布拉德福德·德?。好绹?guó)財(cái)政部前副助理部長(zhǎng),現(xiàn)任加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局副研究員
對(duì)于未來(lái)的看法,樂(lè)觀主義者認(rèn)識(shí)到,我們?nèi)杂锌赡鼙苊庀萑朊绹?guó)的第二次鍍金時(shí)代。
在鍍金時(shí)代,生產(chǎn)能力從為民眾提供必需品和便利,轉(zhuǎn)而被用于在尋求地位和其他無(wú)價(jià)值行為領(lǐng)域的過(guò)度開(kāi)支。繼承得來(lái)的財(cái)富往往發(fā)揮著主要作用,往往被用于阻止和延遲任何可能顛覆現(xiàn)狀的改變。
樂(lè)觀和悲觀主義者一致認(rèn)為,擺脫鍍金時(shí)代將促使解決阻礙人類(lèi)進(jìn)步的其他問(wèn)題變得更加容易。它可以削弱那些從環(huán)境污染和民主破壞中獲益的社會(huì)力量。不平等將無(wú)法繼續(xù)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其找到眾包解決方案的能力。
什么是樂(lè)觀主義?美國(guó)曾于19世紀(jì)末最終擺脫了首次鍍金時(shí)代,那是因?yàn)樗邮芰艘泼瘛?zhuān)業(yè)知識(shí)和共同利益——這是隨后的美國(guó)世紀(jì)的基礎(chǔ)。
一是移民問(wèn)題。在20世紀(jì)初的幾十年間,外國(guó)出生的人口占美國(guó)總?cè)丝诘谋戎夭粊営诂F(xiàn)在,這令人深感憂(yōu)慮。但這種憂(yōu)慮所助長(zhǎng)的不僅是人們要求“關(guān)閉邊境”,它還為促成移民及其子女融入美國(guó)社會(huì)的政策提供了助力。這意味著為階層上移創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的途徑,借助美國(guó)的基本神話來(lái)吸納新移民(尤其美國(guó)是移民國(guó)家)。
二是專(zhuān)業(yè)知識(shí)。20世紀(jì)初,許多精英就充分理解鍍金時(shí)代并沒(méi)有創(chuàng)造出一個(gè)足夠好的社會(huì)。雖然共和黨是富人的天然大本營(yíng),但那時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福(美國(guó)第26任總統(tǒng))卻擁有足夠的遠(yuǎn)見(jiàn),理解有必要控制“大財(cái)閥犯罪”。同樣,“鋼鐵巨頭”、卡耐基鋼鐵公司創(chuàng)始人安德魯·卡內(nèi)基也擁有足夠的遠(yuǎn)見(jiàn),理解私人財(cái)富代表著公眾信任,他明白“帶著如此巨額財(cái)富死去的人是可恥的”這一道理。而美國(guó)第31任總統(tǒng)赫伯特·克拉克·胡佛也擁有足夠的眼光,理解美國(guó)政府的任務(wù)是協(xié)助在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中傳播設(shè)計(jì)、管理和組織知識(shí)。
這些大人物都明白:哪怕是最個(gè)人主義的社會(huì)也需要實(shí)現(xiàn)某種程度的社會(huì)團(tuán)結(jié)。法國(guó)政治家阿歷克西·德·托克維爾曾指出,“正確理解美國(guó)人自我利益”的基礎(chǔ),是我們自身的繁榮有賴(lài)于確保擁有獨(dú)立和繁榮的鄰居。此外,集權(quán)主義所帶來(lái)的危害,讓所有人意識(shí)到良好社會(huì)的脆弱性。當(dāng)時(shí),鮮有人為了能分到更多政治和經(jīng)濟(jì)蛋糕去冒險(xiǎn)通過(guò)將制度和規(guī)范推向崩潰的邊緣而危及其自身利益。
一言以蔽之,所有人都認(rèn)識(shí)到政策調(diào)整的必要性。就連美國(guó)的富人也并未從鍍金時(shí)代極高的收入和財(cái)富不平等中獲益。
悲觀人士認(rèn)為,這次歷史不太可能重演,今天的共和黨人完全不同于他們的前輩。就連像威拉德·米特·羅姆尼這樣的溫和派貴族,也未擺脫將47%的美國(guó)同胞描述為自愿受害者,“相信自己有權(quán)獲得醫(yī)保、食物和住房等一切福利”。他在競(jìng)選2012年總統(tǒng)時(shí)表示,“我的任務(wù)不是擔(dān)心那些人。我將永遠(yuǎn)無(wú)法說(shuō)服他們,他們理應(yīng)承擔(dān)起關(guān)注自己生活的責(zé)任?!?/p>
今天,羅姆尼的同僚們往往更為激進(jìn),譴責(zé)從“喚起暴民”、將我們“出賣(mài)給中國(guó)的大型科技企業(yè)”到強(qiáng)制接種疫苗(即“現(xiàn)代隔離制度”),以及教育美國(guó)人,盡管他們的國(guó)家可能非常偉大但卻并非事事都好。這或許僅僅是為了滿(mǎn)足激進(jìn)派需求的虛張聲勢(shì)?;叵?021年,共和黨曾就是否保留眾議員利茲·切尼的眾院共和黨會(huì)議主席職務(wù)進(jìn)行過(guò)無(wú)記名投票,當(dāng)時(shí)有145名議員投票贊成,僅有61人表示反對(duì)。同樣,17名共和黨參議員投票支持推進(jìn)美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登的2021年基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,而眾議院共和黨人則僅以149票對(duì)71票的優(yōu)勢(shì)支持拜登和眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫談判所達(dá)成的債務(wù)限額協(xié)議。
擺脫上一次鍍金時(shí)代是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,從20世紀(jì)初一直延續(xù)到20世紀(jì)30年代的新政時(shí)期。擺脫第二次鍍金時(shí)代的道路也會(huì)十分漫長(zhǎng),但有理由相信它將成為現(xiàn)實(shí)。
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