuàng)造寬松的金融支持環(huán)境，對種業(yè)公司在設(shè)備購買、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持，尤其在種子生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)，短期內(nèi)資金需求量較大，建議信貸加大扶持力度。同時采用貼息、無息等方式，給予資金和信貸支持。

3.建立人才激勵機(jī)制。制種單位積極與科研單位、大專院校合作，引進(jìn)高素質(zhì)科研、經(jīng)營人才，建立人才激勵機(jī)制，使人才進(jìn)得來、留得住。同時，政府部門加強(qiáng)本地科研和經(jīng)營人才的培養(yǎng)發(fā)掘力度，從政策待遇等方面創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

（三）夯實基礎(chǔ)，實施小麥良種繁育基地建設(shè)提升

1.配套機(jī)井溝渠，提升農(nóng)田灌排條件，有效提高高效節(jié)水灌溉面積，提升農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力。

2.利用測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升等措施，提升耕地地力質(zhì)量，保障良種繁育質(zhì)量和產(chǎn)量。

3.開展土地整治，提高灌溉效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低勞動強(qiáng)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，提升小麥良種繁育效益。

（四）多措并舉，示范推廣本地農(nóng)作物優(yōu)良品種

1.加強(qiáng)宣傳推介。利用全市農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)勢，線上通過新媒體平臺擴(kuò)大品種推廣覆蓋面，線下結(jié)合夏秋兩季新品種觀摩活動，邀請相關(guān)專家、種子企業(yè)、經(jīng)銷商、種糧大戶對優(yōu)良品種進(jìn)行推廣，提高本地品種的知曉率和認(rèn)可度。

2.促進(jìn)科企聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化。以市場需求為導(dǎo)向，為企業(yè)和科研院所搭建合作共贏平臺，實現(xiàn)資源充分有效利用，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，從而促進(jìn)本地新品種快速高質(zhì)量向市場轉(zhuǎn)化。

3.充分發(fā)揮全市小麥、花生制種基地優(yōu)勢，在提升制種基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān)，擴(kuò)大本土品種在全市的市場占有率，并積極開拓外部市場。

（責(zé)任編輯? ?程麗紅）