李小云 徐 進(jìn)

在新的歷史巨變中重新思考“南方國(guó)家”

“第三世界”實(shí)際上既不是一組國(guó)家，也不是一組統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是一組關(guān)系，占據(jù)著支配地位的中心宗主國(guó)與處于依附地位的外緣地區(qū)間的一種不平等的關(guān)系。

現(xiàn)代意義上的全球化發(fā)端于15 世紀(jì)。后冷戰(zhàn)時(shí)代則是自由資本主義歡欣鼓舞的樂(lè)觀時(shí)代。政治和經(jīng)濟(jì)的全球性趨同似乎是20 世紀(jì)下半葉到21 世紀(jì)初的一個(gè)廣泛共識(shí)。然而，全球化并非意味著歷史的終結(jié)。自21 世紀(jì)以來(lái)迅速凸顯的全球南方國(guó)家的發(fā)展，正在成為改變?nèi)蚧窬值男铝α?。按照人?lèi)發(fā)展指標(biāo)的三個(gè)維度——壽命、教育和對(duì)體面生活所需的資源的控制——來(lái)衡量，所有的南方國(guó)家均取得明顯的改善，中低收入國(guó)家人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的改善最為顯著，其中中國(guó)、印度、印度尼西亞等大國(guó)更是取得了快速發(fā)展。150 年來(lái)，首次出現(xiàn)了三大領(lǐng)先的發(fā)展中國(guó)家巴西、中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出與加拿大、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利和美國(guó)這六個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的總產(chǎn)出持平的現(xiàn)象。[1]“南方國(guó)家的崛起”成為本世紀(jì)初全球發(fā)展領(lǐng)域最為鼓舞人心的進(jìn)展。

雖然南方國(guó)家的崛起發(fā)生在冷戰(zhàn)之后的發(fā)展時(shí)代，但是全球地緣政治的演化則是一個(gè)連續(xù)的歷史過(guò)程。斯塔夫里阿諾斯認(rèn)為，第三世界是在近代早期由于西北歐發(fā)生的巨大社會(huì)變異而出現(xiàn)的。西北歐資本主義的崛起并不斷向海外擴(kuò)張，逐漸造成了中心—邊緣的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所以，“第三世界”實(shí)際上既不是一組國(guó)家，也不是一組統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是一組關(guān)系，占據(jù)著支配地位的中心宗主國(guó)與處于依附地位的外緣地區(qū)間的一種不平等的關(guān)系。[2]從經(jīng)典的現(xiàn)實(shí)主義理論來(lái)看，當(dāng)南方國(guó)家受益份額逐漸增大，依附性逐漸下降，在全球治理中的政治經(jīng)濟(jì)訴求不斷提升，勢(shì)必引發(fā)主導(dǎo)原有結(jié)構(gòu)一方的反彈，甚至引發(fā)激烈的沖突。近年來(lái)中美之間日益明顯的角力就是典型的例證?？梢灶A(yù)料，即使中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入某種調(diào)整階段，被自由資本主義寄于厚望的印度及其他南方國(guó)家的迅速成長(zhǎng)壯大，最終也很難避免成為傳統(tǒng)主導(dǎo)力量的挑戰(zhàn)者。

作為最大南方國(guó)家的中國(guó)與西方國(guó)家之間的關(guān)系是極為復(fù)雜的。近幾年中國(guó)官方推動(dòng)的“制度自信，文化自信和道路自信”等話(huà)語(yǔ)，民間社會(huì)的反西方輿論以及學(xué)術(shù)界“自主性知識(shí)”的倡導(dǎo)等，均可看作中國(guó)挑戰(zhàn)西方霸權(quán)的能動(dòng)性的呈現(xiàn)。從世界歷史進(jìn)程的角度看，中國(guó)當(dāng)今面對(duì)的“斗爭(zhēng)性”格局，恰恰也是全球南方國(guó)家努力擺脫全球不平等結(jié)構(gòu)關(guān)系的一個(gè)縮影。

當(dāng)前，中國(guó)思想界開(kāi)始有“擁抱第三世界”，“建構(gòu)與西方并行的新型國(guó)際體系”，“向全球南方拓展中國(guó)戰(zhàn)略縱深”的考慮。其實(shí)，全球南方或者發(fā)展中國(guó)家一直都是中國(guó)地緣政治的本底資源，中國(guó)從未拋棄第三世界。在冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國(guó)掀起全球化和“向西看”的浪潮，全球南方國(guó)家對(duì)于中國(guó)的發(fā)展意義在這一階段確實(shí)有所變化。但總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)作為最大的南方國(guó)家，不僅自身得到了前所未有的發(fā)展，同時(shí)從理論、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易等多方面極大地影響了全球南方國(guó)家的發(fā)展，獲得了南方國(guó)家的高度認(rèn)可。在此過(guò)程中，南方國(guó)家也成為中國(guó)發(fā)展的極為重要的地緣政治經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。當(dāng)中國(guó)面對(duì)巨變的國(guó)際格局，重新思考其地緣政治戰(zhàn)略時(shí)，再度將目光聚焦到全球南方國(guó)家，也是很自然的。[3]

但當(dāng)把“向南方國(guó)家拓展中國(guó)戰(zhàn)略縱深”這一建議放在一個(gè)嚴(yán)肅的立場(chǎng)討論時(shí)，我們需要首先了解全球南方國(guó)家的出現(xiàn)和演化、全球南方國(guó)家的現(xiàn)狀以及全球南方國(guó)家未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)等基本問(wèn)題。全球南方不是一個(gè)孤立的變量，也不是一個(gè)鐵打一片的單一整體，而是與發(fā)達(dá)國(guó)家相互嵌入的全球體系的一部分。一廂情愿地以中國(guó)中心主義的角度思考南方國(guó)家，容易造成基于想象的政治盲動(dòng)，也容易因?yàn)檎`判而透支中國(guó)的地緣政治的本底戰(zhàn)略資源。本文將以斯塔夫里阿諾斯“第三世界作為一組關(guān)系”的觀點(diǎn)作為討論的理論分析框架，并以其對(duì)南方國(guó)家發(fā)展的歷史陳述為基本線(xiàn)索和資料，從全球相互嵌入的復(fù)雜關(guān)系的視角出發(fā)，為中國(guó)思考與全球南方國(guó)家建構(gòu)新的戰(zhàn)略關(guān)系，以應(yīng)對(duì)新的地緣政治挑戰(zhàn)，提供一個(gè)更具縱深的結(jié)構(gòu)性框架。本文將“全球南方”“第三世界”和“發(fā)展中國(guó)家”作為同義詞使用。

一廂情愿地以中國(guó)中心主義的角度思考南方國(guó)家，容易造成基于想象的政治盲動(dòng)，也容易因?yàn)檎`判而透支中國(guó)的地緣政治的本底戰(zhàn)略資源。

全球南方的出現(xiàn)

中國(guó)從理論、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易等多方面極大地影響了全球南方國(guó)家的發(fā)展

在一般人的印象中，全球南方國(guó)家或者第三世界都是亞非拉的落后地區(qū)。但從第三世界作為一組關(guān)系的角度講，第三世界實(shí)際上發(fā)源于歐洲。[4]沃勒斯坦認(rèn)為：“波蘭在16 世紀(jì)中變成了歐洲的世界經(jīng)濟(jì)中欠發(fā)達(dá)的國(guó)家”。[5]“結(jié)局是歐洲大陸一分為二，一方是富有活力的，工業(yè)化的西北歐，另一方則是農(nóng)業(yè)的，依附性的東歐，這一格局一直持續(xù)到20 世紀(jì)中葉”[6]，西北歐與東歐由此形成了結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，東歐淪為了全球第一個(gè)第三世界。

繼東歐之后，拉丁美洲成為依附性的第三世界。拉丁美洲是最早期的歐洲殖民地，但是西班牙和葡萄牙并未產(chǎn)生類(lèi)似西北歐的商業(yè)資本主義體系。15～17 世紀(jì)之間，西北歐的商業(yè)資本主義者開(kāi)始通過(guò)大眾物品貿(mào)易介入拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)，形成了以礦業(yè)、莊園和種植園為主的經(jīng)濟(jì)體系。與東歐不同的是，拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)掌握在西班牙和葡萄牙移民者手中，土著印第安人和非洲黑奴僅僅是礦山、種植園的勞動(dòng)力。西北歐商業(yè)資本主義者在西班牙和葡萄牙殖民主義的基礎(chǔ)上，通過(guò)大眾消費(fèi)品的貿(mào)易將拉丁美洲納入了世界經(jīng)濟(jì)體系。1562 年一名英國(guó)的商業(yè)資本主義者首次踏上非洲大陸的塞拉利昂，很顯然他也是從事物品貿(mào)易的，但是他很快就成了奴隸販子。在之后的兩百多年里，300 多萬(wàn)非洲人坐上了英國(guó)人的船，被販賣(mài)為奴。[7]但是，由于奴隸貿(mào)易與物品貿(mào)易的差異，非洲大陸作為一個(gè)整體，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部的社會(huì)結(jié)構(gòu)并未受到商業(yè)資本主義的穿透性影響，非洲大陸沒(méi)有能夠成為西北歐商業(yè)資本主義主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

從第三世界作為一組關(guān)系的角度講，第三世界實(shí)際上發(fā)源于歐洲。16 世紀(jì)后，西北歐與東歐形成了結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，東歐淪為了全球第一個(gè)第三世界。

在19 世紀(jì)之前的數(shù)百年里，中東屬于奧斯曼帝國(guó)的疆域。盡管中東地區(qū)與歐洲的貿(mào)易聯(lián)系歷史悠久，16 世紀(jì)奧斯曼帝國(guó)甚至授予法國(guó)人、英國(guó)人和荷蘭人以特權(quán)形式組建黎凡特公司展開(kāi)貿(mào)易，但是奧斯曼帝國(guó)自身的自給自足特點(diǎn)、帝國(guó)體制和對(duì)外的擴(kuò)張，以及帝國(guó)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)都嚴(yán)重阻礙了西北歐商業(yè)資本主義在奧斯曼帝國(guó)的發(fā)展。到17 世紀(jì)末，奧斯曼帝國(guó)在英國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比例從之前的10%降到1%，在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重從50%降到5%。[8]19 世紀(jì)之前的中東地區(qū)在整體上還不是世界經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，屬于與非洲相似的經(jīng)濟(jì)外緣地區(qū)。

拉丁美洲國(guó)家的獨(dú)立,標(biāo)志著全球南方開(kāi)始以民族國(guó)家的形式走進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)體系

在19 世紀(jì)之前，亞洲甚至都不能算作歐洲的經(jīng)濟(jì)外緣區(qū)域，斯塔夫里阿諾斯稱(chēng)之為“一個(gè)外緣以外的區(qū)域”。原因除了遠(yuǎn)離歐洲之外，主要還在于亞洲特別是中國(guó)和印度自身的自給自足、經(jīng)濟(jì)的相對(duì)發(fā)達(dá)和政治社會(huì)制度的封閉。在19 世紀(jì)之前數(shù)百年中，雖然歐洲控制了亞洲的海域，從中國(guó)進(jìn)口絲綢，從印度進(jìn)口棉織品，但由于亞洲自身結(jié)構(gòu)的封閉及對(duì)歐洲商品的排斥，歐洲始終未能征服亞洲。

全球南方的演化與發(fā)展

相比于以大眾消費(fèi)品貿(mào)易為主導(dǎo)的商業(yè)資本主義的全球化，工業(yè)資本主義對(duì)于第三世界的影響更加深遠(yuǎn)，所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)關(guān)系更加堅(jiān)固。

19 世紀(jì)歐洲的工業(yè)資本主義取代傳統(tǒng)的商業(yè)資本主義，世界經(jīng)濟(jì)格局由碎片化的局部全球化走向更大范圍的全球化。非歐洲地區(qū)不同程度地被納入了歐洲主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中，第三世界作為一個(gè)整體開(kāi)始形成。1816 年7 月9 日阿根廷宣布獨(dú)立，墨西哥1821 年6 月24 日宣布獨(dú)立，巴西1822 年9月7 日宣布獨(dú)立。拉丁美洲國(guó)家的獨(dú)立標(biāo)志著全球南方開(kāi)始以民族國(guó)家的形式走進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)的體系。

然而，拉丁美洲的獨(dú)立只是政治上的獨(dú)立，并未改變拉丁美洲經(jīng)濟(jì)的依附性特點(diǎn)，更沒(méi)有動(dòng)搖制約拉丁美洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平等的中心—邊緣的結(jié)構(gòu)關(guān)系。19 世紀(jì)中葉以后，歐洲開(kāi)辟巴拿馬運(yùn)河，在拉丁美洲建設(shè)鐵路，大量的歐洲資本涌入拉丁美洲，開(kāi)發(fā)礦山、種植園和港口等。隨著投資的不斷增加，拉丁美洲的礦石、蔗糖、煙草、香蕉、咖啡等源源不斷地出口到美國(guó)和歐洲。工業(yè)資本主義的全球化雖然也帶動(dòng)了拉丁美洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但直到第二次世界大戰(zhàn)之前，拉丁美洲在總體上仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)。這也是為什么“二戰(zhàn)”以后，拉丁美洲成為推動(dòng)建立平等的全球經(jīng)濟(jì)體系最為活躍力量的主要原因。

1869 年，英法修建了蘇伊士運(yùn)河，歐洲工業(yè)品開(kāi)始大量進(jìn)入中東；同時(shí)，北非以及埃及的部分地區(qū)成為歐洲國(guó)家的殖民地。1838 年，英國(guó)與土耳其簽署《英土商業(yè)條約》，標(biāo)志著西方資本主義打開(kāi)了長(zhǎng)期封閉的奧斯曼帝國(guó)的大門(mén)，土耳其從半殖民地的狀態(tài)進(jìn)入第三世界。在此影響下，埃及和波斯的部分地區(qū)進(jìn)入第三世界的行列。19 世紀(jì)印度淪為英國(guó)的殖民地，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后中國(guó)進(jìn)入半殖民地狀態(tài)，印度和中國(guó)至此進(jìn)入第三世界。19 世紀(jì)初非洲奴隸貿(mào)易被廢除，取而代之的是棕櫚油、棕櫚果、花生、黃金、木材、象牙和棉花；同時(shí)，非洲大陸淪為歐洲國(guó)家的殖民地，非洲也進(jìn)入第三世界的行列。在19 世紀(jì)之前保持獨(dú)立的俄羅斯，也在19 世紀(jì)以后淪為了第三世界。

相比于以大眾消費(fèi)品貿(mào)易為主導(dǎo)的商業(yè)資本主義的全球化，工業(yè)資本主義對(duì)于第三世界的影響更加深遠(yuǎn)，所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)關(guān)系更加堅(jiān)固。首先，從歐洲輸出的工業(yè)品范圍更加廣泛，具有很高的技術(shù)含量和壟斷性，如槍炮、鐘表、火車(chē)、輪船、蒸汽機(jī)等。由于第三世界國(guó)家均無(wú)法生產(chǎn)這些能有效提升生產(chǎn)力的工具，工業(yè)資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)疑加深了第三世界對(duì)于歐洲的依附性；其次，歐洲資本主義不僅輸出物品，同時(shí)在第三世界展開(kāi)投資，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了極為深遠(yuǎn)的政治經(jīng)濟(jì)制度的變遷；再次，工業(yè)資本主義的擴(kuò)張伴隨著社會(huì)文化的擴(kuò)張，如宗教和語(yǔ)言等。如果說(shuō)商業(yè)資本主義引發(fā)了全球南方的出現(xiàn)，工業(yè)資本主義和帝國(guó)主義進(jìn)一步推動(dòng)了全球南方作為一個(gè)整體被納入歐洲主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中，形成了第三世界。

雖然資本主義的生產(chǎn)方式不同程度地提升了全球南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平，但是歐洲通過(guò)不平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系積累了巨額的財(cái)富，南方國(guó)家依然處于落后狀態(tài)；與此同時(shí)，南方國(guó)家內(nèi)部沒(méi)有建立起內(nèi)生的發(fā)展機(jī)制，陷入結(jié)構(gòu)性的貧困陷阱。從19 世紀(jì)末期到20 世紀(jì)初，反對(duì)資本主義和帝國(guó)主義的議程在南方國(guó)家中成為廣泛的政治共識(shí)。第三世界的出現(xiàn)與發(fā)展及其所遭遇的被剝削的現(xiàn)實(shí)，催生了以列寧的“帝國(guó)主義”理論為代表的第三世界的理論體系，同時(shí)也催生了如18 世紀(jì)末拉丁美洲的黑奴暴動(dòng)、19 世紀(jì)初古巴和菲律賓的反抗運(yùn)動(dòng)、俄國(guó)革命、青年土耳其黨的革命以及中國(guó)的民族革命等一系列反對(duì)帝國(guó)主義的實(shí)踐。這標(biāo)志著全球南方的政治覺(jué)醒，也為20 世紀(jì)中葉開(kāi)啟的第三世界的團(tuán)結(jié)和20 世紀(jì)末到21 世紀(jì)初出現(xiàn)的全球南方的崛起，奠定了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。

“二戰(zhàn)”的結(jié)束推動(dòng)了去殖民化的進(jìn)程，在整體上催生出一大批真正意義上的南方“國(guó)家”?！岸?zhàn)”之前并無(wú)系統(tǒng)規(guī)范的全球南方或第三世界的概念，所謂的全球南方或第三世界，是歐洲國(guó)家之外已經(jīng)獨(dú)立的國(guó)家和殖民地的統(tǒng)稱(chēng)。“二戰(zhàn)”之后，殖民地紛紛獨(dú)立成為國(guó)家，進(jìn)入國(guó)家建設(shè)的過(guò)程。第三世界的團(tuán)結(jié)開(kāi)始真正以獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的形態(tài)出現(xiàn)，如印度、埃及和印度尼西亞等發(fā)起的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。1955 年4 月18～24 日在印尼召開(kāi)的萬(wàn)隆會(huì)議，標(biāo)志著南方國(guó)家作為一個(gè)集體正式走入世界政治的舞臺(tái)。1963 年第18 屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的75 國(guó)《聯(lián)合宣言》以及1964 年的77 國(guó)《聯(lián)合宣言》形成的“77 國(guó)集團(tuán)”（到目前為133 成員國(guó)），標(biāo)志著全球南方國(guó)家形成了一個(gè)反對(duì)超級(jí)大國(guó)控制、剝削和掠奪的集體聯(lián)盟。至此，全球南方開(kāi)始以集體組織的形態(tài)，依托現(xiàn)代國(guó)際合作的平臺(tái)和機(jī)制，爭(zhēng)取在全球議程中的政治權(quán)力和全球經(jīng)濟(jì)中的利益。

全球南方：一個(gè)新的戰(zhàn)略資源

一個(gè)改變傳統(tǒng)格局的新力量正在迅速成長(zhǎng)，由主要為南方國(guó)家組成的金磚5國(guó)2019 年的GDP總量已經(jīng)占到了全球GDP 總量的24%。

從15 世紀(jì)開(kāi)始，西北歐商業(yè)資本主義逐漸擴(kuò)展到東歐、美洲、非洲和亞洲，形成了全球中心—邊緣的不平等關(guān)系，將全球不同的地區(qū)通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系連為了一體。這一體系的核心——中心—邊緣的特點(diǎn)——從未發(fā)生過(guò)根本的改變。在全球100 多個(gè)國(guó)家中，7 個(gè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家2019 年GDP 的總量依然占到全球GDP 總量的45%，發(fā)達(dá)國(guó)家依然在高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈的高端和金融領(lǐng)域主導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì)。然而一個(gè)改變傳統(tǒng)格局的新力量正在迅速成長(zhǎng)，由主要為南方國(guó)家組成的金磚5 國(guó)2019 年的GDP 總量已經(jīng)占到了全球GDP 總量的24%。人類(lèi)歷史的發(fā)展顯示，每一次改變世界歷史進(jìn)程的力量幾乎都是從當(dāng)時(shí)處于邊緣的地區(qū)發(fā)端的，如現(xiàn)代的資本主義就是從落后于亞洲的西北歐開(kāi)始。很顯然，“窮則思變”的南方國(guó)家正在成為動(dòng)搖傳統(tǒng)二元發(fā)展格局的新的能動(dòng)性力量。

毫無(wú)疑問(wèn)，全球南方的崛起發(fā)生在深度全球化的時(shí)代，是在與發(fā)達(dá)國(guó)家緊密聯(lián)系和相互嵌入的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系中形成的。南方國(guó)家從出現(xiàn)到發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)百年的演化，逐步積累了改變世界格局的能動(dòng)性機(jī)制。首先，長(zhǎng)期處于邊緣和外圍的南方國(guó)家從早期開(kāi)始就深刻地認(rèn)識(shí)到自身不發(fā)達(dá)的根源，因此，致力于改變南北不平等的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直都是南方國(guó)家共同的目標(biāo)，這是南方國(guó)家整體團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)；其次，在努力改變?nèi)虿黄降鹊慕?jīng)濟(jì)關(guān)系的過(guò)程中，從抗?fàn)幍胶推秸勁?，南方?guó)家積累了豐富的爭(zhēng)取權(quán)力和利益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；再次，在這一過(guò)程中，南方國(guó)家建立了爭(zhēng)取政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益的全球性和地區(qū)性的各種組織機(jī)制，如不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、77 國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上合組織、非盟、東盟、拉共體等。

致力于改變南北不平等的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直都是南方國(guó)家共同的目標(biāo)，這是南方國(guó)家整體團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，盡管全球南方在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的政治議程上具有很大程度的一致性，但在環(huán)境條件、文化價(jià)值、政治經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面，全球南方仍存在著巨大的差異。[9]“二戰(zhàn)”以后主導(dǎo)全球南方政治議程的第三世界運(yùn)動(dòng)主要受到了去殖民化、民族解放和冷戰(zhàn)三個(gè)方面因素的影響。[10]去殖民化和民族解放是第三世界運(yùn)動(dòng)初期新興獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家的共同議題，但是第三世界的整體性團(tuán)結(jié)從一開(kāi)始就受到了大國(guó)角力的影響。除了印度尼西亞在1950 年被接受為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)以外，到萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)之時(shí)，斯里蘭卡、印度和巴基斯坦等萬(wàn)隆會(huì)議的發(fā)起國(guó)均非聯(lián)合國(guó)成員。1957 年，在開(kāi)羅召開(kāi)的亞非人民團(tuán)結(jié)組織大會(huì)包括了中國(guó)和蘇聯(lián)，但是原計(jì)劃1965 年在阿爾及利亞召開(kāi)的第二次萬(wàn)隆會(huì)議，則因?yàn)橹刑K的分裂和印度、埃及與蘇聯(lián)的密切關(guān)系而取消。上世紀(jì)60 年代初開(kāi)始的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的初衷是擺脫兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的影響，所以，作為萬(wàn)隆會(huì)議主要參與國(guó)的巴基斯坦因其與蘇聯(lián)的關(guān)系，未被邀請(qǐng)參加1961 年在前南斯拉夫召開(kāi)的不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議。在以意識(shí)形態(tài)為界限的冷戰(zhàn)時(shí)期，因?yàn)橛《鹊哪岷蒸斦讵?dú)立以后實(shí)施政府主導(dǎo)的發(fā)展道路深受蘇聯(lián)影響，美國(guó)在上世紀(jì)50 年代末開(kāi)始增加對(duì)印度援助從而平衡蘇聯(lián)的影響；與此同時(shí)，由于中國(guó)、越南、老撾和柬埔寨的民族獨(dú)立與社會(huì)主義理念有著密切關(guān)系，泰國(guó)和菲律賓被美國(guó)拉入對(duì)抗共產(chǎn)主義的地緣政治戰(zhàn)略圈。20 世紀(jì)60年代后，中印之間的良好關(guān)系也隨著邊界沖突而中斷。

為爭(zhēng)取政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益，南方國(guó)家建立了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、77 國(guó)集團(tuán)等各種組織機(jī)制

顯而易見(jiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)體量的日益成長(zhǎng)、政治上的成熟以及國(guó)家治理能力的提升，全球南方正在成為全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的新的戰(zhàn)略資源。2022 年底舉辦的美非峰會(huì)，俄羅斯外長(zhǎng)最近對(duì)非洲的訪(fǎng)問(wèn)以及印度舉辦的“全球南方國(guó)家之聲”線(xiàn)上峰會(huì)，無(wú)一不凸顯出全球南方日益增長(zhǎng)的地緣政治影響力。然而，全球南方作為一種新資源的戰(zhàn)略整體性依然脆弱。其主要的原因有四點(diǎn)：第一，全球南方國(guó)家歷史、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化差異巨大，缺乏緊密的紐帶機(jī)制，而且南方國(guó)家之間的關(guān)系也處于變化之中；第二，全球南方國(guó)家與西方國(guó)家的關(guān)系各異而且復(fù)雜，并不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)依附；第三，全球南方國(guó)家的民族主義訴求強(qiáng)烈；第四，超級(jí)大國(guó)憑借其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和軍事力量不斷分化瓦解全球南方國(guó)家的團(tuán)結(jié)。在當(dāng)今新的全球地緣格局下，雖然全球南方國(guó)家的崛起是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是這一崛起依然嵌入在更為緊密的南北關(guān)系以及全球南方內(nèi)部的“南北關(guān)系”等較以往更為復(fù)雜的全球地緣格局之中。因此，對(duì)于這一戰(zhàn)略資源的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，當(dāng)前俄烏沖突、全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、債務(wù)重組等均凸顯了這一格局的復(fù)雜性。

隨著經(jīng)濟(jì)體量的日益成長(zhǎng)、政治上的成熟以及國(guó)家治理能力的提升，全球南方正在成為全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的新的戰(zhàn)略資源。然而，全球南方作為一種新資源的戰(zhàn)略整體性依然脆弱。

全球南方：“中國(guó)新的戰(zhàn)略縱深”的現(xiàn)實(shí)性

中國(guó)一直是南方國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要支持者之一

中國(guó)是全球南方國(guó)家中早期覺(jué)醒并徹底擺脫殖民主義和帝國(guó)主義的代表之一，也是在全球化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得最大成就的國(guó)家。雖然中國(guó)沒(méi)有加入很多南方國(guó)家的組織，但是自上個(gè)世紀(jì)50 年代開(kāi)始，從支持越南取得抗法戰(zhàn)爭(zhēng)勝利到積極參加萬(wàn)隆會(huì)議，中國(guó)既是南方國(guó)家擺脫殖民主義和帝國(guó)主義的榜樣，也一直是南方國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要支持者之一。20 世紀(jì)前半葉，中國(guó)是南方國(guó)家民族獨(dú)立的榜樣和最大的支持者，20 世紀(jì)末以來(lái)，中國(guó)又成為南方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的榜樣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的支持者。因此，中國(guó)既是南方國(guó)家崛起的代表，也是南方國(guó)家重要的發(fā)展資源。到2022 年為止，中國(guó)持續(xù)保持非洲、東盟第一大貿(mào)易伙伴和拉美第二大貿(mào)易伙伴的地位。不僅如此，中國(guó)與南方國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作的相互需求性和互補(bǔ)性高于南方國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家。從這個(gè)角度講，在新的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的格局下，提出一個(gè)由中國(guó)引領(lǐng)的、基于南方國(guó)家的新國(guó)際秩序的建議不能被認(rèn)為是完全的臆想。

南方國(guó)家能否作為一個(gè)整體推動(dòng)全球政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，或能否成為新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的地緣戰(zhàn)略資源，仍然十分復(fù)雜。

然而我們需要認(rèn)真審視的是，從全球南方國(guó)家的出現(xiàn)到發(fā)展的歷程可以看出，雖然南方國(guó)家在歷史上均受到歐洲資本主義和帝國(guó)主義的剝削，有著共同的命運(yùn)，也形成了不同程度的共同政治和經(jīng)濟(jì)團(tuán)結(jié)的議程。但是，南方國(guó)家能否作為一個(gè)整體推動(dòng)全球政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，或能否成為新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的地緣戰(zhàn)略資源，仍然十分復(fù)雜。首先，全球南方的崛起是日趨明顯的現(xiàn)實(shí)，但不能忽視的是，資本主義作為一種具有內(nèi)在能動(dòng)性的制度仍處于變化之中。雖然西方絕對(duì)霸權(quán)處于衰弱之中，但從對(duì)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)創(chuàng)新前沿的控制和全球金融、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力而言，西方的主導(dǎo)性依然強(qiáng)大；僅僅基于全球南方經(jīng)濟(jì)總量的上升斷言西方整體性衰落則尚待觀察。與此同時(shí)，南方國(guó)家的崛起將會(huì)引發(fā)南北權(quán)力關(guān)系的變化，以及發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的調(diào)整，但這一調(diào)整并不必然意味著南方國(guó)家有能力主導(dǎo)世界。其次，歐美主導(dǎo)的西方雖然在經(jīng)濟(jì)利益方面存在諸多矛盾，但以意識(shí)形態(tài)、歷史和文化為紐帶的西方群體已經(jīng)形成了“領(lǐng)頭羊加群羊”的地緣政治利益集團(tuán)。這一集團(tuán)憑借其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和金融體系的控制、自身龐大的市場(chǎng)需求、對(duì)外援助、軍事以及對(duì)于國(guó)際多邊組織的控制，極大地影響著全球南方的發(fā)展。而同時(shí)，全球南方并沒(méi)有形成一個(gè)類(lèi)似的整體性體系。再次，全球南方曾經(jīng)的共同遭遇所形成的政治經(jīng)濟(jì)的相似性正在發(fā)生變化，呈現(xiàn)出分化和訴求利益多元化、區(qū)域化的特點(diǎn)。南方國(guó)家出現(xiàn)了中國(guó)、印度、巴西和土耳其等新興國(guó)家，這些國(guó)家在其他南方國(guó)家均有獨(dú)立的政治和經(jīng)濟(jì)議程，都在投入資源擴(kuò)大自身的影響力，印度的“全球南方國(guó)家之聲”線(xiàn)上峰會(huì)甚至被視作與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。[11]一些新興國(guó)家也與南方國(guó)家出現(xiàn)了某種結(jié)構(gòu)性的關(guān)系。曾經(jīng)“想象的南方”并非今天“現(xiàn)實(shí)的南方”。最后，南方國(guó)家對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的新技術(shù)、資本和知識(shí)管理依然存在巨大需求甚至依附，而且多數(shù)南方國(guó)家的國(guó)家治理均采用了西方式的民主制，加之在長(zhǎng)期過(guò)程中宗教、語(yǔ)言和教育的聯(lián)系，南方國(guó)家與西方之間在政治和社會(huì)文化上深度互嵌。

中國(guó)的崛起是300 年來(lái)第一個(gè)不同于西方崛起的歷史敘事。實(shí)際上，從提出“人類(lèi)命運(yùn)共同體”到“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了從理念到實(shí)踐的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。但是，當(dāng)把“中國(guó)崛起”這一宏大敘事和中國(guó)與全球南方國(guó)家的關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，并進(jìn)一步思考中國(guó)引領(lǐng)的全球新秩序時(shí)，我們需要面對(duì)這一新變局的復(fù)雜性，以及全球南方國(guó)家自身發(fā)展變化的復(fù)雜性。南北關(guān)系是在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中逐漸形成的，南北不平等依然是全球政治經(jīng)濟(jì)體系的中心問(wèn)題，因此，只要全球不平等的結(jié)構(gòu)關(guān)系不變，“第三世界”就依然存在，“第三世界團(tuán)結(jié)”就有現(xiàn)實(shí)意義，“擁抱第三世界”就有其可行性。但是全球政治經(jīng)濟(jì)體系是南北深度互嵌，今天的第三世界已經(jīng)不是當(dāng)年一窮二白的發(fā)展中國(guó)家，今天的第三世界是一個(gè)“新的第三世界”。因此，“擁抱第三世界”的議題意味著要重新認(rèn)識(shí)中國(guó)在全球體系中的位置，重新審視中國(guó)與全球南方國(guó)家的關(guān)系以及全球南方的新特征。

如果說(shuō)擺脫殖民主義、建設(shè)民族國(guó)家曾經(jīng)是全球南方國(guó)家共同的政治議程的話(huà)，那么“發(fā)展”則依然是全球南方國(guó)家共同的挑戰(zhàn)。中國(guó)崛起的真正意義則在于發(fā)展的引領(lǐng)。因此，一旦設(shè)想中國(guó)引領(lǐng)這一變化，那么中國(guó)就需要保持強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能持續(xù)為全球南方提供發(fā)展資源，能提供可參考的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。為此，中國(guó)仍需要展開(kāi)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，這種戰(zhàn)略資源不僅是物質(zhì)的，還要有具有普遍意義的新的制度和新的發(fā)展知識(shí)資源。只有建構(gòu)出符合“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念和價(jià)值的、符合全球南方國(guó)家發(fā)展需求的戰(zhàn)略關(guān)系，“擁抱第三世界”才有可行性。如果說(shuō)“擁抱第三世界”是中國(guó)所謂的歷史宿命的話(huà)，倒不如說(shuō)把中華民族的偉大復(fù)興放置于人類(lèi)歷史的進(jìn)程中，不斷革新，吸取人類(lèi)各種文明的精華，面對(duì)“新的第三世界”，“擁抱全球”，建設(shè)一個(gè)新世界主義的全球體系。

如果說(shuō)擺脫殖民主義、建設(shè)民族國(guó)家曾經(jīng)是全球南方國(guó)家共同的政治議程的話(huà)，那么“發(fā)展”則依然是全球南方國(guó)家共同的挑戰(zhàn)。中國(guó)崛起的真正意義則在于發(fā)展的引領(lǐng)。

注釋?zhuān)?/p>

* 本文為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)與‘一帶一路’國(guó)家有效分享減貧經(jīng)驗(yàn)的模式與策略研究”（21&ZD180）階段性成果。

[1] UNDP,Human Development Report 2013: the Rise of the South，Human Progress in a Diverse World, 2013, pp.1～3.

[2] [4] [8] 斯塔夫里阿諾斯：《全球分裂：第三世界的歷史進(jìn)程》，王紅生等譯，北京大學(xué)出版社2017 年版，第8～39 頁(yè)；第46～47 頁(yè)；第117 頁(yè)。

[3] 《文化縱橫》編輯部：《烏克蘭危機(jī)與新型國(guó)際體系構(gòu)建》，載《文化縱橫》2022 年第3 期。[5] Immanuel Wallerstein,“Three Paths of National Development in Sixteenth Century Europe,”Studies in Comparative International Development7, June 1972, pp. 95～101.

[6] Sigsmund P. Pach,“Favorable and Unfavorable Conditions for Capitalist Growth: The Shift of International Trade Routes in the 15th to 17th Centuries,”Fourth International Conference of Economic History,Bloomington, 1968, p.68.

[7] 尼爾·弗格森：《帝國(guó)》，雨珂譯，中信出版社2003 年版，第12～13 頁(yè)、第100 頁(yè)。

[9] Williams, Glyn, Meth, Paula and Willis, Katie,Geographies of Developing Areas: the Global South in A Changing World, Routledge, 2014, p. 4.

[10] Mark T. Berger，“After The Third World? History, Destiny and the Fate of Third Worldism,”Third World Quarterly, Vol. 25, Iss. 1, 2004.

[11] Sudhi Ranjan Sen and Eltaf Najafizada,“India Rallies Support for Global South AhSudhiead of G-20 Meetings,”Bloomberg, January 12, 2023.