摘 要:我國(guó)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局在構(gòu)建過(guò)程中產(chǎn)生了不同影響力,同時(shí)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展背景下,涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)平臺(tái)企業(yè)擺脫傳統(tǒng)業(yè)態(tài)短板的約束而呈現(xiàn)出逆勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)象,并在發(fā)展中展現(xiàn)出虛擬性、合規(guī)責(zé)任多面性的新特征?!半p循環(huán)”格局一方面刺激平臺(tái)企業(yè)外貿(mào)與內(nèi)銷的市場(chǎng)活力;另一方面對(duì)其提出了更為嚴(yán)苛的管控要求。以歐盟為代表的域外數(shù)字治理和我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理均呈現(xiàn)監(jiān)管強(qiáng)度不斷升級(jí)的趨勢(shì),平臺(tái)企業(yè)適時(shí)調(diào)整合規(guī)策略以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將成為其必要的戰(zhàn)略選擇。
關(guān)鍵詞:“雙循環(huán)”;數(shù)字經(jīng)濟(jì);平臺(tái)企業(yè) ;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)管強(qiáng)度
本文索引:曹宇.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2023(11):-012.
中圖分類號(hào):F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2023)06(a)--03
黨的十九屆五中全會(huì)作出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略部署,我國(guó)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)開(kāi)展受到廣泛影響。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展下,市場(chǎng)與業(yè)態(tài)等方面都為企業(yè)帶來(lái)不小的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。其中,尤以數(shù)字平臺(tái)為代表的巨頭企業(yè)處于風(fēng)口浪尖,受影響之深之廣,這些影響絕大部分來(lái)源于管控政策與法律規(guī)制嚴(yán)厲程度的轉(zhuǎn)變。目前,新冠疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)占據(jù)前所未有的優(yōu)勢(shì),其具有跨地域的特征,互聯(lián)網(wǎng)公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的開(kāi)展具有天然的優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展格局為這類公司帶來(lái)的不僅是發(fā)展機(jī)會(huì),還有更為嚴(yán)厲的、多面性的監(jiān)督管控措施。數(shù)字平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滋生的產(chǎn)物,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展至今的核心市場(chǎng)主體,其往往是信息、數(shù)據(jù)、資源等要素的集合體,甚至是商戶與用戶之間聯(lián)結(jié)的樞紐,這類數(shù)字平臺(tái)型企業(yè)因此成為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,使其面臨更為深刻和典型的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
1 “雙循環(huán)”格局的要義
構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需依托和遵循的環(huán)境背景,而構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局需要明確“雙循環(huán)”的要義[1]。同時(shí),在新冠疫情尚未徹底控制,全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài)的情況下,平臺(tái)企業(yè)的生存與發(fā)展將建立在對(duì)“雙循環(huán)”格局準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,否則平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展將如無(wú)源之水,難以創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的未來(lái)。
首先,“雙循環(huán)”不是搞自我封閉,而是在內(nèi)部構(gòu)建“全能型”自給自足經(jīng)濟(jì)體系的前提下,深度參與國(guó)際市場(chǎng),融入全球供求鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際循環(huán)中,是自身獨(dú)立性與國(guó)際開(kāi)放性的新平衡。其次,“雙循環(huán)”是以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主,必須以滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),即在保障自身獨(dú)立性的前提下談開(kāi)放。最后,“雙循環(huán)”必須兼顧效率與安全。我國(guó)在工業(yè)體系與規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)不僅在擴(kuò)大內(nèi)需、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面進(jìn)行體現(xiàn),還要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中為我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)提供基本動(dòng)力。在內(nèi)外兩個(gè)循環(huán)運(yùn)作下,涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)在分享國(guó)內(nèi)乃至全球經(jīng)濟(jì)紅利的同時(shí),也必須通過(guò)嚴(yán)守監(jiān)管規(guī)范、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)措施來(lái)預(yù)防性掃除發(fā)展障礙,兼顧發(fā)展的效率與安全。
2 “雙循環(huán)”格局下平臺(tái)企業(yè)發(fā)展新特征
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了從逐步開(kāi)放的保護(hù)型貿(mào)易向以內(nèi)循環(huán)為主、內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的演化過(guò)程[2]。全球價(jià)值鏈已成為世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中的顯著特征[3],因此需要重視國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)循環(huán)之間的互補(bǔ)和銜接。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,應(yīng)運(yùn)而生的平臺(tái)企業(yè)在新發(fā)展格局下呈現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的新發(fā)展形態(tài)與特點(diǎn)。
2.1 以數(shù)據(jù)為中心的發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)滲透程度的日漸加深,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已然是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、高效循環(huán)的核心引擎[4]。其中,數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響已經(jīng)不亞于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,其依托科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不斷完善,逐漸演化為獨(dú)立的生產(chǎn)要素,并深入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大循環(huán)之中。在新冠疫情期間,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍表現(xiàn)低迷,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的多種業(yè)態(tài)如網(wǎng)購(gòu)、外賣、直播帶貨等憑借無(wú)接觸、精準(zhǔn)推送、實(shí)時(shí)反饋等優(yōu)勢(shì)不僅未受影響,甚至收益遠(yuǎn)超之前。平臺(tái)企業(yè)的增長(zhǎng)與發(fā)展關(guān)鍵是平臺(tái)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘與釋放,同時(shí)市場(chǎng)數(shù)據(jù)要素的賦能與釋能都以聚合性平臺(tái)為基點(diǎn),使得平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)數(shù)據(jù)要素緊密結(jié)合,進(jìn)一步形成了平臺(tái)發(fā)展的數(shù)據(jù)導(dǎo)向?qū)傩?。?jiǎn)言之,數(shù)據(jù)儼然成為平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的主要市場(chǎng)要素,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)即數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。
2.2 合規(guī)責(zé)任的多面性
涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)的平臺(tái)企業(yè)面臨的合規(guī)要求是跨領(lǐng)域、多標(biāo)準(zhǔn)的,并非單一的、統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)。首先,平臺(tái)企業(yè)合規(guī)要求涉及多個(gè)領(lǐng)域。作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)核心要素的數(shù)據(jù),同時(shí)是豐富多元的信息之載體,數(shù)據(jù)的流動(dòng)必然產(chǎn)生信息的交換,平臺(tái)業(yè)務(wù)在開(kāi)展過(guò)程中必然涉及不同信息內(nèi)容所關(guān)聯(lián)的利益。例如,以分析用戶個(gè)人隱私信息為核心的精準(zhǔn)廣告投放業(yè)務(wù)就存在用戶隱私權(quán)益、廣告投放規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面利益的交織。其次,平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)要求涉及多方標(biāo)準(zhǔn)。涉及跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)不可避免地會(huì)面臨不同地區(qū)間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)差異的問(wèn)題。傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,已經(jīng)形成普遍認(rèn)可的、較為統(tǒng)一的規(guī)范要求,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也趨于完善,因此以傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)為主的企業(yè)面臨合規(guī)方面的風(fēng)險(xiǎn)較小。然而,在數(shù)字時(shí)代爆發(fā)的以數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)為核心的新型外貿(mào)業(yè)務(wù)方面,國(guó)際相關(guān)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)存在大量空白。各地區(qū)以數(shù)字治理為主的規(guī)范體系尚處于初步構(gòu)建階段,更遑論不同國(guó)家與地區(qū)之間規(guī)則體系的沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題。因此,平臺(tái)企業(yè)在此類新型外貿(mào)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,勢(shì)必面臨不同地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)之間的抵牾,意味著企業(yè)的合規(guī)措施不僅是滿足某一個(gè)地區(qū)的,還可能是多地區(qū)的要求,平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)責(zé)任呈現(xiàn)出多面的特性。
3 平臺(tái)企業(yè)面臨合規(guī)挑戰(zhàn)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,平臺(tái)企業(yè)一反經(jīng)濟(jì)頹態(tài)逆勢(shì)發(fā)展,一方面,得益于數(shù)據(jù)要素在流通中的虛擬特性,不依賴實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈與流通鏈;另一方面,“雙循環(huán)”格局的構(gòu)建為平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展暢通了制度渠道,同時(shí)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向性手段,為平臺(tái)企業(yè)的擴(kuò)張?zhí)峁┝藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)與強(qiáng)大動(dòng)力。然而,不容忽視的是平臺(tái)企業(yè)逆襲發(fā)展所依賴的兩方面要素均以良好的法治環(huán)境為保障,因此在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力受到激活的同時(shí),也伴生諸多摩擦,不僅為市場(chǎng)法治環(huán)境帶來(lái)挑戰(zhàn),還對(duì)受直接影響的平臺(tái)企業(yè)主體提出了更為嚴(yán)苛的合規(guī)要求。平臺(tái)企業(yè)合規(guī)責(zé)任的多面性決定了其涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)的開(kāi)展勢(shì)必受到來(lái)自國(guó)內(nèi)與國(guó)外相關(guān)規(guī)范的雙重約束。
3.1 以歐盟為代表的域外合規(guī)要求
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)首要監(jiān)管對(duì)象的平臺(tái)型企業(yè),更應(yīng)及時(shí)全面地了解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),并積極采取合規(guī)措施予以應(yīng)對(duì)。域外以歐盟數(shù)字治理相關(guān)規(guī)則為主要典型,歐盟為全球經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)區(qū)域,但許多企業(yè)的數(shù)字化認(rèn)知及高速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足,加上十分重視勞工權(quán)益及消費(fèi)者隱私保護(hù),在一定程度上拖累歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,故為增加其在數(shù)字治理中的話語(yǔ)權(quán),歐盟提出一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,并對(duì)全球數(shù)字市場(chǎng)造成重大影響。
2018年,歐盟開(kāi)始實(shí)施《通用數(shù)據(jù)條例》(GDPR) ,在責(zé)任承擔(dān)及懲罰措施的制定上十分嚴(yán)厲,對(duì)企業(yè)在數(shù)據(jù)控制、處理上規(guī)定了周密而細(xì)致的義務(wù)。其中,包括對(duì)“數(shù)據(jù)保護(hù)官”(DPO)的強(qiáng)制要求,即相關(guān)企業(yè)必須委任數(shù)據(jù)保護(hù)官以進(jìn)行內(nèi)部數(shù)據(jù)管理,意味著外貿(mào)業(yè)務(wù)涉及歐盟地區(qū)的平臺(tái)企業(yè),在其內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成上受到來(lái)自該條例的嚴(yán)格限制。DPO制度的建立將為企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)合規(guī)管理規(guī)范化,推動(dòng)我國(guó)融入國(guó)際數(shù)據(jù)保護(hù)新秩序帶來(lái)積極影響[5]。實(shí)際上,在GDPR實(shí)施以后,我國(guó)包括阿里、小米、華為等在內(nèi)面向歐盟開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)都積極從各個(gè)方面促進(jìn)自身合規(guī)實(shí)踐,如東航在2018年6月成為國(guó)內(nèi)首家設(shè)立DPO的企業(yè)[6]。
2020年,考慮到過(guò)于嚴(yán)苛的GDPR對(duì)數(shù)字市場(chǎng)造成的不良影響,歐盟繼續(xù)通過(guò)《數(shù)字服務(wù)法(草案)》與《數(shù)字市場(chǎng)法(草案)》,但依然通過(guò)收緊對(duì)各大型數(shù)字平臺(tái)的監(jiān)管力度來(lái)對(duì)國(guó)際超級(jí)平臺(tái)企業(yè)施加壓力,兩部法案均將矛頭指向占據(jù)數(shù)字市場(chǎng)支配地位的超級(jí)平臺(tái)企業(yè)。一方面,《數(shù)字服務(wù)法(草案)》對(duì)超級(jí)平臺(tái)的公共職能予以特別強(qiáng)調(diào),對(duì)符合特殊條件的“超大型平臺(tái)”施加額外的義務(wù),主要包括必須提供透明度報(bào)告、服務(wù)條款必須考量基本權(quán)利、有提供資訊給使用者的義務(wù),必須設(shè)有投訴及補(bǔ)救機(jī)制等,還必須與主管機(jī)關(guān)及研究人員分享數(shù)據(jù)。另一方面,《數(shù)字服務(wù)法(草案)》則聚焦超級(jí)平臺(tái)作為經(jīng)營(yíng)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,引入了“守門人”這個(gè)重要概念。其適用對(duì)象主要是這些被歐盟委員會(huì)定義為“守門人”的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),這些平臺(tái)能夠制定自己的行為規(guī)則,成為連接企業(yè)用戶和消費(fèi)者的瓶頸關(guān)口。一旦被認(rèn)定為“守門人”,就會(huì)負(fù)擔(dān)而外的責(zé)任與義務(wù),具體包括允許第三方的交互、為用戶提供數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限、允許數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移等[7]。
2022年2月,為進(jìn)一步貫徹?cái)?shù)據(jù)治理與發(fā)展的策略,歐盟再次公布《數(shù)據(jù)法案》(Data Act),就促進(jìn)企業(yè)與政府之間的數(shù)據(jù)共享、企業(yè)與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享問(wèn)題做出了詳細(xì)規(guī)定。這意味著隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化,平臺(tái)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題正引起全世界范圍的廣泛關(guān)注,同時(shí)以數(shù)據(jù)流通為典型的新興領(lǐng)域的調(diào)控將走出長(zhǎng)時(shí)間處于監(jiān)管灰色地帶的陰影而逐漸趨于完善。
3.2 域內(nèi)監(jiān)管強(qiáng)度升級(jí)
我國(guó)不僅在以歐盟為代表的域外區(qū)域?qū)ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng),國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)同樣高度關(guān)注,還在平臺(tái)監(jiān)管方面強(qiáng)度逐漸升級(jí),監(jiān)管模式呈現(xiàn)出嚴(yán)苛化的趨勢(shì)。
首先,在權(quán)利本位法治觀念的影響下,我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)中更注重消費(fèi)者方面的權(quán)益保護(hù)。2021年,我國(guó)第一部法典《民法典》正式施行,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入法典化時(shí)代,同時(shí)確立了權(quán)利本位的法治觀念。雖然市場(chǎng)監(jiān)管更多涉及競(jìng)爭(zhēng)法及其相關(guān)法律調(diào)整領(lǐng)域,但這些規(guī)范都以《民法典》為基石,且重視與《消費(fèi)者保護(hù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等特別立法的銜接,保護(hù)消費(fèi)者福利乃至維護(hù)社會(huì)共同利益成為重要價(jià)值取向。因此,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)整中,競(jìng)爭(zhēng)自由與消費(fèi)者保護(hù)的衡量往往向后者傾斜。
其次,我國(guó)針對(duì)特別平臺(tái)進(jìn)行了專門立法,即《電子商務(wù)法》。其中,首次對(duì)電商平臺(tái)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。以不斷修改并完善的“通知-刪除”規(guī)則為例,平臺(tái)作為經(jīng)營(yíng)者與用戶之間聯(lián)結(jié)的橋梁,其功能定位不斷接近“中立第三方”的角色,意味著平臺(tái)企業(yè)在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,不僅要重視自身作為經(jīng)營(yíng)者之一負(fù)擔(dān)的合規(guī)要求,還要注意到其“中立第三方”身份下的相關(guān)約束。
最后,以市場(chǎng)監(jiān)管之根本法《反壟斷法》的最近修改草案(以下簡(jiǎn)稱《草案》)為例,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)范的修改呈現(xiàn)出監(jiān)管強(qiáng)度升級(jí)的趨勢(shì):(1)增強(qiáng)平臺(tái)領(lǐng)域監(jiān)管。擬新增平臺(tái)領(lǐng)域新型濫用市場(chǎng)支配地位行為條款?!恫莅浮吩诘?2條第2款增加了“利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等設(shè)置障礙”的行為類型,如此條最終通過(guò),則互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就應(yīng)更全面地審查自身經(jīng)營(yíng)行為可能存在的限制競(jìng)爭(zhēng)影響,比如已經(jīng)開(kāi)始引發(fā)關(guān)注和討論的對(duì)自身產(chǎn)品以自我優(yōu)待等行為,應(yīng)在合規(guī)中予以更高重視。同時(shí),擬規(guī)定組織、幫助達(dá)成壟斷協(xié)議構(gòu)成違法,并需承擔(dān)與達(dá)成壟斷協(xié)議相同的法律責(zé)任。這意味著,電商平臺(tái)、外賣平臺(tái)等聚攏大量商家的平臺(tái)企業(yè),需更加注意自身上下游的各商戶主體,在互動(dòng)中保持更高的警惕,避免成為軸輻協(xié)議的協(xié)助者。另外,還擬擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者集中審查的領(lǐng)域,平臺(tái)企業(yè)的投資并購(gòu)活動(dòng)需要更加謹(jǐn)慎,并切實(shí)配合集中審查工作。(2)增大處罰力度。擬大幅提高對(duì)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的處罰力度?!恫莅浮返?8條大幅提高了處罰力度,一方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為另行規(guī)定了將處以上一年度銷售額10%以下罰款;另一方面,進(jìn)一步明確了對(duì)壟斷協(xié)議的處罰梯度,新增對(duì)企業(yè)法定代表人、主要和直接責(zé)任人的個(gè)人責(zé)任。另外,還增加了刑事責(zé)任一般條款,新增對(duì)實(shí)施壟斷行為及拒絕配合調(diào)查的行為入罪的可能。
4 結(jié)語(yǔ)
“雙循環(huán)”發(fā)展格局的構(gòu)建與展開(kāi),對(duì)于涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)的平臺(tái)企業(yè)而言,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一方面,新發(fā)展格局通過(guò)刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)來(lái)為平臺(tái)企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與后盾。同時(shí),“雙循環(huán)”格局中以參與國(guó)際循環(huán)來(lái)反哺國(guó)內(nèi)大循環(huán)的要義,為平臺(tái)企業(yè)涉外業(yè)務(wù)的擴(kuò)張暢通了制度渠道。另一方面,新發(fā)展格局的構(gòu)建以良好的法治環(huán)境為根本依托,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的暢通也伴隨著域內(nèi)域外規(guī)范體系在平臺(tái)企業(yè)的規(guī)制方面“短兵相接”,“夾”在中間的平臺(tái)企業(yè)面臨合規(guī)成本增加、合規(guī)難度升級(jí)等挑戰(zhàn)。此外,我國(guó)在市場(chǎng)規(guī)制相關(guān)措施的調(diào)整上,不斷增強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的關(guān)注,監(jiān)管力度不斷提高。因此,平臺(tái)企業(yè)更應(yīng)具有危機(jī)防范意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)敏銳程度,增強(qiáng)自身合規(guī)能力,以應(yīng)對(duì)數(shù)字平臺(tái)治理中的種種挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
蒲清平,楊聰林.構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)邏輯、實(shí)施路徑與時(shí)代價(jià)值[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,26(6): 24-34.
程娜.“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:演進(jìn)邏輯、動(dòng)因及路徑[J].福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版),2021(12): 63-76.
江小涓,孟麗君.內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能與更高水平雙循環(huán):國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐[J].管理世界,2021,37(1):1-19.
陳兵.新發(fā)展格局下反壟斷法的使命擔(dān)當(dāng)[J].人民論壇,2021(23): 82-85.
王錚,曾薩,安金肖,等.歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》指導(dǎo)下的數(shù)據(jù)保護(hù)官制度解析與啟示[J].圖書與情報(bào),2018(5):119-125.
錢擘. 東航設(shè)立“數(shù)據(jù)保護(hù)官”[N]. 中國(guó)民航報(bào), 2018 (001)
吳沈括,胡然.數(shù)字平臺(tái)監(jiān)管的歐盟新方案與中國(guó)鏡鑒:圍繞《數(shù)字服務(wù)法案》《數(shù)字市場(chǎng)法案》提案的探析[J].電子政務(wù), 2021(2):111-120.