紀(jì)國(guó)剛是二十大后落馬的西藏“首虎”。在其雙開通報(bào)中，“嚴(yán)重違背新時(shí)代黨的治藏方略和新發(fā)展理念”“肆意濫用中央和地方專項(xiàng)資金”的表述，在以往落馬省部級(jí)官員的通報(bào)中未曾出現(xiàn)過。

5月16日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了西藏自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任紀(jì)國(guó)剛被雙開（開除黨籍和公職）的消息。他是二十大后落馬的西藏“首虎”，還是二十大后第四名被查的中管干部。

落馬前兩天還在出席會(huì)議

資料顯示，紀(jì)國(guó)剛，生于1962年8月，曾在原國(guó)家計(jì)委工作，擔(dān)任國(guó)家計(jì)委投資司助理巡視員。2003年，國(guó)家計(jì)委改組為國(guó)家發(fā)改委，紀(jì)國(guó)剛繼續(xù)在國(guó)家發(fā)改委任職，并于2009年12月出任國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司巡視員。

2012年12月，紀(jì)國(guó)剛調(diào)往西藏工作，出任西藏自治區(qū)發(fā)改委黨組書記、副主任，次年1月改任西藏自治區(qū)政府黨組成員，區(qū)發(fā)改委黨組副書記、主任。2016年1月，紀(jì)國(guó)剛調(diào)任西藏自治區(qū)人大常委會(huì)副主。2016年11月，紀(jì)國(guó)剛出任西藏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)發(fā)改委黨組書記。

2022年11月14日上午，西藏自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議開幕。當(dāng)時(shí)，紀(jì)國(guó)剛作為自治區(qū)人大常委會(huì)副主任出席了會(huì)議，這也是他最后一次出現(xiàn)在公開報(bào)道中。11月15日下午的閉幕會(huì)議上，紀(jì)國(guó)剛沒有出現(xiàn)。11月16日，紀(jì)國(guó)剛被官宣落馬。

通報(bào)現(xiàn)多個(gè)罕見表述

紀(jì)國(guó)剛的雙開通報(bào)顯示，經(jīng)查，紀(jì)國(guó)剛喪失理想信念，背棄初心使命，嚴(yán)重違背新時(shí)代黨的治藏方略和新發(fā)展理念，肆意濫用中央和地方專項(xiàng)資金，落實(shí)黨中央重大決策部署不力，不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，造成嚴(yán)重政治危害，對(duì)抗組織審查；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，貪圖享樂，長(zhǎng)期接受私營(yíng)企業(yè)主安排的高檔宴請(qǐng)，超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車輛；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及他人違規(guī)安排工作；違規(guī)收受禮品禮金；喪失紀(jì)法底線，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項(xiàng)目審批等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物；濫權(quán)妄為，致使國(guó)家利益遭受重大損失。

其中，“嚴(yán)重違背新時(shí)代黨的治藏方略和新發(fā)展理念” “肆意濫用中央和地方專項(xiàng)資金”的表述，在以往落馬省部級(jí)官員的通報(bào)中未曾出現(xiàn)過。去年1月落馬的西藏自治區(qū)政府原副主席張永澤，曾在通報(bào)中被指“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略不堅(jiān)決、打折扣”。

近年來，還有多名“老虎”被指“落實(shí)黨中央重大決策部署不力”。比如原中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)胡問鳴，中華全國(guó)供銷合作總社原黨組副書記劉士余等。

此外，還有多名落馬省部級(jí)干部在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署過程中不同程度違紀(jì)違法。比如廣西壯族自治區(qū)人民政府原副主席劉宏武，海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳，海南省政協(xié)原副主席王勇等人曾被指“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣、搞變通”；青海省原副省長(zhǎng)、海西州委原書記文國(guó)棟曾被通報(bào)“對(duì)黨中央重大決策部署敷衍了事、另搞一套”；福建省委原常委張志南曾被指“在新冠肺炎疫情大考關(guān)頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力”；江西省人大常委會(huì)原副主任龔建華曾被指“貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于工會(huì)工作的決策部署不力”等。

另外，通報(bào)中，“肆意濫用中央和地方專項(xiàng)資金”的表述頗受輿論關(guān)注。近年來，已有多名“老虎”的貪腐問題涉及專項(xiàng)資金、財(cái)政資金方面。

今年4月20日，河北省廊坊市中級(jí)人民法院一審審理了遼寧省人大常委會(huì)原黨組副書記、副主任孫國(guó)相受賄案。

河北省廊坊市人民檢察院指控：2008年至2018年，被告人孫國(guó)相利用擔(dān)任遼寧省盤錦市人民政府代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，中共盤錦市委書記等職務(wù)上的便利，以及利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)公司在獲得銀行貸款、專項(xiàng)資金等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣9765萬余元。

另外，還有2016年落馬的安徽省副部級(jí)“老虎”陳樹隆，曾因利用證券金融手段獲取巨額非法利益。報(bào)道顯示，陳樹隆任蕪湖市市長(zhǎng)時(shí)違規(guī)動(dòng)用2.2億財(cái)政資金炒股；任蕪湖市委書記時(shí)利用內(nèi)幕信息獲利4400萬余元；任省委常委時(shí)將收受的8000萬元用于投資信托產(chǎn)品獲利6億元，將收受的7800萬余元入股某公司，并利用職務(wù)便利幫助該公司上市。

兩個(gè)細(xì)節(jié)值得注意

此外，紀(jì)國(guó)剛的雙開通報(bào)中還有兩個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注。

其一，雙開通報(bào)提到，紀(jì)國(guó)剛“造成嚴(yán)重政治危害”。十八大以來落馬“老虎”中，通報(bào)中提到“造成嚴(yán)重政治危害”的并不多。2021年2月被雙開的上海市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)，市公安局原黨委書記、局長(zhǎng)龔道安，其通報(bào)中也提到了“造成嚴(yán)重政治危害”。

其二，雙開通報(bào)提到，紀(jì)國(guó)剛“濫權(quán)妄為，致使國(guó)家利益遭受重大損失”。一個(gè)背景是，紀(jì)國(guó)剛曾在西藏自治區(qū)發(fā)改委工作。據(jù)悉，西藏自治區(qū)發(fā)改委是指導(dǎo)西藏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的部門，其職責(zé)包括審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、重大社會(huì)投資項(xiàng)目等內(nèi)容。在紀(jì)國(guó)剛落馬前，西藏工程項(xiàng)目、投資領(lǐng)域多人被查。

紀(jì)國(guó)剛嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄等犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定給予紀(jì)國(guó)剛開除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

（《北京青年報(bào)》2023.5.16等）