杜金鍵

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨、最繁重的任務仍然在農村。黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了戰(zhàn)略部署，并強調“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。2023年中央一號文件也指出：“世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，守好‘三農基本盤至關重要、不容有失?！痹谌嫱七M鄉(xiāng)村振興的新征程上，我省各級黨組織要全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，抓好黨建引領，打好“五張牌”，聚力實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的目標，不斷加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，昂首闊步邁向農業(yè)強省。

打好“產業(yè)”牌，為鄉(xiāng)村振興鞏固經濟來源

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)是發(fā)展的根基。只有筑牢“產業(yè)興旺”這一物質基礎，農業(yè)才會成為有奔頭的產業(yè)，農民才會成為有吸引力的職業(yè)，農村才會成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級黨組織應當始終繃緊糧食安全這根弦，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)抓好種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)，堅決保證把飯碗牢牢端在自己手中。明確區(qū)域經濟發(fā)展的“特色、支柱、關鍵”產業(yè)，加大資金投入力度，圍繞“三產”融合發(fā)展目標，謀劃構建農業(yè)產業(yè)體系，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，聚力產業(yè)附加值建設，實現(xiàn)全鏈條產業(yè)發(fā)展，拉動經濟全方位增長。充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價值，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展高質、高效、環(huán)保產業(yè)為切入點，推進生態(tài)與鄉(xiāng)村、田園、文化、旅游、康養(yǎng)多領域深度融合，大力推進質量興農、綠色興農，打造農業(yè)強、農村美、農民富的新時代美麗圖景。

打好“人才”牌，為鄉(xiāng)村振興注入智慧活力

人才是第一資源，鄉(xiāng)村本土農民是鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。2022年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全國農民工總量29562萬人，比上年增長1.1%。其中，外出農民工17190萬人，增長0.1%；本地農民工12372萬人，增長2.4%。可見，越來越多的農民選擇離土不離鄉(xiāng)，在縣域內就近就地就業(yè)。各級黨組織要全面拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間，帶動更多農民實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收，確保本土農民一池春水“不流外人田”。要建立鄉(xiāng)村人才名錄，建立創(chuàng)業(yè)者、經紀人、工匠人、種養(yǎng)戶等鄉(xiāng)村緊缺人才信息庫，對優(yōu)秀人才進行動態(tài)跟蹤培養(yǎng)。加強人才回引力度，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，一方面吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另一方面為本土勞動力提供再就業(yè)機會。加大人才培育力度，依托農民科技教育中心等機構，定期開展高素質農民培育計劃。充分發(fā)揮科技特派員的示范帶動作用，對廣大農民開展知識培訓、技術指導，針對農民“用得上”“離不開”的果樹栽培、水產養(yǎng)殖、電商、中草藥種植、玉米水稻高產等專業(yè)技術進行培訓。通過計劃培養(yǎng)、積極回引、建立平臺，讓農民更有奔頭、讓農業(yè)更具活力、讓農村更快發(fā)展。

打好“文化”牌，為鄉(xiāng)村振興增添精神動力

習近平總書記強調：“農村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園?！苯陙?，在城鎮(zhèn)化和市場經濟的沖擊下，一些優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化逐漸衰落凋零，一些各具特色的傳統(tǒng)村落正在加速消失，農村的一些陳規(guī)陋習亟待糾正治理。所以，鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂；不僅要“富口袋”，更要“富腦袋”。各級黨組織應當依托《“大地歡歌”全國鄉(xiāng)村文化活動年工作方案》等政策，在鄉(xiāng)村本土舉辦“村晚”、廣場舞展演等鄉(xiāng)村文化活動，持續(xù)深化農村精神文明建設。實施移風易俗推廣工程，通過選樹“好人好事”“文明人家”等典型、打造微景觀、繪制文化墻、下發(fā)文明建設倡議書等方式，弘揚社會主義核心價值觀，引領村民摒棄“陋俗舊俗”。抓好農村公共文化服務基礎設施建設，通過打造文明實踐基地、建設文化廣場等措施，為村民提供“文化熏陶”的好去處。抓好農村公共文化體系提升，組織開展科普宣傳、教育咨詢、健康教育講座等活動，進一步改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

打好“生態(tài)”牌，為鄉(xiāng)村振興夯實綠色發(fā)展基礎

良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的基礎。目前，農村生活條件已有很大改善，但離基本具備現(xiàn)代生活條件的要求還有不小的差距，農村廁所、垃圾污水處理、村容村貌等人居環(huán)境條件還需持續(xù)改善。各級黨組織應當深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、高質量發(fā)展之路，既要做好對原有環(huán)境的保護，又要對環(huán)境資源進行適度開發(fā)。扎實推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強農村人居環(huán)境整治力度，配備專人專管定期清除生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農村“三大堆”，將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，鋪設污水排放管道，實現(xiàn)農村生活污水合理管控，讓綠色生活成為群眾自覺自律的行為準則，讓青山常在、綠水長流、空氣常新，讓農村呈現(xiàn)美麗、生態(tài)、宜居的新面貌。

打好“組織”牌，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障

如果說鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一座高樓大廈，那么基層黨組織就是“地基”，發(fā)揮著無可替代的作用。各級黨組織必須以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重要講話重要指示精神，依托黨建引領不斷健全完善鄉(xiāng)村治理體系，在治理過程中持續(xù)優(yōu)化“頂層設計”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提升農村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極實施高位推動，強化政策保障和體制機制創(chuàng)新，謀劃實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“包保＋考評”的機制，行管部門“監(jiān)督＋管理”的體系，從“根基”上保證主體責任、行業(yè)職責、幫扶監(jiān)管等全部落實到位。選派精兵強將擔任駐村第一書記和工作隊員，把群眾緊密團結在黨的周圍，讓農民群眾在全面推進鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯 趙鵬