蘇春海

黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個一線”行動，是近年來機關基層黨組織用黨的創(chuàng)新理論指導黨的建設取得的重要實踐成果。深化“三個一線”行動，對于充分發(fā)揮基層黨組織功能作用，助力正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育取得實效，推動江蘇高質量發(fā)展繼續(xù)走在前列，具有重要的現(xiàn)實意義。

深化思想認識，自覺將“三個一線”融入主題教育

“三個一線”來自基層實踐創(chuàng)造，是新時代機關黨組織帶領基層群眾凝心聚力奮進新征程的重要經驗。深刻認識“三個一線”的重大意義，在一線學思想、學以致用，在一線強黨性、忠誠核心，在一線重實踐、磨練本領，在一線建新功、服務群眾，有利于將學思想和見行動有機結合，推動主題教育取得更大成效。

“三個一線”是擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的生動實踐。習近平總書記指出，講政治是具體的，“兩個維護”要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。省級機關黨組織深入貫徹落實習近平總書記關于講政治的重大要求，推動政治機關意識教育和對黨忠誠教育向基層延伸，特別是面對新冠疫情的嚴峻考驗，通過組建“黨員突擊隊”、設立“黨員責任區(qū)”、窗口單位黨員亮牌上崗等形式，引導機關廣大黨員干部迎難而上、以身作則、靠前服務，用實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

“三個一線”是基層黨組織服務中心、服務大局的必然要求?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨中央有決策部署，基層黨組織就要有行動，必須充分發(fā)揮服務中心大局的作用，努力完成本單位所擔負的任務?！叭齻€一線”行動因時而進、因勢而新。過去，“三個一線”行動在推動落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等重大要求上發(fā)揮了重要作用。在強國建設、民族復興的新征程上，更要突出“三個一線”行動，引導基層黨組織和廣大黨員主動服務中心大局，到鄉(xiāng)村振興一線助農，到企業(yè)發(fā)展一線紓困，到生態(tài)環(huán)境治理一線攻堅，努力做到黨的中心工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里，為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供堅強保障。

“三個一線”是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、履行職能的應有之義?！叭齻€一線”堅持把服務群眾作為出發(fā)點和落腳點，引導機關黨組織和黨員眼睛向下、身子下沉，問政于民、問計于民、問需于民，將群眾智慧、基層首創(chuàng)上升為政策措施；把握民情民意，增進群眾感情，練好群眾工作“看家本領”；持續(xù)為基層賦權、減負、增能，辦好惠民生、暖民心、順民意的實事好事，做到群眾有需求黨員有回應。這些做法為推動主題教育見行見效，更好服務基層群眾提供了方法路徑。

積極探索實踐，將“三個一線”轉化為推動發(fā)展的優(yōu)勢

省級機關黨組織將“三個一線”貫穿機關黨建始終，找準機關黨建與中心工作的結合點，推動黨建和業(yè)務深度融合，有效提高了機關黨建工作質量。

模范機關建設彰顯“三個一線”，機關政治建設呈現(xiàn)新氣象。檢驗政治機關建設的成效在一線。自省級機關第一輪模范機關建設起，就推動機關黨組織建立黨支部聯(lián)系群眾“下沉”機制，引導機關黨員干部深入一線了解民情、改進工作、為民服務。2023年，省級機關開啟新一輪模范機關建設深化提升行動，將鞏固深化“三個一線”行動作為重要內容，引導機關黨員干部在經濟發(fā)展、社會治理、安全生產等重要任務中勇挑大梁，著力推動機關政治建設取得更大成效。實踐證明，只有堅持“三個一線”，將模范機關建設成效體現(xiàn)在完成機關各項任務中，才能真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

黨建業(yè)務融合彰顯“三個一線”，服務中心大局取得新突破。解決黨建與業(yè)務“兩張皮”問題的關鍵在一線。近年來，省級機關持續(xù)開展爭創(chuàng)“服務高質量發(fā)展先鋒行動隊”主題實踐活動，引導機關黨支部到發(fā)展主戰(zhàn)場選“黨建課題”、到攻堅最前沿定“黨建項目”，積極以“三個一線”行動推動中央決策部署和省委工作要求落地落實。創(chuàng)新開通“先鋒直播間”，由黨支部書記當“主播”、直播間里講政策，推動省委省政府出臺的助企紓困、惠企發(fā)展的政策舉措直達快享，為促進經濟運行率先好轉貢獻機關黨建力量。打造機關黨組織服務長三角一體化發(fā)展創(chuàng)新項目，發(fā)揮基層黨組織在打破行政壁壘、提高政策協(xié)同效率中的重要作用。實踐證明，只有堅持“三個一線”，尊重基層首創(chuàng)，推動黨建與業(yè)務深度融合，機關黨建才能在服務中心大局中發(fā)揮更大作用。

服務基層群眾彰顯“三個一線”，機關作風建設邁上新臺階。加強和改進機關作風的生動實踐在一線。近年來，省級機關通過“五抓五促”專項行動、“我為群眾辦實事”實踐活動等，引導機關黨員干部走出機關、走向基層，推動轉作風、提效能、優(yōu)服務。開展“惠企為民先鋒行”，通過支部書記帶隊、專家現(xiàn)場“把脈問診”，為基層開出高質量發(fā)展“良方”。開展基層黨組織“共學共建”，合力推動重點項目攻關。實踐證明，只有堅持“三個一線”，推動機關黨組織和黨員深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、轉變作風，機關黨建才能真正發(fā)揮作用。

聚焦目標要求，以“三個一線”行動助推主題教育深入開展

“三個一線”源于實踐，理應在指導黨建新的創(chuàng)新實踐中發(fā)揮更大作用。這次主題教育，省委明確要求，黨員干部帶頭深化“三個一線”行動，把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項工作任務中去，以推動高質量發(fā)展、提高人民生活品質的新成效檢驗主題教育成果。

堅持問題導向，沉到一線發(fā)現(xiàn)問題、推動發(fā)展。在省級機關大興調查研究之風，引導黨員干部在深入學習、深入基層、深入研究、深入轉化上下功夫，以“三進三解”大調研為抓手，多聽市場主體、基層黨員和普通群眾的意見建議，問所期所盼、問突出問題、問工作良方，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規(guī)律。完善黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾的“抓管帶”機制，創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊等，組織黨員、干部立足崗位作貢獻，以每名黨員、干部本職工作水平的提升，促進本部門單位事業(yè)的高質量發(fā)展。

厚植為民情懷，深入一線辦好實事、為民解憂。始終把群眾滿不滿意、高不高興作為檢驗機關工作成效的標準，帶頭解決群眾急難愁盼問題。堅持以上率下，落實黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點制度、直接聯(lián)系群眾制度，對黨員、群眾普遍關切的問題及時答疑解惑、回應訴求。引導機關黨組織緊密結合處室職能職責，建立民生項目清單，深化改革提高效率。用好機關黨員干部“與基層群眾在一起”志愿服務、機關與社區(qū)黨支部結對共建等機制，幫助基層群眾解決實際困難。

弘揚“四敢”精神，沖在一線勇挑大梁、走在前列。按照全省機關作風建設暨優(yōu)化營商環(huán)境大會部署，聚力“放管服”改革，切實加強和改進機關作風，以“干部敢為”示范帶動“地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。聚焦機關黨組織“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，及時總結推廣機關黨建好做法好經驗，擦亮做強機關黨建特色工作品牌。全面提高機關黨建質量，抓好黨建與業(yè)務深度融合，切實在推動科技自立自強、構建新發(fā)展格局、推進農業(yè)現(xiàn)代化、強化基層治理和民生保障等方面走在前，為“扛起新使命、譜寫新篇章”不懈奮斗。

（作者系中共江蘇省委省級機關工作委員會常務副書記）

責任編輯：包詠菲