□文·圖/曲靖市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 劉昌靈 何京津

祥瑞麒麟城 姜青青 攝

曲靖市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及考察云南重要講話精神，將鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的“綱”和“魂”，強(qiáng)化黨建鑄魂、思想引領(lǐng)固魂、優(yōu)化發(fā)展強(qiáng)魂、深化交融聚魂、堅(jiān)守法治護(hù)魂，探索出一條在高質(zhì)量發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識、以鑄牢中華民族共同體意識推動更高質(zhì)量發(fā)展的特色創(chuàng)建之路，不斷譜寫好“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的曲靖實(shí)踐篇章。

強(qiáng)化黨建鑄魂，民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力

曲靖市始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作不足以謀全局”的思想，在政治上謀劃和推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)抓統(tǒng)籌。始終將創(chuàng)建工作作為黨政“一把手”工程來抓，健全和完善“四級書記”抓創(chuàng)建工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、合力共創(chuàng)的工作格局，全面提升創(chuàng)建工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

強(qiáng)化制度建設(shè)促推進(jìn)。制定出臺了《關(guān)于抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的若干意見》《關(guān)于監(jiān)督推動創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作的實(shí)施方案》《曲靖市加快創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實(shí)施方案》等配套文件，建立健全“統(tǒng)、督、考”體制機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

壓實(shí)工作責(zé)任抓落實(shí)。將創(chuàng)建工作納入“十四五”規(guī)劃，納入各級黨委（黨組）建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制考核、政治考察、巡察和政績考核，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任劃分，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

思想引領(lǐng)固魂，中華民族共有精神家園全面構(gòu)筑

曲靖市始終堅(jiān)持把培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化作為凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園的強(qiáng)大精神紐帶，全面開展鑄牢中華民族共同體意識分眾化宣傳教育。

以文化浸潤中華民族共同體意識。深入挖掘潤澤文化（珠江源）、和諧文化（爨文化）、誠信文化（會盟碑）、紅色文化和各民族優(yōu)秀文化資源，打造一批富有中華文化內(nèi)涵的文化精品，編纂《中華民族交往交流交融史·曲靖篇》，在公共場所樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。

以教育厚植中華民族共同體意識。把鑄牢中華民族共同體意識納入黨員教育、干部教育、國民教育和社會教育體系。大力普及推廣國家通用語言文字，全市3846所學(xué)校全部使用國家通用語言文字教材，國家通用語言文字普及率達(dá)98%。

共有精神家園建設(shè)

以宣傳培育中華民族共同體意識。創(chuàng)新開展“珠源石榴紅——談、講、讀、創(chuàng)、比、拍”主題系列活動，組建珠源石榴紅宣講團(tuán)，組織各縣（市、區(qū)）黨委書記、市直各部門主要負(fù)責(zé)人錄制“談有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識”節(jié)目。建成一批主題教育館（實(shí)踐基地）、主題街區(qū)、主題公園，開展“中華民族一家親，同心共筑中國夢”主題活動2000 余場。

優(yōu)化發(fā)展強(qiáng)魂，各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化步伐堅(jiān)實(shí)有力

曲靖市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞省委、省政府賦予曲靖的“四個定位”目標(biāo)，主動融入新發(fā)展格局，賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義。

以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚中華民族共同體意識。全力打造新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群，有機(jī)硅新材料、高端鋼材深加工、高端精細(xì)化工等6 個百億級產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展高端食品、文化旅游2 個特色產(chǎn)業(yè)；全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作推進(jìn)會在曲靖召開；大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，各民族、各地區(qū)發(fā)展差距逐步縮小，各族群眾充分享受國家政策紅利、共同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。2022 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3802.2 億元，比上年增長8.1%，增速和增量均領(lǐng)跑全省。

以增進(jìn)民生福祉凝聚中華民族共同體意識。實(shí)施持續(xù)增進(jìn)民生福祉三年行動，80%以上的財政支出用于民生保障，全市基本公共服務(wù)體系趨于完善，民生保障網(wǎng)絡(luò)基本形成。

以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)凝聚中華民族共同體意識。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與生態(tài)保護(hù)“雙推進(jìn)”“雙融合”，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，全力爭創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全面推進(jìn)“綠美曲靖”建設(shè)。

深化交融聚魂，各族群眾共居共學(xué)共事共樂更加深入

曲靖市立足實(shí)際，順應(yīng)各民族大流動、大融居趨勢，秉承“公共服務(wù)同質(zhì)、法治保障同權(quán)、精神家園同建、社會和諧同創(chuàng)”的理念，以實(shí)施“三項(xiàng)計劃”為抓手，推動各族群眾廣泛交往交流交融，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位互嵌交融。

實(shí)施各族青少年交流計劃。組織各族青少年在市內(nèi)、省內(nèi)、跨省域開展石榴紅夏（冬）令營、民族團(tuán)結(jié)同心營等各類交流活動1000 余場；全國28 個?。▍^(qū)、市）近2 萬名各族學(xué)生到曲靖就學(xué)，全市各級學(xué)校全面實(shí)行合校、混班混宿；對涼山州、楚雄州、迪慶州、西雙版納州、怒江州等開展“組團(tuán)式”教育幫扶，其中，對維西縣派出了優(yōu)秀教師支教，代培幫扶中學(xué)生。

實(shí)施各族群眾互嵌式發(fā)展計劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，加快“麒沾馬”一體化發(fā)展進(jìn)程，不斷完善少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，解決各族群眾住房、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面難題，著力創(chuàng)造共居共學(xué)共事共樂的社會環(huán)境。深化東西部協(xié)作，累計爭取協(xié)作資金11.97億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目448 個，人才、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、教育、醫(yī)療等方面協(xié)作力度不斷加強(qiáng)；在長三角、珠三角等主要務(wù)工輸出地建立勞務(wù)協(xié)作工作站，積極支持各族群眾雙向就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計轉(zhuǎn)移就業(yè)229.75 萬人。

實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃。圍繞“珠江源”旅游品牌，實(shí)施“中心突破、兩翼齊飛、全域聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全市A 級以上景區(qū)全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善道路通達(dá)條件、完善智慧景區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展康養(yǎng)游、自駕游、運(yùn)動游、研學(xué)游等旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。針對滇中、川黔渝、珠江流域城市、東西部協(xié)作城市等客源地，繼續(xù)加大宣傳引流力度，出臺門票優(yōu)惠政策，加強(qiáng)面向川黔渝、粵港澳大灣區(qū)等主要客源地的雙邊、多邊區(qū)域旅游合作。近三年累計接待海內(nèi)外游客1.4 億人次。

堅(jiān)守法治護(hù)魂，民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升

曲靖市始終堅(jiān)持以法治理念、思維、手段、舉措推進(jìn)民族工作，把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

加強(qiáng)法治宣傳教育。把黨的民族理論政策和民族法律法規(guī)列入法治宣傳教育內(nèi)容，廣泛開展宣傳教育活動，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立國家意識、公民意識和法治意識。

創(chuàng)新融入社會治理體系。把民族工作納入基層黨建、市域社會治理重要內(nèi)容，頒布《曲靖市多元化解糾紛促進(jìn)條例》《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》，創(chuàng)新構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理“五大體系”、實(shí)施“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”工程、構(gòu)建“四個加法”積小安成大安等10 余項(xiàng)具有曲靖辨識度的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作體系；不斷調(diào)整完善相關(guān)政策和法規(guī)規(guī)章，以制度建設(shè)夯實(shí)民意基礎(chǔ)，發(fā)揮制度優(yōu)勢促進(jìn)民族交融，踐行立法為民增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，依法保障各民族合法權(quán)益。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。全市各級各部門不斷完善輿情處置工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，傳播民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，營造全市各族群眾大團(tuán)結(jié)、社會和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的深入開展極大地促進(jìn)了珠源各族兒女廣泛交往、全面交流、深度交融，全市呈現(xiàn)出各民族手足相親、守望相助、和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。