習(xí)近平總書記在中共二十大報告中指出：必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，圍繞“堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”這個主題，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和體會。

一、對外開放催生了世界經(jīng)濟文化的交流融合

習(xí)近平總書記在中共二十大報告中明確指出，“我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略”，“中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民”。

1.對外開放是經(jīng)濟全球化進程的必然產(chǎn)物

經(jīng)濟全球化這個詞最早是由美國經(jīng)濟學(xué)家萊維于1985年提出的。迄今為止，經(jīng)濟全球化大致經(jīng)歷了五個階段。第一階段：19世紀(jì)后半葉至1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。該時期為經(jīng)濟全球化孕育期。第二階段：1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)至1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束。該時期為全球化衰退期。第三階段：1945年二戰(zhàn)結(jié)束至1991年冷戰(zhàn)結(jié)束。該時期為全球化發(fā)展期。第四階段：1991年冷戰(zhàn)結(jié)束至2008年金融危機。該時期為全球化爆發(fā)期。第五階段：2008年金融危機至今。該時期為全球化震蕩期。

2.對外開放是國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的有效途徑

習(xí)近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會上強調(diào)：“經(jīng)濟全球化是歷史潮流……要以更加開放的心態(tài)和舉措，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，共同把經(jīng)濟全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好?！?/p>

據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的報告，2020年，受新冠疫情影響，世界貨物貿(mào)易總額排名前30強的國家和地區(qū)，除中國大陸、香港、臺灣以及波蘭、瑞士、越南外，普遍出現(xiàn)負(fù)增長。2021年，全球貿(mào)易出現(xiàn)報復(fù)性增長，貨物貿(mào)易總額攀升至44.8萬億美元，同比增長26.1%，國際貿(mào)易占GDP的比重也恢復(fù)到46.62%。中國貨物貿(mào)易總額為6.05萬億美元，約占全球貨物貿(mào)易總額的13.5%，是世界第一大貿(mào)易國、第一大商品貿(mào)易國，同時也是128個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。

3.對外開放是全球治理體系變革的迫切需要

在傳統(tǒng)國際政治理論中，無論是“陸權(quán)”理論，還是“海權(quán)”理論，本質(zhì)上都是“控制理論”，其目的是實現(xiàn)大國在地緣政治中的控制與索取。2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。中國倡導(dǎo)的共建“一帶一路”是新型國際關(guān)系理論的偉大創(chuàng)舉，是對傳統(tǒng)“控制理論”的超越。

十年來，我們以共商、共建、共享為“一帶一路”建設(shè)的原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運共同體和利益共同體為合作目標(biāo)，得到沿線國家廣泛認(rèn)同。2013年到2022年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元擴大到2.07萬億美元，年均增長8%；雙向投資累計超過2700億美元?！耙粠б宦贰痹诖龠M中國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給沿線國家?guī)砹藢崒嵲谠诘墨@得感。

4.對外開放是構(gòu)建人類命運共同體的必由之路

2016年9月，習(xí)近平總書記在二十國集團峰會致辭時說：“我們要樹立人類命運共同體意識，推進各國經(jīng)濟全方位互聯(lián)互通和良性互動?！碑?dāng)前，全球發(fā)展深層次矛盾日益突出，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字成為擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。為此，習(xí)近平總書記在第二屆進博會上發(fā)出倡議，我們應(yīng)該謀求包容互惠的發(fā)展前景……共建開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟，堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，協(xié)商合作才是正道。

2022年，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易額達13.8萬億元，增長19.4%；中歐班列全年開行超過1.6萬列，增長9%。截至2022年底，我國企業(yè)在沿線國家建設(shè)的合作區(qū)已累計投資3979億元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位。

二、改革開放推動了中國特色社會主義的偉大飛躍

1978年12月，中共十一屆三中全會作出了改革開放這一決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。從此，對外開放成為我國的基本國策，成為中華民族偉大復(fù)興的鮮明標(biāo)識。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上所強調(diào)的：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！”這場偉大革命，不僅使得中國的面貌煥然一新，也使得世界的格局為之一變。

1.改革開放是大國興衰的“風(fēng)向標(biāo)”

從春秋戰(zhàn)國時期的“諸子百家”“合縱連橫”到關(guān)于“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論和改革開放，國家的大開放總是和思想的大解放相伴相生。漢武帝時期，張騫出使西域，標(biāo)志著陸上絲綢之路真正形成。之后，我國先后開通了陸上、海上、南方和草原四條絲綢之路。隋唐宋元時期，由于西域戰(zhàn)火不斷，海上絲綢之路逐步崛起，至明永樂、宣德年間，出現(xiàn)了鄭和七下西洋的壯舉。之后，由于明清兩代的閉關(guān)鎖國政策，中國未能成為新航路開辟的主力軍。鴉片戰(zhàn)爭后，中國淪為半殖民地半封建社會。隨著西方工業(yè)化的成長與擴張，加之國外侵略和國內(nèi)戰(zhàn)爭，中國GDP占全球的比重從1820年的32.9%下降到1950年的4.5%。人均GDP也從1820年相當(dāng)于世界平均水平的90%，下降到1950年的21%。

新中國成立后，我國在大力拓展邦交的同時，積極開辟對外貿(mào)易，但由于帝國主義封鎖和自身經(jīng)濟發(fā)展的原因，到1978年，我國GDP為1495.41億美元，占全球的比重為1.73%，全球排名第11位，進出口總額排名第32位，有貿(mào)易往來的國家僅有60多個。

2.改革開放是民族復(fù)興的“推進器”

習(xí)近平總書記強調(diào)，開放帶來進步，封閉必然落后。古今中外莫不如此。1949年，中國的國民生產(chǎn)總值123億美元，人口約5.4億，人均國民生產(chǎn)總值只有23美元。改革開放以來，中國對外開放的大門越開越大，國家發(fā)展的成就也越來越輝煌。1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值3645億元，進出口總額355億元，外匯儲備1.67億美元；2022年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值1210207億元，進出口總額420678億元，外匯儲備31277億美元，分別為1978年的332.02倍、1185.01倍、18728.74倍。

2008年我國GDP超過德國，居世界第三位；2010年我國GDP超過日本，居世界第二位。2021年全球GDP達961000.9億美元，其中：美國GDP總量229961.0億美元，占世界的23.93%，位居世界第一；中國GDP總量177271.82億美元，占世界的18.45%，位居世界第二，經(jīng)濟總量相當(dāng)于美國的77.09%。

3.改革開放是區(qū)域發(fā)展的“動力源”

從1978～2017年的經(jīng)濟總量和各省區(qū)市GDP的排名變化看，上海、江蘇、遼寧、山東遙遙領(lǐng)先的局面發(fā)生了巨大變化，許多省區(qū)市在改革開放中實現(xiàn)了經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。經(jīng)濟總量排名上升最多的是福建、浙江，分別上升13位、8位。四十多年來，中西部地區(qū)和東北地區(qū)雖然同樣實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，但與東部沿海地區(qū)比還是存在明顯的差距。

4.改革開放是產(chǎn)業(yè)振興的“催化劑”

改革開放前，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。經(jīng)過四十多年的不懈奮斗，我國制造業(yè)在改革中壯大，在開放中崛起，已成為名副其實的“世界工廠”。

從制造業(yè)規(guī)?？?，中國制造業(yè)已連續(xù)13年位居世界第一。2022年中國工業(yè)增加值突破40萬億元大關(guān)，占GDP比重達到33.2%。中國制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%。按美元計，2022年，中國制造業(yè)增加值4.98萬億美元，在全球占比為29.47%；美國2.81萬億美元，占比為16.63%。

從制造業(yè)門類看，中國是世界上工業(yè)體系最為健全的國家，是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類（41個大類、207個中類、666個小類）的國家。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。光伏、新能源汽車、家電、智能手機、消費級無人機等重點產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，通信設(shè)備、工程機械、高鐵等領(lǐng)域一大批高端品牌走向世界。

從制造業(yè)企業(yè)看，中國企業(yè)在世界500強中的數(shù)量，2011年超過日本，居全球第2；2019年超過美國，居全球第1。2022年的世界500強企業(yè)，中國145家，占比為29%；美國124家，占比為24.8%。但在前二十的企業(yè)中，美國依然遠遠領(lǐng)先我們。中國有大量工程公司、建材公司、金屬制品公司上榜，而美國幾乎沒有這方面的企業(yè)上榜，中國企業(yè)平均利潤更是只有美國企業(yè)的三分之一。

三、高水平對外開放承載著構(gòu)建新發(fā)展格局的時代使命

以高水平對外開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央審時度勢作出的重大決策部署，是新時代全面深化改革開放的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中共二十大報告把“推進高水平對外開放”作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容，為我們國家推動更高水平的對外開放指明了方向。

1.以高水平對外開放筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的堅實基礎(chǔ)

2023年1月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：要進一步深化改革開放，增強國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力。

更加雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。以開放促改革促發(fā)展，是我國創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展奇跡的一條十分重要的經(jīng)驗。新時代十年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變化，GDP年均增長6.2%。過去五年，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和新冠疫情，我國GDP年均增長5.2%，穩(wěn)居世界前列，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長，邁向了高質(zhì)量發(fā)展。

更為穩(wěn)固的大國地位。近年來，我們?nèi)媛鋵嵰咔橐雷?、?jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，交出了世界矚目、人民滿意、可以載入史冊的答卷。中國經(jīng)濟總量已連續(xù)13年居世界第二位。今天的中國，還是世界第一貿(mào)易大國、第一外匯儲備大國、第二消費市場、第二引資大國、第三投資大國。2013～2021年，中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率為38.6%，成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的第一引擎。

更高水平的對外開放。我國已經(jīng)形成全方位對外開放的格局。具體表現(xiàn)在：更大范圍，不僅要堅持改革開放不動搖，全方位推進沿海、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)開放，更要拓展與更多國家和地區(qū)，尤其是“一帶一路”“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）”、自貿(mào)協(xié)定締約國等相關(guān)各方的合作。更寬領(lǐng)域，不僅要推進制造業(yè)領(lǐng)域開放，更要擴大服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的開放，進一步挖掘開放潛力。更深層次，不僅要注重商品和要素流動型開放，更要“穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，增強在國際大循環(huán)中的話語權(quán)”。更為安全，要在對外開放的全過程中始終高度關(guān)注國家安全，既要強調(diào)自由競爭、開放、創(chuàng)新，也要強調(diào)法治、監(jiān)管、秩序與安全。

2.以高水平對外開放增強構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)生動力

高水平對外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局是局部與整體的關(guān)系。我們強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是要更積極、更深度地參與經(jīng)濟全球化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，以高水平對外開放不斷增強構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)生動力。

充分發(fā)揮超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。當(dāng)今世界最稀缺的資源是市場。14億多人口、4億多中等收入群體的國內(nèi)市場，是我國的巨大優(yōu)勢。充分發(fā)揮國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用、國內(nèi)供給對市場需求的適配作用，是切實維護極端情形下經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全的現(xiàn)實需要，也是大國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要特征和內(nèi)在要求。從現(xiàn)實看，我國市場持續(xù)擴大。近幾年，受新冠疫情影響，我國社會消費品零售總額波動較大，但仍然是全球第二大消費市場。從長遠看，我國市場空間巨大，2022年貨物進出口總額420678億元，比上年增長7.7%。

充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。改革開放以來，我國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢日益凸顯。主要體現(xiàn)在：一是門類齊全，我國擁有全球規(guī)模最大、行業(yè)最全、配套最完備的制造業(yè)體系；二是規(guī)模巨大，具有強大的工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢；三是物流發(fā)達，在物流體系、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等方面具有綜合優(yōu)勢；四是布局合理，許多省區(qū)市已建成各類園區(qū)、口岸和產(chǎn)業(yè)集群，成為國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點；五是內(nèi)需強勁，我國擁有世界上最大規(guī)模的中產(chǎn)階級群體和潛在消費市場，需求端與供應(yīng)端的內(nèi)外循環(huán)格局正在形成。但是我們也要看到，我國勞動力成本持續(xù)上升，低成本的競爭優(yōu)勢逐步減弱，細分市場的競爭優(yōu)勢有所分化，高技術(shù)的競爭優(yōu)勢尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也還存在一些短板，資源保障存在隱憂，制造業(yè)中的一些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及零部件還存在“卡脖子”的問題。我們要堅定不移地進行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)升級，構(gòu)建更具創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造不可替代的獨特優(yōu)勢。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的潛在優(yōu)勢。加快構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的科技自立自強。近年來，我國在關(guān)鍵科技成果、科技體制改革、人才隊伍建設(shè)等方面取得顯著進步，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)不斷夯實，人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場、體制的潛在優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。全社會研發(fā)經(jīng)費從2012年的1萬億元增加到2022年的3.09萬億元；研發(fā)人員總量從325萬人年提高到600萬人年以上，多年保持世界首位；高新技術(shù)企業(yè)從3.9萬家增長至40萬家，762家企業(yè)進入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強；我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位上升至第11位，成功進入創(chuàng)新型國家行列。

我國不僅是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是解決全球問題的重要貢獻者。引用排名前千分之一的世界熱點論文占全球總量的41.7%，高被引論文占27.3%。我們堅持開放包容、互惠共享的國際科技合作理念，與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與了200多個國際組織和多邊機制。

3.以高水平對外開放改善構(gòu)建新發(fā)展格局的外部環(huán)境

構(gòu)建新發(fā)展格局要注重改善外部環(huán)境。要抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇，堅持高水平對外開放，充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打通“斷頭路”，疏通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”。

準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，改善輿論環(huán)境。我們既要努力把握世界經(jīng)濟技術(shù)“東升西降”的增量趨勢，不能妄自菲薄；也要清醒認(rèn)識世界經(jīng)濟技術(shù)“西強東弱”的存量格局，不能妄自尊大。準(zhǔn)確把握我國仍舊是世界上最大的發(fā)展中國家、仍然是社會主義初級階段、仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的世情、國情，堅持高水平對外開放不動搖。

從發(fā)展態(tài)勢看，我們正處在邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期，必須依靠高水平對外開放來解決發(fā)展不平衡不充分的問題。20世紀(jì)60年代以來，全球100多個中等收入經(jīng)濟體中，只有十幾個成為高收入經(jīng)濟體，很多國家陷入“中等收入陷阱”。到目前為止，全世界人口100萬以上的國家中，已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的只有大約20個。研究表明，發(fā)達國家降級為發(fā)展中國家的概率很低，而發(fā)展中國家升級為發(fā)達國家的概率更低。

從發(fā)展環(huán)境看，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。當(dāng)然，我們也要看到，和平、發(fā)展、合作仍是全世界人民的共同需要，經(jīng)濟全球化仍是大趨勢，逆全球化只是“回頭浪”。只要我們堅持構(gòu)建人類命運共同體，堅持多邊主義，維護國際公平正義，促進互利互贏，就一定能夠打破圍堵遏制，營造有利的外部發(fā)展環(huán)境。

堅定貫徹發(fā)展戰(zhàn)略，改善營商環(huán)境。中共十八大以來，我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效改善了供求關(guān)系。2019年底，新冠疫情暴發(fā)，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷。中共中央審時度勢，針對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變化，及時作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過多年的調(diào)整，我國國內(nèi)國際循環(huán)的權(quán)重正在發(fā)生變化。對外貿(mào)易依存度從2006年峰值的64.2%下降到2022年的34.8%。經(jīng)濟增長已越來越多地依靠國內(nèi)消費和投資。面對“逆全球化”思潮，我們提出“要主動作為、適度管理，讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來”。我們還通過簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、深化開放等舉措，營造了市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，全球營商環(huán)境排名由2013年的第96位躍升至2019年的第31位。

大力創(chuàng)新發(fā)展模式，改善消費環(huán)境。要構(gòu)建新發(fā)展格局，于變局中開新局，就必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應(yīng)對“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，從供給和需求兩方面全面暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。在投資效應(yīng)遞減、出口市場下滑、二產(chǎn)帶動減弱的背景下，要適應(yīng)新時代我國社會主要矛盾的新變化，逐步實現(xiàn)由外需拉動向內(nèi)需拉動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、二產(chǎn)帶動向三產(chǎn)帶動轉(zhuǎn)變。尤為重要的是要深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，創(chuàng)新消費供給，擴大消費需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，使之真正成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動力。

4.以高水平對外開放匯聚構(gòu)建新發(fā)展格局的磅礴力量

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，積累了寶貴經(jīng)驗。

要凝聚構(gòu)建新發(fā)展格局的思想共識。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的巨大變化，2020年4月，習(xí)近平總書記首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局。之后，中共十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出了全面部署。這是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，也是推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。

要把握構(gòu)建新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，是構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。擴大內(nèi)需并不是一時之策，而是要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，建立起擴大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，提升消費層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。要處理好構(gòu)建新發(fā)展格局的辯證關(guān)系，即：不是封閉片面的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放協(xié)調(diào)的國內(nèi)國際雙循環(huán)；不是“兩頭在外、大進大出”的出口導(dǎo)向舊模式，而是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的內(nèi)外聯(lián)動新路徑；不是地方區(qū)域小循環(huán)，而是全國統(tǒng)一大市場；不是暢通物流的單一性循環(huán)，而是貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費的全過程循環(huán)；不是什么都自己干，而是主動參與國際合作，增強自主可控能力；不是搞盲目借貸擴大投資、刺激消費，而是擴大高質(zhì)量需求、培育完整內(nèi)需體系；不是只關(guān)注當(dāng)前，而是更關(guān)注長遠?？偠灾?，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是關(guān)起門來搞建設(shè)，回到內(nèi)卷、封閉、消極的狀態(tài)，而是要繼續(xù)擴大開放，不斷拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間。

要確保構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安全。新發(fā)展格局不是單純的經(jīng)濟問題，而是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略問題。要增強憂患意識，有效分析化解各類外部沖擊和各類內(nèi)部矛盾帶來的風(fēng)險隱患，確保極端情況下我國經(jīng)濟正常運行和社會大局穩(wěn)定，確?，F(xiàn)代化進程不被阻斷，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

習(xí)近平總書記強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、駕馭現(xiàn)代化進程的能力和水平。民革作為中國特色社會主義參政黨，必須始終不渝堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移投身中國式現(xiàn)代化的偉大進程，按照“四新”“三好”的總要求，充分調(diào)動全體黨員的積極性，不斷增強調(diào)查研究的深入性，努力提升參政議政的系統(tǒng)性，持續(xù)關(guān)注建言獻策的實效性，為堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻民革力量！

（何報翔，全國政協(xié)副主席，民革中央常務(wù)副主席。本文轉(zhuǎn)載自《團結(jié)報》2023年4月20日第1版，系根據(jù)何報翔2023年3月31日在民革中央理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會上的報告錄音整理而成/責(zé)編 魏國良）