【摘要】本文針對(duì)當(dāng)前我國高職刑事執(zhí)行專業(yè)群存在研究成果數(shù)量和參建院校均較少、專業(yè)群組建定位不清晰及專業(yè)群建設(shè)實(shí)踐缺乏等問題，基于高職專業(yè)群組群邏輯、政策導(dǎo)向，明確學(xué)院刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)定位，建議成立司法廳與學(xué)院共同參與的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、對(duì)接教育部專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)課程資源共建共享、打造高水平教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、借助海南自貿(mào)港國際化要求開展國際合作等措施推動(dòng)刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】“雙高計(jì)劃” 刑事執(zhí)行專業(yè)群 海南自貿(mào)港 教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2023）09-0124-04

專業(yè)群建設(shè)是產(chǎn)業(yè)集群理論在教育領(lǐng)域的應(yīng)用和拓展，其含義是通過區(qū)域聚焦，優(yōu)化生產(chǎn)要素、共享資源、降低成本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高職教育領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)群建設(shè)，主要源自《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號(hào)）。此后，國務(wù)院、教育部等部門先后頒布一系列有關(guān)職業(yè)教育改革和發(fā)展方面的文件，尤其是2019年“職教20條”和“雙高計(jì)劃”公布，標(biāo)志著我國高職教育邁入“雙高”建設(shè)階段。專業(yè)建設(shè)不僅成為高職教育整體發(fā)展提質(zhì)增效和專業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的首要選擇，而且更加重視特色優(yōu)質(zhì)專業(yè)群和高職院校的示范引領(lǐng)作用。截至2022年，國內(nèi)高職院校建設(shè)已從2006年開始的示范校建設(shè)，到骨干校、優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，目前已發(fā)展到特色高水平建設(shè)階段。在此背景下，2021年6月，海南政法職業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）啟動(dòng)高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，圍繞新時(shí)代職業(yè)教育的新要求，適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展需求，探索“智能+”時(shí)代高素質(zhì)技能型政法職業(yè)人才培養(yǎng)新模式。由此可見，刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)不僅是學(xué)院“雙高”建設(shè)的內(nèi)容，而且對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)、學(xué)院轉(zhuǎn)型升級(jí)、同類院校參考等均具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、刑事執(zhí)行專業(yè)群研究及學(xué)院建設(shè)現(xiàn)狀

（一）刑事執(zhí)行專業(yè)群研究現(xiàn)狀

2022年7月16日，筆者在中國知網(wǎng)輸入關(guān)鍵詞“刑事執(zhí)行專業(yè)群”進(jìn)行精確搜索，僅發(fā)現(xiàn)1條相關(guān)文獻(xiàn)，再輸入“刑事執(zhí)行+專業(yè)群”“司法+專業(yè)群”進(jìn)行搜索，共發(fā)現(xiàn)4條相關(guān)文獻(xiàn)：一是彭賢澤（2011）認(rèn)為司法警官職業(yè)院校要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的高職教育市場(chǎng)中謀求生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)基于提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)群建設(shè)，并將刑事執(zhí)行（含獄政管理、社區(qū)矯正兩個(gè)方向）、心理咨詢（罪犯心理測(cè)量與矯正技術(shù)）、行政執(zhí)行等專業(yè)列為法律執(zhí)行類專業(yè)群。二是殷導(dǎo)忠等（2016）主張從國家職業(yè)教育刑事執(zhí)行資源庫平臺(tái)建設(shè)角度，打造以刑事執(zhí)行專業(yè)為核心，罪犯心理測(cè)量與矯正技術(shù)、監(jiān)獄信息技術(shù)與應(yīng)用、社區(qū)矯正等專業(yè)共同發(fā)展的刑事執(zhí)行類專業(yè)群。三是余宏濤（2020）認(rèn)為高水平刑事執(zhí)行專業(yè)群要按照“專業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享”的原則來組建，同時(shí)研究刑罰執(zhí)行業(yè)服務(wù)鏈和崗位群發(fā)展動(dòng)態(tài)，據(jù)此明確專業(yè)群發(fā)展定位和組群邏輯、探索結(jié)構(gòu)化課程體系、發(fā)揮專業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)司法行業(yè)的能力。四是趙天虹（2022）介紹廣東司法警官職業(yè)學(xué)院刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)辦法：將基礎(chǔ)相近學(xué)科、多個(gè)資源相通的專業(yè)進(jìn)行整合，具體包括刑事執(zhí)行專業(yè)、行政執(zhí)行專業(yè)、心理測(cè)量與矯治技術(shù)專業(yè)和刑事偵查技術(shù)專業(yè)。此外，在2021年教育部、財(cái)政部公布的197個(gè)“雙高計(jì)劃”高職院校建設(shè)單位中，政法類院校僅1所，這從一個(gè)側(cè)面表明，我國絕大部分政法類高職院校的高水平發(fā)展道路仍然很漫長。

綜上所述，已有研究文獻(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行專業(yè)群包含專業(yè)、組群邏輯和建設(shè)策略等方面作一定的研究，但仍存在研究成果數(shù)量和參建院均較少、專業(yè)群組建定位不清晰及缺乏專業(yè)群建設(shè)實(shí)踐等問題，以致刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)滯后，仍然不能很好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）學(xué)院刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)現(xiàn)狀

在2021年3月教育部公布的《高等職業(yè)教育專科新舊專業(yè)對(duì)照表》里，法律執(zhí)行類專業(yè)共5個(gè)：刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、司法警務(wù)和社區(qū)矯正。目前學(xué)院開設(shè)除民事執(zhí)行專業(yè)外的四個(gè)專業(yè)，具體情況是刑事執(zhí)行和司法警務(wù)專業(yè)隸屬于公安司法系、行政執(zhí)行和社區(qū)矯正專業(yè)隸屬于法務(wù)技術(shù)系。從近三年四個(gè)專業(yè)年在校生平均年規(guī)模來看，刑事執(zhí)行約120人，司法警務(wù)約90人，行政執(zhí)行約80人，社區(qū)矯正約50人。從總體上來說，四個(gè)專業(yè)招生規(guī)模除刑事執(zhí)行專業(yè)外其他均相對(duì)較小。此外，學(xué)院是經(jīng)國家批準(zhǔn)的海南省唯一一所專業(yè)設(shè)置涵蓋公安、司法、法律類專業(yè)的公辦高等政法類職業(yè)院校，也就是說在海南省僅有學(xué)院設(shè)置公安、司法類專業(yè)，又加上海南島地理限制，共享島外優(yōu)質(zhì)資源受限，客觀上造成專業(yè)實(shí)力較弱的情況。

黨的十九大報(bào)告提出深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。作為培養(yǎng)政法人才的司法職業(yè)教育如不能把握司法體制改革需求，就很難滿足行業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育人才的新要求，而且在學(xué)校與司法系統(tǒng)行業(yè)合作方面也很難深入。單個(gè)專業(yè)不僅跟不上行業(yè)快速發(fā)展的需要，即使是實(shí)力較強(qiáng)的單個(gè)專業(yè)培養(yǎng)的人才，也很難滿足政法系統(tǒng)發(fā)展對(duì)法律職業(yè)教育人才的新要求。一方面，組建刑事執(zhí)行專業(yè)群不僅可使各專業(yè)共享司法系統(tǒng)發(fā)展成果，及時(shí)把握行業(yè)對(duì)司法職業(yè)教育人才的規(guī)格要求，而且能與行業(yè)保持良好的合作交流關(guān)系，促進(jìn)專業(yè)群內(nèi)部專業(yè)之間形成競(jìng)爭(zhēng)合作的關(guān)系并帶來優(yōu)良的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。另一方面，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化，刑事執(zhí)行專業(yè)群可以及時(shí)、適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)的招生規(guī)模、生源結(jié)構(gòu)、男女生比例及課程設(shè)置等，使專業(yè)群內(nèi)人才培養(yǎng)規(guī)格始終與司法系統(tǒng)體制改革保持同步協(xié)調(diào)關(guān)系。

二、高職專業(yè)群組群邏輯與政策導(dǎo)向

目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，專業(yè)群是由一個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)專業(yè)為核心，相近幾個(gè)專業(yè)共同組成的有機(jī)群體。至于組群邏輯，目前代表觀點(diǎn)主要有三個(gè)。一是產(chǎn)業(yè)邏輯。該觀點(diǎn)認(rèn)為專業(yè)群概念來自產(chǎn)業(yè)集群理論，高職專業(yè)群不僅與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具備天生的“親緣關(guān)聯(lián)”，而且服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展也是高職教育的辦學(xué)定位。從高職教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同關(guān)系角度來看，單一的高職專業(yè)人才培養(yǎng)明顯不能有效滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)完善的需求。因此，高職教育要以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)群，產(chǎn)業(yè)邏輯是高職專業(yè)群組群的根本遵循。二是學(xué)科邏輯。該觀點(diǎn)認(rèn)為專業(yè)群組建不僅要體現(xiàn)社會(huì)功能、經(jīng)濟(jì)功能和遵循職業(yè)教育規(guī)律，而且要發(fā)揮教育功能，考量專業(yè)建設(shè)的學(xué)科邏輯。尤其和產(chǎn)業(yè)或行業(yè)對(duì)應(yīng)相對(duì)寬泛的高職專業(yè)來說，注重相同或相近學(xué)科之間的學(xué)科邏輯，應(yīng)是高職專業(yè)群組建實(shí)踐中優(yōu)先考慮的內(nèi)容。三是人才邏輯。該觀點(diǎn)主要從“社會(huì)人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)為高職專業(yè)群不僅要培養(yǎng)現(xiàn)代“社會(huì)人”應(yīng)具備的通識(shí)能力與基本素養(yǎng)，也要培養(yǎng)學(xué)生未來就業(yè)所包含崗位的基本職業(yè)能力和適應(yīng)職場(chǎng)需求的“職業(yè)遷移能力”。此外，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系亟需大量既掌握交叉學(xué)科知識(shí)又掌握交叉技術(shù)的復(fù)合型人才，對(duì)此，高職院校專業(yè)群相較單一專業(yè)設(shè)置，從培養(yǎng)行業(yè)需求復(fù)合型人才角度，更具有理念優(yōu)勢(shì)與實(shí)踐價(jià)值。

在國家政策層面，教育部先后發(fā)布《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》和《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》兩份文件，對(duì)高職教育專業(yè)群建設(shè)提出不同的目標(biāo)要求，前者從宏觀社會(huì)服務(wù)層面，要求對(duì)接國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)；后者從微觀學(xué)校層面，要求學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立以重點(diǎn)核心專業(yè)為引領(lǐng)、相關(guān)專業(yè)教學(xué)資源聚集、優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、共享的專業(yè)群。

三、學(xué)院刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)定位

“雙高計(jì)劃”建設(shè)能否取得成功，不僅取決于學(xué)院是否結(jié)合國家司法體制改革趨勢(shì)、海南自貿(mào)港建設(shè)人才需求規(guī)格來確定建設(shè)定位，而且取決于在建設(shè)內(nèi)容上能否把握住學(xué)院未來轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)，并遵循高水平專業(yè)群建設(shè)規(guī)律。

（一）面向國家司法體制改革，培養(yǎng)滿足行業(yè)需要的高素質(zhì)司法人才

黨的十八大以來，黨中央高度重視國家司法體制改革，十八大報(bào)告提出要進(jìn)一步深化司法體制改革，黨的十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》等，在此背景下國家新一輪司法體制改革已經(jīng)自上而下在全國范圍內(nèi)開展。黨的十九大報(bào)告再一次提出深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。深化司法體制改革離不開高素質(zhì)司法人才，因而司法類高職院校要不斷加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)，堅(jiān)持立德樹人、“三全育人”，繼承和發(fā)揚(yáng)司法職業(yè)教育人的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)肩負(fù)起依法治國的歷史重任，源源不斷地培養(yǎng)高素質(zhì)司法人才，為持續(xù)深化國家司法體制改革服務(wù)。

（二）聚焦海南自貿(mào)港發(fā)展，探索“智能+”時(shí)代技能型政法職業(yè)人才培養(yǎng)新模式

當(dāng)前，海南自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，隨著2025年“一線放開、二線管住”封關(guān)運(yùn)作實(shí)施、國際一流營商環(huán)境的建成，從前管控嚴(yán)格的沿海邊境地帶，勢(shì)必成為對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)交流的窗口。走私、偷渡、販毒、販運(yùn)槍支彈藥、洗錢等各類違法犯罪活動(dòng)可能會(huì)明顯增多，斗爭(zhēng)將會(huì)越來越艱巨，維護(hù)國家政治安全、自貿(mào)港良好發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，海南省正在積極推進(jìn)立體化社會(huì)管理智能體系、智慧監(jiān)獄、智慧島等建設(shè)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，由此，亟須培養(yǎng)“智能+”時(shí)代技能型司法人才。從世界執(zhí)法發(fā)展的前沿看，智能管理與執(zhí)法已成為國際趨勢(shì)，也成為目前國家推進(jìn)司法體制改革的重要領(lǐng)域?；诖耍淌聢?zhí)行專業(yè)群建設(shè)需要深度融合當(dāng)前智能技術(shù)取得的最新成果，探索“智能+”時(shí)代技能型職業(yè)人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)出契合新時(shí)代、新服務(wù)、新技術(shù)、新崗位需要的高技能政法職業(yè)人才。

（三）增加法律執(zhí)行英語內(nèi)容，培養(yǎng)涉外法律人才

隨著海南自貿(mào)港“國際一流營商環(huán)境”的建成，來海南投資、工作、生活和學(xué)習(xí)外國人將不斷增加。英語作為國際通用的工作語言之一，將成為法律執(zhí)行方面不可或缺的工作語言。如果刑罰執(zhí)行人員英語能力不強(qiáng)，那么勢(shì)必影響正常的工作開展及對(duì)涉外人員執(zhí)法的效率和質(zhì)量。尤其隨著海南自貿(mào)港國際化的實(shí)現(xiàn)，法律執(zhí)行從業(yè)者需要既精通英語又熟悉業(yè)務(wù)的涉外法律專業(yè)人才。由此，學(xué)院必須面向海南自貿(mào)港國際化及對(duì)涉外法治人才的需求，以“雙高計(jì)劃”建設(shè)為契機(jī)，除借鑒國內(nèi)外先進(jìn)涉外人才培養(yǎng)模式，還要結(jié)合我國國情和海南自貿(mào)港法律執(zhí)行人才需求，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出具備國際化視野的涉外法律人才。

四、學(xué)院刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)路徑

（一）成立司法廳與學(xué)院共同參與的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，建立學(xué)院與省司法廳的合作機(jī)制

學(xué)院是經(jīng)國家批準(zhǔn)的海南省唯一一所專業(yè)設(shè)置涵蓋公安、司法、法律類專業(yè)的公辦高等政法類職業(yè)院校，隸屬于中共海南省委政法委員會(huì)，業(yè)務(wù)歸口海南省教育廳。這種管理體制客觀上造成人才培養(yǎng)與就業(yè)割裂的“兩張皮”現(xiàn)象：司法行業(yè)既不參加刑事執(zhí)行等司法專業(yè)人才培養(yǎng)，又在工作人員錄用上沒有政策傾斜，造成學(xué)院培養(yǎng)的司法人才較少在海南省司法系統(tǒng)就業(yè)。為此，為更好實(shí)現(xiàn)學(xué)院“三全育人”，建議成立司法廳領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、司法專業(yè)教學(xué)骨干共同參與的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，同時(shí)建立學(xué)院與省司法廳合作機(jī)制，積極探索深度合作方式，通過共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、合作研究工作室等組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)院與司法行業(yè)“雙主體”協(xié)同育人。此外，在海南省司法系統(tǒng)錄用工作人員方面適當(dāng)對(duì)學(xué)院培養(yǎng)的司法人才做政策傾斜，打通人才培養(yǎng)與就業(yè)之間的壁壘。

（二）成立刑事執(zhí)行專業(yè)群，對(duì)接國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)課程資源共建共享

筆者認(rèn)為，刑事執(zhí)行專業(yè)群應(yīng)根據(jù)學(xué)院辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)方向，圍繞著海南司法體系崗位群或服務(wù)領(lǐng)域，以刑事執(zhí)行專業(yè)為龍頭，包含行政執(zhí)行、社區(qū)矯正、司法警務(wù)專業(yè)組成的專業(yè)群，因?yàn)橐陨蠈I(yè)同屬法律執(zhí)行類，它們專業(yè)基礎(chǔ)相通、服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)、崗位技能接近，課程內(nèi)容和教學(xué)資源可以共建共享。為此，學(xué)院應(yīng)聚焦法律執(zhí)行職業(yè)鏈的主要機(jī)關(guān)、單位，遴選專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)崗位群，并以教育部2018發(fā)布的高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）為準(zhǔn)則，通過教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)共同研判、開發(fā)、制訂符合國家司法體制改革趨勢(shì)、海南自貿(mào)港發(fā)展實(shí)際、科學(xué)規(guī)范的專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，將智慧執(zhí)法、科學(xué)教育改造、循證矯正等先進(jìn)技術(shù)納入教學(xué)內(nèi)容。刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)將下列基本要素融入課程標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度；遵法守紀(jì)、崇德向善、誠實(shí)守信、尊重生命、熱愛勞動(dòng)；勇于奮斗、樂觀向上；具有健康的體魄、心理和健全的人格；具有一定的審美和人文素養(yǎng)等。同時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)前我國司法體制改革最新成果在法律執(zhí)行領(lǐng)域的應(yīng)用，使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)緊貼司法體制改革發(fā)展脈搏。此外要邀請(qǐng)司法行業(yè)骨干人員和專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)教學(xué)人員共建專業(yè)群優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)資源。教學(xué)資源不僅能滿足線上課程教學(xué)的需求，而且要實(shí)現(xiàn)專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)同類課程的共建共享，還要滿足法律執(zhí)行行業(yè)人員遠(yuǎn)程自主學(xué)習(xí)和同類院校對(duì)優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源的需求。

（三）打造高水平專業(yè)群教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，做司法行業(yè)高端服務(wù)的引領(lǐng)者

專業(yè)教師不僅是“雙高計(jì)劃”建設(shè)的核心、具體建設(shè)任務(wù)的承擔(dān)者和實(shí)施者，而且是增強(qiáng)高職院校內(nèi)生動(dòng)力和辦學(xué)活力的關(guān)鍵力量。申報(bào)“雙高”院校必須組建高水平教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)研究生學(xué)歷、高校教師資格和本專業(yè)相關(guān)的技能等級(jí)或職業(yè)資格證書；具備扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心、有理想有追求、有道德情操；具有較強(qiáng)信息化教學(xué)能力，熟悉專業(yè)基礎(chǔ)理論與行業(yè)實(shí)踐，能夠進(jìn)行教學(xué)改革和專業(yè)學(xué)術(shù)研究，同時(shí)在每5年周期內(nèi)累計(jì)不少于6個(gè)月的司法行業(yè)工作、實(shí)踐或研究經(jīng)歷。實(shí)務(wù)課教師要具有司法行業(yè)工作2年以上經(jīng)歷與雙師素質(zhì)，能夠勝任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)工作。同時(shí)，學(xué)院要培育、引進(jìn)一批具有副高以上職稱或碩士研究生以上學(xué)歷，熟悉國內(nèi)外行業(yè)、專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解司法行業(yè)用人需求，專業(yè)教學(xué)、科研工作能力強(qiáng)，具有一定的專業(yè)影響力的技術(shù)人員做專業(yè)帶頭人。學(xué)院要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)專兼職教師，共同打造教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，做司法行業(yè)高端服務(wù)的引領(lǐng)者，同時(shí)建立專兼職教師交流學(xué)習(xí)、行業(yè)鍛煉機(jī)制，有計(jì)劃、分批對(duì)專兼職教師進(jìn)行能力素質(zhì)提升培訓(xùn)或行業(yè)實(shí)踐鍛煉，打造一批理論學(xué)識(shí)淵博、精通崗位操作實(shí)踐又能做科學(xué)研究的高端師資隊(duì)伍。此外，還應(yīng)聘請(qǐng)行業(yè)骨干、領(lǐng)軍人才兼職加入教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善司法行業(yè)高端服務(wù)人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)。

（四）參考國際刑事執(zhí)行職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)海南自貿(mào)港法治化、國際化新時(shí)代

2020年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，要求海南自由貿(mào)易港建設(shè)應(yīng)深化市場(chǎng)化改革，打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)高水平開放，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為此，海南自貿(mào)港下的刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)不僅要對(duì)標(biāo)全球，而且要加強(qiáng)職業(yè)教育的國際合作交流，通過參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)國際通用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，推出一批具有國際影響力的高質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源等。刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)可以借助海南自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng)，多方面、多角度開展國際職業(yè)教育交流活動(dòng)。同時(shí)，配合法治化、國際化要求，對(duì)接“一帶一路”沿線國家的同類院校，建設(shè)國際法律服務(wù)中心、自貿(mào)港法治研究中心等機(jī)構(gòu)，與海外學(xué)校開展人才培養(yǎng)合作，并通過網(wǎng)絡(luò)課程共享、學(xué)生交換、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等多種方式的合作，打造具有中國特色的司法職業(yè)教育國際品牌。

“雙高”背景下開展刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)不僅是實(shí)現(xiàn)高水平高職學(xué)院的重要支撐、滿足高質(zhì)量就業(yè)的需要，而且能滿足持續(xù)推進(jìn)司法體制改革對(duì)人才的需求。當(dāng)前我國的職業(yè)教育面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)變革、司法體制改革，這些都以前所未有的規(guī)模和速度影響著法律職業(yè)教育的發(fā)展，尤其海南自貿(mào)港建設(shè)和學(xué)院升辦海南警察學(xué)院。在此背景下，通過“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)體系、提煉專業(yè)精髓、打造專業(yè)品牌，刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)必將為國家司法體制改革及海南自貿(mào)港法治化、國際化、一流營商環(huán)境需求培養(yǎng)更多合格的高素質(zhì)技能人才。

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注：本文系海南政法職業(yè)學(xué)院2020院級(jí)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“升本愿景下我院刑事執(zhí)行專業(yè)群建設(shè)研究”、海南省高等學(xué)校教育教學(xué)改革研究資助項(xiàng)目（Hnjg2022-147）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：曾先鋒（1974— ），河南信陽人，教育學(xué)碩士，副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育理論。

（責(zé)編 秦越霞）