您認(rèn)為社會企業(yè)可以助力解決這一問題嗎?如果可以,目前澳門的社會企業(yè)可以如何改進(jìn),去助力解決這一社會問題?
澳門立法會羅彩燕議員:我認(rèn)為社會企業(yè)有助解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)這一社會問題。我亦一直強調(diào)特區(qū)政府必須要加大投入推動本澳非牟利社團(tuán)、社會企業(yè)的發(fā)展。事實上,社會服務(wù)並非單純投入,特區(qū)政府需要考慮更多的是社會整體效益,透過推動社會企業(yè)發(fā)展,加大對NGO (non-government organization)的扶持政策,NGO ,非政府組織,在澳門一般指非牟利機構(gòu)或者團(tuán)體,例如民間社團(tuán)或社會服務(wù)機構(gòu),如澳門江門同鄉(xiāng)會、澳門街坊總會等,就是民間社團(tuán);聖公會社會服務(wù)處、浸信會社會服務(wù)處、明愛等等,就是社會服務(wù)機構(gòu)。例如政府可以透過資助社服機構(gòu),向本地私營醫(yī)療購買服務(wù),例如聘請本地私營醫(yī)療團(tuán)隊,定期到安老院舍為長者檢查身體診癥,一來本地私營醫(yī)療機構(gòu)能夠受惠;二來能夠促進(jìn)私營醫(yī)療市場能夠增加更多就業(yè)職位;三來減輕安老院舍服務(wù)壓力;四來能夠提升安老服務(wù)質(zhì)素,診病輪候時間縮短。增加就業(yè)之餘亦能夠大大提升安老服務(wù)水平。促進(jìn)社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,能夠創(chuàng)造新的經(jīng)濟板塊、創(chuàng)造新的工作機會。加大社會服務(wù)的投入,亦能夠增加大量就業(yè)崗位,為我們的年青人創(chuàng)造更多職業(yè)出路。
廣東港澳經(jīng)濟研究會任志宏會長:社會企業(yè)對於穩(wěn)定澳門的就業(yè)群體構(gòu)造和有序的就業(yè)環(huán)境非常有必要的,澳門作為一個高度服務(wù)型社會,迫切需要社會各種力量參與其中,如政府、社團(tuán)、商界、民眾、服務(wù)使用者等。社會企業(yè)是商業(yè)和公益的有機結(jié)合,既追求社會價值,也追求經(jīng)濟價值,所以對於澳門經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作用是不言而喻的。
對於澳門社會經(jīng)濟而言,我認(rèn)為社會企業(yè)對於社區(qū)組織的管理非常有價值。社區(qū)是一個由地方居民、彼此之間以及空間的聯(lián)繫組合,它既包括了人群、地緣、文化,風(fēng)俗、產(chǎn)物和景觀等元素。由於現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使得社區(qū)的邊界也越來越模糊,這就需要居民在自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督方面有更新的發(fā)展和突破,在實現(xiàn)社會價值的同時兼顧經(jīng)濟價值。我認(rèn)為澳門發(fā)展社會企業(yè)的主要作用是能夠成為社區(qū)需求的紐帶、利益分享的平臺,還可成為人力資源開發(fā)的孵化器。在這方面,澳門可以結(jié)合自身的城市運行特點。走出具有自身特點的微型城市的社會治理模式。
澳門經(jīng)濟學(xué)會李振國副理事長:澳門有不少大型的社團(tuán)組織,我認(rèn)爲(wèi)他們在助力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)方面能夠扮演重要的角色。澳門的社團(tuán)組織一般有接受政府或多或少的資助,他們亦可以提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,在接受政府資助的同時,是否能夠增加聘用本地的失業(yè)人士,尤其是年齡偏大的失業(yè)人士,在招聘人員方面更加公開透明,為解決澳門結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題出一份力。除了全職聘請,社團(tuán)可以采用的兼職工作形式聘請,或者為失業(yè)人士開辦一些培訓(xùn)課程,在培訓(xùn)的同時請他們從事兼職工作,充分發(fā)揮社團(tuán)為市民服務(wù)的作用。
澳門高校研究生聯(lián)合會聯(lián)席主席承冬書博士:我認(rèn)為澳門的社會企業(yè)有潛力助力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由於科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、勞動市場變化等因素導(dǎo)致的失業(yè)現(xiàn)象。企業(yè)作為一種以創(chuàng)造社會價值為目標(biāo)的商業(yè)模式,可以通過創(chuàng)新的方法來解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。
以下是一些建議,澳門的社會企業(yè)可以採納以助力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題:
(1)政府可以通過抵扣稅收的方式讓企業(yè)出資對員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育,積極鼓勵企業(yè)培訓(xùn)失業(yè)者,包括技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)心理輔導(dǎo)等,讓失業(yè)者獲得工作相匹配的職業(yè)技能。同時,企業(yè)可以提供創(chuàng)業(yè)融資、導(dǎo)師指導(dǎo)、市場推廣等支持,助力結(jié)構(gòu)性失業(yè)者創(chuàng)建自己的企業(yè)。
(2)社會各界充分利用好博彩業(yè),博彩業(yè)可以在就業(yè)培訓(xùn)、扶持初創(chuàng)企業(yè)等方面加大力度。面對結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,博彩業(yè)可以創(chuàng)造和推動新的就業(yè)市場,通過博彩業(yè)足夠的資金支持,發(fā)展文創(chuàng)及科技產(chǎn)業(yè),通過推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方式反哺社會,改變博彩業(yè)目前僅僅是以稅收資金的方式回饋社會。
(3)澳門的企業(yè)可以專注於創(chuàng)建新的就業(yè)機會,尤其是在對社會有正面影響的產(chǎn)業(yè),如環(huán)保、大健康、教育等。這樣可以為結(jié)構(gòu)性失業(yè)者提供更多的就業(yè)選擇,促使他們重新就業(yè)。
(4)社會企業(yè)可以與政府、非政府組織、企業(yè)等合作,共同合作與聯(lián)盟開展項目,解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。這樣可以整合資源,發(fā)揮各方的優(yōu)勢,形成合力。