余澤偉

印染行業(yè)是紹興的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，是紹興“三缸”產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)能占全國(guó)的三分之一。2022年，馬鞍街道印染產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收25.2億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)稅收的64.9%。印染產(chǎn)業(yè)的地位和貢獻(xiàn)作用巨大，但同時(shí)也擔(dān)負(fù)著很大的壓力。通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)研，對(duì)如何有效推動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)向“綠色高端、世界領(lǐng)先”躍升有了更加深入的思考。

產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升

馬鞍街道現(xiàn)有規(guī)上印染企業(yè)114家，集聚了柯橋區(qū)全部的印染企業(yè)。2022年，印染產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值537.4億元，占柯橋區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的23.1%，畝均稅收24萬(wàn)元。近年來(lái)，馬鞍街道堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，深入推進(jìn)“兩化”融合，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，印染產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)效率不斷提高，成本控制能力逐步提升，產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升，主要表現(xiàn)在以下三方面：

致力打造智造“云工廠”，綠色印染加快推進(jìn)。截至2022年，馬鞍街道印染企業(yè)共有國(guó)家級(jí)“綠色工廠”1家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)87家、省科技型中小企業(yè)80個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心44個(gè)、企業(yè)上云105家。迎豐科技在主板成功上市，入選國(guó)家工信部綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目，成為許多國(guó)際品牌如ZARA的合作伙伴，產(chǎn)品附加值提高100%。興明染整引入國(guó)際先進(jìn)印染設(shè)備和配套軟件，打造智能化工廠，所需一線工人從800名減少到160名，破解印染企業(yè)用工荒，成為印染集聚區(qū)標(biāo)桿企業(yè)之一。英吉利印染通過(guò)技改，成功研發(fā)“印染大腦”，使企業(yè)效益增加10%以上，為印染產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化建設(shè)提供可分享的技術(shù)紅利。

致力打造創(chuàng)新“夢(mèng)工廠”，研發(fā)能力顯著增強(qiáng)。全國(guó)首個(gè)綠色印染團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)發(fā)布；吉麻良絲、紅綠藍(lán)、彩虹莊等成為國(guó)家級(jí)面料開(kāi)發(fā)基地和研發(fā)中心，華通色紡獲評(píng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)院士工作站；擁有“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，發(fā)明專利231只。一是堅(jiān)持原創(chuàng)設(shè)計(jì)，紅綠藍(lán)印染目前擁有花型近5萬(wàn)個(gè)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)印花產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的85%。二是開(kāi)展自主研發(fā)，越新印染開(kāi)發(fā)功能性音響面料，革命性改變了傳統(tǒng)音響用材，開(kāi)啟了與高端智能家居持續(xù)合作。三是專注利基市場(chǎng)，濱康印染實(shí)行差異化產(chǎn)品戰(zhàn)略，主打再生纖維和天絲等中高檔面料，與國(guó)際品牌服飾需求接軌。

致力打造服務(wù)“家工廠”，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化。一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。區(qū)域內(nèi)“三縱三橫”的大交通框架已經(jīng)形成，建成金旺角和濱海旺角商貿(mào)區(qū)、迎陽(yáng)公寓、醫(yī)療衛(wèi)生站等三產(chǎn)服務(wù)體系。浙能熱電、江濱污水處理等生產(chǎn)配套企業(yè)投入運(yùn)行，保障供電、供氣、供熱、排污等生產(chǎn)所需。二是營(yíng)造平安發(fā)展環(huán)境。大力開(kāi)展消防安全隱患“百日攻堅(jiān)”和印染企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。深化落實(shí)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)機(jī)制，建立馬鞍街道印染企業(yè)龍虎榜。強(qiáng)化銀政企對(duì)接，提供綠色印染、智能制造等專項(xiàng)授信。

各個(gè)層面問(wèn)題亟需破解

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，馬鞍街道印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但依然存在一些問(wèn)題。

從行業(yè)層面看，產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)有待增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2022年1—12月份，全國(guó)規(guī)模以上印染企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和印染布產(chǎn)量分別為3125.26億元和556.22億米，同期馬鞍印染企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和印染布產(chǎn)量為457億元和210.7億米，分別占14.6%和37.9%，收入與產(chǎn)能不匹配。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，中高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)所需的研發(fā)力量、裝備技術(shù)、管控水平等尚有欠缺；經(jīng)營(yíng)成本方面，生態(tài)環(huán)境治理的開(kāi)支不斷增加，成本持續(xù)上升，利潤(rùn)空間大幅下降。

從企業(yè)層面看，部分企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，品牌建設(shè)滯后，普遍存在模仿生產(chǎn)的路徑依賴。2022年，馬鞍街道印染企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比為5.9%，低于全區(qū)平均水平?！坝∪?市場(chǎng)”模式有待優(yōu)化，印染企業(yè)大多處于被動(dòng)接受客戶訂單的狀態(tài)，營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。企業(yè)管理水平較為粗放，中高級(jí)人才緊缺，人才迭代斷層明顯，抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)家信心有待增強(qiáng)。

從政府層面看，監(jiān)管服務(wù)的方式方法有待改進(jìn)?！爱€均效益”排序還有待完善，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況復(fù)雜，考核指標(biāo)不能全面準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，排污指標(biāo)削減過(guò)于嚴(yán)苛。同時(shí)，技改項(xiàng)目易改難批，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、存量土地審批周期過(guò)長(zhǎng)。

三大建議對(duì)策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

結(jié)合馬鞍街道印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，提出三大建議對(duì)策，希望能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）深耕主業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，推進(jìn)傳統(tǒng)印染向智慧印染轉(zhuǎn)型，筑牢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基礎(chǔ)。一是實(shí)施裝備數(shù)字化智能改造，引進(jìn)國(guó)際一流的設(shè)備及配套軟件控制系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)染化料的精準(zhǔn)把控和能耗的大幅降低。二是建設(shè)智慧印染生產(chǎn)線，由設(shè)備的智能化向加工鏈條的智能化轉(zhuǎn)變，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高染色一次合格率。三是打造智慧印染工廠，整合全流程數(shù)字化控制系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)管理。

（二）引優(yōu)育強(qiáng)，堅(jiān)持“綠色高端”目標(biāo)，助推中小企業(yè)向龍頭企業(yè)躍升，打造印染企業(yè)的成長(zhǎng)“搖籃”。一是加快股改上市，優(yōu)化企業(yè)梯隊(duì)。持續(xù)推動(dòng)印染企業(yè)改制、上市工作，做好企業(yè)IPO服務(wù)，構(gòu)建以上市印染企業(yè)為龍頭，其他中小印染企業(yè)為基礎(chǔ)的印染企業(yè)梯度體系。二是推動(dòng)入園集聚，增強(qiáng)發(fā)展后勁。著力推動(dòng)集聚區(qū)印染企業(yè)投產(chǎn)顯效，大力實(shí)施提升區(qū)印染企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工程，致力打造全國(guó)最大的綠色印染產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。三是強(qiáng)化行業(yè)治理，改進(jìn)生產(chǎn)模式。探索印染企業(yè)安全消防行業(yè)規(guī)范化管理，實(shí)行安全生產(chǎn)分層分級(jí)管理，做好低效企業(yè)的幫扶轉(zhuǎn)型和倒逼整治。

（三）精準(zhǔn)服務(wù)，堅(jiān)持“親”“清”政商關(guān)系，落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。一是精準(zhǔn)開(kāi)展存量招商。有效盤(pán)活存量資源，以商引商、以企引企，推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進(jìn)印染集聚區(qū)向印染產(chǎn)業(yè)園區(qū)躍升。二是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，分行業(yè)分領(lǐng)域排查共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，制定一企一策，引導(dǎo)企業(yè)從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。三是用心用情做好“三服務(wù)”，讓機(jī)關(guān)干部多跑腿，形成問(wèn)題“收集、辦理、反饋”的閉環(huán)機(jī)制，做到監(jiān)管和服務(wù)并重，切實(shí)把企業(yè)反映的問(wèn)題辦好、辦實(shí)。