王雅妮，程 靜

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 建筑工程學(xué)院，云南 昆明 650201）

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路?！笆奈濉睍r(shí)期是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、建立人與自然和諧共生的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的新階段[1]。《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和 2022 年中央一號(hào)文件中指出，保護(hù)耕地等資源，減少生產(chǎn)過(guò)程造成的農(nóng)業(yè)面源污染，打造綠色低碳的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓良好的生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)[2]。湖北省作為農(nóng)業(yè)大省，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展勢(shì)在必行。

在構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上，現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要是從全國(guó)以及重點(diǎn)區(qū)域和省域視角，從不同的視角，利用不同的方法進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建[3]。在全國(guó)層面上，國(guó)內(nèi)學(xué)者從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念出發(fā)，結(jié)合2017 年發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》構(gòu)建相關(guān)體系，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的測(cè)度，運(yùn)用泰爾指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度、變異系數(shù)等對(duì)差異性進(jìn)行相關(guān)的分析[4-7]。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)用妫瑢W(xué)者們構(gòu)建了黃河流域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海地區(qū)等的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使用莫蘭指數(shù)、自然斷點(diǎn)法、地球探測(cè)器等解析了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的區(qū)域差異和時(shí)空變化趨勢(shì)，并提出相關(guān)的建議[8-10]。在省級(jí)層面上，王霞等構(gòu)建甘肅省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用熵值法、障礙度探究甘肅省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平和主要障礙因素[11]。李夢(mèng)潔等運(yùn)用熵值法、空間自相關(guān)模型和障礙度模型，分析山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展?fàn)顩r以及各地市發(fā)展水平的差異，探討影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的障礙因子[8]。綜上，學(xué)者們雖然對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)展開了較為廣泛的研究，但現(xiàn)有的研究較少討論湖北的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平和影響因素。

本研究基于湖北省2012—2020 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，建立指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，用加權(quán)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法測(cè)算農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)，借助障礙度模型對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的障礙因子進(jìn)行反向追蹤，以期能為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略制定和決策指導(dǎo)提供理論參考及對(duì)策建議。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)資源充分利用，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程均要實(shí)現(xiàn)綠色化。本研究基于已有的理論基礎(chǔ)，參照相關(guān)研究構(gòu)建的指標(biāo)體系[12-13]，從遵循科學(xué)性、整體性、合理化、可操作性等基本原則，從資源節(jié)約、生產(chǎn)綠色、環(huán)境友好以及產(chǎn)出高效四個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1），來(lái)評(píng)價(jià)湖北省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

表1 湖北農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

資源節(jié)約強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)利用，利用現(xiàn)代化的科技手段來(lái)促進(jìn)資源的高效使用。本文選取耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、單位總產(chǎn)值耗水量、農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)度，來(lái)反映湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中耕地、水、電以及機(jī)械化等資源的利用程度。

生產(chǎn)綠色要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盡可能地采取綠色無(wú)污染的方式，盡量減少化肥農(nóng)藥的施用量。本文選取化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥施用強(qiáng)度、農(nóng)膜施用強(qiáng)度以及單位農(nóng)機(jī)動(dòng)力耗油量，來(lái)反映湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中面源污染防治情況。

環(huán)境友好要求保護(hù)生產(chǎn)環(huán)境，不以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展。本文選取造林面積、除澇面積、水土流失治理面積，來(lái)反映湖北省對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)程度。

產(chǎn)出高效是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目的和驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展最終是要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境的情況下高效生產(chǎn)，而產(chǎn)出的效益也是農(nóng)民生產(chǎn)的內(nèi)驅(qū)力。本文選取土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村居民可支配收入以及單位面積糧食產(chǎn)量，來(lái)反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)出和農(nóng)村居民的生活水平。

（二）研究方法

1.評(píng)價(jià)方法

熵值法是通過(guò)各指標(biāo)數(shù)據(jù)的信息熵來(lái)反映指標(biāo)所攜帶信息的多少，根據(jù)各指標(biāo)值的相對(duì)變化程度進(jìn)行賦權(quán)的客觀賦權(quán)法。相較于主觀賦權(quán)法，該方法可有效避免主觀判斷誤差，指標(biāo)體系能夠得到更為客觀科學(xué)的權(quán)重，為多指標(biāo)綜合系統(tǒng)提供依據(jù)[6]。因此，本文首先采用熵權(quán)法對(duì)指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行賦權(quán)，再利用加權(quán)函數(shù)法對(duì)2012—2021年湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。主要步驟如下：

第一步，指標(biāo)設(shè)定。設(shè)有m個(gè)地區(qū)，r個(gè)年份，n個(gè)指標(biāo)，則Xθij為省份i第θ年的第j個(gè)指標(biāo)值。

第二步，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。為消除不同指標(biāo)量綱的影響，本研究采用極值法對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將指標(biāo)值轉(zhuǎn)換到 0～1 之間。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化：

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化：

第三步：坐標(biāo)平移。為消除上述標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的影響，需要進(jìn)行坐標(biāo)平移。

第四步，計(jì)算各樣本指標(biāo)值比率

第五步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej，

式（5）中，k＞0，0≤ej≤ 1，k與自然數(shù)m相關(guān)，m為地區(qū)數(shù)，r為年份數(shù)。

第五步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)Gj

第六步，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重Wj

第七步，計(jì)算各地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分Ui

第八步，計(jì)算各地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分

2.障礙因子診斷模型

障礙因子診斷模型是由因子的貢獻(xiàn)度和偏離度兩個(gè)要素反映[1]，在測(cè)算出湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平之后，選用障礙因子診斷模型，以探索影響阻礙湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要障礙因素，為提升湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平提出針對(duì)性的建議。計(jì)算公式如下：

式（10）（11）中，Di j為指標(biāo)偏離度，表示單項(xiàng)指標(biāo)與最大值的差，這里就是已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的各準(zhǔn)則層與1 的差值；Wij是因子貢獻(xiàn)度，指具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響程度；Qi j是 具體指標(biāo)的障礙度，Qij值越大，說(shuō)明當(dāng)年該指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的阻礙力強(qiáng)。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

基于數(shù)據(jù)的可獲得性、連續(xù)性，本文以湖北省為研究對(duì)象，研究期為2012—2021 年，共10年。各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》等直接或間接計(jì)算獲取。數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)計(jì)口徑基本一致，可保證研究數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。

二、結(jié)果與分析

（一）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平動(dòng)態(tài)演變特征

1.總體發(fā)展水平

在熵值法算得的指標(biāo)權(quán)重，基于公式（9）計(jì)算得出湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的綜合得分（表2）。由表2 可知，湖北省在2012—2021 年間其農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合水平呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，由2012年的0.190 826 8 上升到2020 年的0.728 713 9，增長(zhǎng)率達(dá)到281.9%，年均增長(zhǎng)率為28.19%。在黨的十九大以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以粗放型的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)為主，2017 年中央一號(hào)文件《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》發(fā)布后，各地更加注重森林資源、水資源的保護(hù)和利用，在生產(chǎn)過(guò)程中也強(qiáng)調(diào)零化肥農(nóng)藥的使用。2020 年由于疫情影響了春播，導(dǎo)致造林面積、單位糧食產(chǎn)量等有所下降。但從整體來(lái)看，湖北省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，逐步走向資源節(jié)約、環(huán)境友好的集約化農(nóng)業(yè)階段。

表2 湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平

2.分類發(fā)展水平

（1）資源節(jié)約。由表2 可知，資源節(jié)約得分在研究期內(nèi)有較大波動(dòng)，研究期的最高值為2020年的0.145 584 4。由表3 可知，資源節(jié)約的指標(biāo)層中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和單位總產(chǎn)值耗水量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，耕地復(fù)種指數(shù)和農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)度得分波動(dòng)較大，導(dǎo)致2021 年得分較低。

表3 湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指標(biāo)層得分

（2）生產(chǎn)綠色。由表2 可知，生產(chǎn)綠色得分在研究期內(nèi)增值較大，說(shuō)明2012—2021 年間，湖北省在生產(chǎn)綠色方面有較大進(jìn)步。生產(chǎn)綠色得分由2012 年的0.057 474 3 上升到2021 年的0.279 439 8，年均增長(zhǎng)率達(dá)到38.62%。由表3 可知，生產(chǎn)綠色的四個(gè)指標(biāo)層在研究期內(nèi)也都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明湖北省在實(shí)行環(huán)境污染防治方案、減少化肥農(nóng)藥使用量上面有明顯成果，柴油使用強(qiáng)度也保持穩(wěn)定。

（3）環(huán)境友好。由表2 可知，環(huán)境友好的最大值在2019 年，為0.170 750 6，2012—2019 年間呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，2020—2021 年有所降低。由表3可知，導(dǎo)致環(huán)境友好降低的指標(biāo)層是造林面積，其余兩個(gè)指標(biāo)層在研究期內(nèi)得分均在增長(zhǎng)。造林作為森林資源的一個(gè)重要因素，受每年的規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)口徑的影響，湖北省2021 年造林面積不高，但是總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（4）產(chǎn)出高效。由表2 可知，產(chǎn)出高效在研究期內(nèi)增值明顯，由2012 年的0.000 003 0 增長(zhǎng)到2021 年的0.245 585 2，表明湖北省在“十三五”脫貧攻堅(jiān)期間，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)效益以及農(nóng)民生活質(zhì)量上有較大的提升，脫貧攻堅(jiān)取得不錯(cuò)的成果。由表3 可知土地產(chǎn)出率、農(nóng)村居民可支配收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率得分增幅比較大，說(shuō)明在黨的十八大和十九大期間湖北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村居民收入和生活水平得到很大的提升。

（二）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的障礙因子分析

1.準(zhǔn)則層障礙因子分析

使用障礙因子診斷模型分析具體指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的負(fù)向貢獻(xiàn)程度，對(duì)于研判其影響因素、探索行之有效的政策建議具有重要意義。本文借此計(jì)算各具體指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的障礙度，為了便于對(duì)比時(shí)間趨勢(shì)上主要障礙因子的變化，計(jì)算出的2012—2020 年湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平準(zhǔn)則層的障礙度制作成折線圖（圖1）。

圖1 2012—2020 年湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平準(zhǔn)則層的障礙度

如圖1 所示，2012—2021 年間，資源節(jié)約的障礙度在2012—2021 年間總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，障礙度于2021 年達(dá)到最大值。生產(chǎn)綠色的障礙度逐漸減小，在2021 年對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的制約基本為零。環(huán)境友好的障礙度在2012—2019年間呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2020—2021 年間有所上升。產(chǎn)出高效障礙度在2012—2015 年間呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2016—2019 年上升，2020—2021 年又有所下降?？梢?，目前湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最大的障礙是資源節(jié)約，其次是環(huán)境友好。

2.指標(biāo)層障礙因子分析

為進(jìn)一步研究制約湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵因素，把2012—2021 年指標(biāo)層的障礙度分別列出，結(jié)果如表4 所示。在計(jì)算過(guò)程中，有些指標(biāo)障礙度低于0.01%，再次統(tǒng)一按0.01%列出。

表4 湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指標(biāo)層障礙度 單位：%

從表4 可以看出，2012—2021 年間，湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)層的障礙度在不斷變化，耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)度、造林面積、單位面積糧食產(chǎn)量的障礙度在不斷增大；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥施用強(qiáng)度、農(nóng)膜施用強(qiáng)度、單位農(nóng)機(jī)動(dòng)力耗油量、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村居民可支配收入的障礙度在不斷減?。怀凉趁娣e的障礙度在研究期內(nèi)基本保持不變。

耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)度、造林面積已經(jīng)成為制約湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的主要因素，單位面積糧食產(chǎn)量、除澇面積是制約湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的次要因素。后續(xù)應(yīng)該合理安排播種面積，提高農(nóng)業(yè)用電效率，加大對(duì)森林資源的保護(hù)，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文從資源節(jié)約、生產(chǎn)綠色、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效四個(gè)維度構(gòu)建了湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，借助熵值法、障礙因子診斷模型，對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行了研究，并對(duì)其障礙因素進(jìn)行相關(guān)的探索，結(jié)果客觀反映了湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平及態(tài)勢(shì)。具體結(jié)論如下：

（1）從整體看，湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平逐步增加，其綜合得分從2012 年的0.190 826 8 上升到2020 年的0.728 713 9，增長(zhǎng)幅度明顯。從準(zhǔn)則層來(lái)看，生產(chǎn)綠色和產(chǎn)出高效的得分較高，資源節(jié)約和環(huán)境友好的得分較低。

（2）從影響因子角度分析，2012—2021 年，湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的障礙因子不斷變動(dòng)，在準(zhǔn)則層層面，產(chǎn)出高效基本沒(méi)有制約湖北省農(nóng)業(yè)綠色的發(fā)展，資源節(jié)約和環(huán)境友好對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的制約不斷加強(qiáng)。從指標(biāo)層層面看，目前制約湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的主要是耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)度、造林面積。

（二）對(duì)策建議

針對(duì)以上的評(píng)價(jià)結(jié)果和研究結(jié)論，立足農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，把握新的時(shí)代特征，不斷提升湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。具體政策建議如下。

（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)研究結(jié)論發(fā)現(xiàn)，資源節(jié)約和環(huán)境友好兩個(gè)準(zhǔn)則層對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的貢獻(xiàn)率較低。對(duì)此，應(yīng)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)體制改革，激發(fā)各類要素的活力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)理念，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展腳步，高效利用各種自然資源，生產(chǎn)過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，激發(fā)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新活力，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的進(jìn)程。

（2）加強(qiáng)資源利用、環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，補(bǔ)齊湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的短板。耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)度、造林面積是湖北省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平提升的主要制約因素，為此應(yīng)該大力推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高電力利用率；加強(qiáng)林地的保護(hù)，著力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明且環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的同時(shí)加強(qiáng)綠色發(fā)展。