沈建華 姜瑾華/江蘇省農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展中心

劉俊逸/江蘇綠邦農(nóng)業(yè)有限公司

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)必須統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，既要塑形也要鑄魂，不僅要在硬件上逐步讓“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”，還要在軟件上著力塑造人心和善、和睦安寧的鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌。江蘇宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)“一盤棋”，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，探索實(shí)踐“生態(tài)、生產(chǎn)、生活‘三生’融合，綠色化、數(shù)字化、特色化‘三化’并進(jìn)，驅(qū)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)‘三動(dòng)’賦能，可參與、可推廣、可持續(xù)‘三可’協(xié)同”的“四三”矩陣路徑，既盡力而為又量力而行，求好不求快，因地制宜，分類有序推進(jìn)江蘇宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

“三生”融合，拓展鄉(xiāng)村功能

生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是滿足農(nóng)民日益增長美好生活需要的現(xiàn)實(shí)選擇。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。生態(tài)是生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)，優(yōu)化美化鄉(xiāng)村環(huán)境，以資源永續(xù)利用為核心，合理配置利用資源，放大鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，鞏固提升農(nóng)村“廁所革命”成果，解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理問題，健全村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。正確處理環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，保護(hù)、治理和利用好生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供基礎(chǔ)支撐。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。生產(chǎn)與生態(tài)、生活密切相關(guān)，對(duì)生態(tài)、生活有重大影響。生產(chǎn)是鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民生活的基礎(chǔ)，不僅具有為人類提供農(nóng)產(chǎn)品的支撐作用，更具有集“三生”為一體的多種功能，但傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式，也給生態(tài)、生活帶來嚴(yán)重?fù)p害。要注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，在生態(tài)保護(hù)中高效開發(fā)，在綠色發(fā)展中有效保護(hù)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給這一基本功能前提下，充分挖掘、優(yōu)化農(nóng)業(yè)多元功能，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供動(dòng)力支撐。

提升生活品質(zhì)。保護(hù)生態(tài)、發(fā)展生產(chǎn)，就是為了滿足農(nóng)民日益增長的美好生活需要。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，必須以滿足農(nóng)民的美好生活需要為目標(biāo)，拓展鄉(xiāng)村生態(tài)保障、產(chǎn)品供給、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承和休閑旅游等功能，提高生活品質(zhì)。通過政策扶持、金融支持等舉措，構(gòu)建良好機(jī)制，不僅要留住原村民，讓曾經(jīng)“出去”的人帶著資源回來，還要讓有志鄉(xiāng)村發(fā)展的城里人“進(jìn)來”，推動(dòng)人才由城市向鄉(xiāng)村有序流動(dòng)，解決鄉(xiāng)村“空心化”、人員“老齡化”的問題。引導(dǎo)村民樹立生態(tài)文明理念，深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打造良好人文環(huán)境。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，改善鄉(xiāng)村教育醫(yī)療條件，探索村民“互助養(yǎng)老”等新型養(yǎng)老模式，讓農(nóng)民共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供“人”的支撐。

“三化”并進(jìn)，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，應(yīng)堅(jiān)持綠色化、數(shù)字化、特色化并進(jìn)，打造綠色鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，讓鄉(xiāng)村充滿溫度、各具韻味、富有活力，推動(dòng)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的“富村山居圖”逐步在新魚米之鄉(xiāng)全區(qū)域覆蓋。

堅(jiān)持綠色化。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用，加快思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式的綠色化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合。思維方式綠色化是鄉(xiāng)村發(fā)展綠色化的前提，要強(qiáng)化系統(tǒng)思維謀劃長遠(yuǎn)，把綠色發(fā)展貫穿始終，不但要著眼于解決當(dāng)前的發(fā)展問題和滿足當(dāng)代人的需要，還要著眼于永續(xù)發(fā)展和人類的長遠(yuǎn)訴求，將綠色發(fā)展理念融到生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生活等各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)守綠色低碳發(fā)展方式，加強(qiáng)綠色生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營體制創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，引導(dǎo)形成節(jié)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)方式。弘揚(yáng)生態(tài)文明觀、價(jià)值觀、消費(fèi)觀，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的綠色生活方式，引導(dǎo)形成注重資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)友好的生活理念，讓綠色成為衣食住行的底色，讓“節(jié)約、節(jié)能”成為村民自覺的選擇和堅(jiān)守。

推進(jìn)數(shù)字化。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村有助于縮小城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，加快布局5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施往戶延伸，著力打通連接農(nóng)戶的“最后一公里”，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要效能,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化水平。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。打造鄉(xiāng)村智慧大腦，加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才的培養(yǎng)引進(jìn)，建立專業(yè)數(shù)字人才隊(duì)伍，有效提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理人員素質(zhì)。豐富數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式，提高鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，推進(jìn)“最多跑一次”改革往基層延伸，為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村綜合服務(wù)效能。

注重特色化。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不能搞齊步走，要突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，展現(xiàn)新魚米之鄉(xiāng)的顏值。傳統(tǒng)村落古韻綿長，蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化，寄托著濃濃鄉(xiāng)愁，具有歷史厚度、文化深度、感情溫度和范圍廣度，是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)保護(hù)的重點(diǎn)。全省目前已有79個(gè)村入選中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。江蘇2023年開始啟動(dòng)省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范建設(shè)，并明確到2025年，有效保護(hù)1000個(gè)左右省級(jí)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群。城郊村要綜合考慮城鎮(zhèn)化和村莊自身發(fā)展需要，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，保留現(xiàn)有村莊空間形態(tài)和風(fēng)貌特色，發(fā)展成為“城市后花園”。一般村要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，深入挖掘具有地域特征和時(shí)代特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和文化等，打造特色，創(chuàng)響品牌。儀征市新集鎮(zhèn)廟山村利用舊磚瓦、舊水槽等對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行改造，形成一戶一特色的廟山風(fēng)格；按照宜花則花、宜菜則菜、宜果則果的原則，打造果園、菜園、花園式庭院；發(fā)展“野趣廟山”鄉(xiāng)村生態(tài)游，展示秦云莊臺(tái)、廟山妙集等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2023年“五一”期間，累計(jì)接待游客約8萬人次。

“三動(dòng)”賦能，激發(fā)鄉(xiāng)村活力

綜合考慮村莊的空間分布、發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，采取引導(dǎo)驅(qū)動(dòng)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)、分類推動(dòng)等不同措施，充分整合資源要素，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

引導(dǎo)驅(qū)動(dòng)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和資源稟賦優(yōu)渥的村，在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中要“一馬當(dāng)先”，凸顯“頭雁”效應(yīng)。對(duì)于這類村，要鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，用好資源稟賦，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用，充分釋放活力，為全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先行先試，做好示范。在條件許可的情況下，可以多形式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村盤活資源，共同發(fā)展。這類村主要有兩種類型：經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚型和資源稟賦優(yōu)渥型。經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的村通常以企業(yè)或能人帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民增收致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列。張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村在永鋼集團(tuán)的支持下，走出一條以工哺農(nóng)、共建共享、城鄉(xiāng)融合的鄉(xiāng)村發(fā)展道路，成為全省鄉(xiāng)村驅(qū)動(dòng)發(fā)展的典型。資源稟賦優(yōu)渥的村，在生態(tài)環(huán)境、地理區(qū)位、歷史文化等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這類村應(yīng)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，合理定位，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，激活鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)能。

組團(tuán)聯(lián)動(dòng)。部分村有一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但受村集體經(jīng)濟(jì)體量小、資源碎片化等因素限制，單打獨(dú)斗難以推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于這類村，要開闊視野，創(chuàng)新探索，組團(tuán)聯(lián)動(dòng)，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村村聯(lián)動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)等方式，打破地域界線，整合資金、技術(shù)、人才和土地資源等要素，一體化規(guī)劃、項(xiàng)目化運(yùn)營、集成化示范、片區(qū)化共享，推示范帶、打樣板區(qū)、組精品線。組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展要求參與的各村滿足一定的條件，或資源上共融共通，或區(qū)位上相互依托，或產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。組團(tuán)聯(lián)動(dòng)首先要做好規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善機(jī)制，差異化定位，市場(chǎng)化運(yùn)營，真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，組團(tuán)發(fā)展已漸成趨勢(shì)。浙江省2022年公布的100個(gè)未來鄉(xiāng)村示范村中，有25個(gè)打破了村域界限，以組團(tuán)式、區(qū)片化的方式推進(jìn)，為組團(tuán)聯(lián)動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了鮮活的“浙江樣本”。

分類推動(dòng)。面廣量大的村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱，資源稟賦比較差，如何加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村還是一道待解的現(xiàn)實(shí)命題。對(duì)于這類村，要保持足夠的歷史耐心，加強(qiáng)統(tǒng)籌，長遠(yuǎn)規(guī)劃，合理安排建設(shè)時(shí)序，分類推動(dòng)。要根據(jù)區(qū)位、土地、資源等條件，鼓勵(lì)其借助政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)資本支持等“外力”，增強(qiáng)發(fā)展“內(nèi)力”，激發(fā)建設(shè)“活力”。要發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”，盤活閑置或低效使用的存量資產(chǎn)，培植新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要選好村級(jí)帶頭人，加大人才引進(jìn)培育力度，提升村民素質(zhì)，組織引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)投身鄉(xiāng)村建設(shè)。

“三可”協(xié)同，提升鄉(xiāng)村質(zhì)態(tài)

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重的系統(tǒng)工程和民生工程，要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障等方面的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民、組織農(nóng)民、依靠農(nóng)民，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，有效匯聚多方資源，建立可參與、可推廣、可持續(xù)的長效機(jī)制，持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)效，共建共治共享宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

拓寬可參與的共建渠道。有效投入是推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保障，鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源主要是政府項(xiàng)目資金和村集體經(jīng)濟(jì)積累，但鄉(xiāng)村建設(shè)是個(gè)長期工程，不可能一直依靠財(cái)政投入，要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引多元主體參與，拓寬資金來源渠道。建立健全以各級(jí)地方政府為主、省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的財(cái)政投入機(jī)制，縣級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，分步逐村集中建設(shè)。通過政府、社會(huì)資本和村企合作等方式，探索設(shè)立投資基金，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化金融支持，大力推進(jìn)“富民易貸”“整村授信”等舉措，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種，引導(dǎo)農(nóng)戶閑置宅基地和農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，探索釋放更多農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押物金融權(quán)能。通過深化完善農(nóng)村“三塊地”改革，吸引社會(huì)組織、鄉(xiāng)賢、創(chuàng)客等多元主體主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)化整合資源，盤活鄉(xiāng)村沉睡資產(chǎn)，為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)引來金融“活水”。

放大可推廣的借鑒模式。推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力、不同資源稟賦和處于不同發(fā)展階段的村，應(yīng)分層分類試點(diǎn)、示范，充分借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，形成多元化、可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。以縣為單位組織推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺(tái)建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)，提高示范建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線成片。根據(jù)村莊實(shí)際，對(duì)照分析案例，總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索實(shí)踐，逐步放大典型的示范成效。鹽城市大豐區(qū)恒北村做大做強(qiáng)早酥梨特色產(chǎn)業(yè)，依托生態(tài)果園，做美環(huán)境，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，做響品牌，三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)富民強(qiáng)村，成為全國鄉(xiāng)村建設(shè)典范，經(jīng)驗(yàn)做法被廣泛借鑒?！鞍咐辈皇恰澳０濉?，“可復(fù)制”不等于“照搬照抄”，要因村制宜、量力而行，不盲目“攤餅”、不層層加碼。在有效借鑒、創(chuàng)新推廣的基礎(chǔ)上，分期分批推進(jìn)，保護(hù)好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和自然風(fēng)貌，讓原生的田園風(fēng)光、原真的鄉(xiāng)村風(fēng)情、原味的歷史風(fēng)華留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。

完善可持續(xù)的長效機(jī)制。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)重在“建設(shè)”，難在“持續(xù)”。要堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合，充分發(fā)揮村“兩委”職能，突出農(nóng)民主體作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，建立完善市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，將鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民共同富裕有機(jī)融合，開發(fā)可持續(xù)收益項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村自我“造血”功能，為農(nóng)民提供富裕的物質(zhì)生活。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等硬件，更要注重農(nóng)民精神風(fēng)貌、鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚等軟件建設(shè)，推動(dòng)江蘇優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，將和的理念貫穿始終，為農(nóng)民提供富足的精神生活。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，豐富完善“1+4+1”鄉(xiāng)村治理“江蘇路徑”，讓農(nóng)村既充滿活力又安定有序。建立長效機(jī)制，細(xì)化責(zé)任措施，創(chuàng)新推廣運(yùn)用積分制、清單制等治理方式，激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的積極性，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者、保護(hù)者，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐源源不斷提供“村”的澎湃動(dòng)能。