歐定余,易隹慧

(湘潭大學(xué) 商學(xué)院,湖南 湘潭 411105)

一、引言及文獻(xiàn)綜述

近年來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化浪潮興起、新冠肺炎疫情暴發(fā)等使全球生產(chǎn)體系遭受?chē)?yán)重沖擊,全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn),全球價(jià)值鏈(GVC)正處于重構(gòu)階段。[1]546-547GVC是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的產(chǎn)物,推動(dòng)世界各國(guó)資源的優(yōu)化重組,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的生成與區(qū)域合作的蓬勃發(fā)展。[2]148-158與此同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則會(huì)對(duì)既有價(jià)值鏈的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)與發(fā)展機(jī)制等產(chǎn)生影響,推動(dòng)價(jià)值鏈重構(gòu)。[3]80區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)包含15個(gè)成員國(guó),是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體量最大的高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,是多邊主義在逆全球化浪潮中的勝利成果,成員國(guó)也具有緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與高度的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。[4]15-21因此,RCEP有助于連接新冠疫情下斷裂的全球產(chǎn)業(yè)鏈,有效彌補(bǔ)逆全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響,推動(dòng)GVC重構(gòu)。[5]117-125據(jù)此,本文擬分析RCEP對(duì)成員國(guó)參與GVC的影響程度。

與本文相關(guān)的文獻(xiàn)有區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的定性研究。從理論上看,GVC參與情況遵循傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論,依然取決于各經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢(shì)。[6]73區(qū)域貿(mào)易協(xié)定也通過(guò)影響比較優(yōu)勢(shì)來(lái)影響各經(jīng)濟(jì)體的GVC參與情況,主要路徑為:改變關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,直接影響貿(mào)易成本引致的比較優(yōu)勢(shì);產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等,[7]185-188間接影響生產(chǎn)與貿(mào)易成本引致的比較優(yōu)勢(shì)。此外,也有文獻(xiàn)嘗試使用定量的方法考察區(qū)域合作的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?，F(xiàn)有研究主要運(yùn)用一般均衡模型對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行評(píng)估,全球貿(mào)易分析模型(GTAP)是根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)理論設(shè)計(jì)的多國(guó)多部門(mén)的一般均衡模型,是目前分析區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最有效的工具之一。運(yùn)用GTAP分析RCEP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)現(xiàn),RCEP將對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量、福利水平、貿(mào)易規(guī)模有明顯的正向影響,而且這種正向影響隨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低而擴(kuò)大,[8]91,[9]49將促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)出口增加,提高世界市場(chǎng)占有率,推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)向GVC上游攀升。[10]62

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)RCEP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)展開(kāi)了豐富的研究,但還存在以下不足之處。第一,現(xiàn)有研究主要運(yùn)用傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),探討RCEP對(duì)貿(mào)易、投資與福利的影響。隨著GVC分析方法的完善,有部分文獻(xiàn)從增加值貿(mào)易角度研究區(qū)域合作的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但鮮有文章從該角度分析RCEP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第二,現(xiàn)有相關(guān)實(shí)證研究多使用靜態(tài)GTAP模型,但該模型存在一定的缺陷。例如,最新數(shù)據(jù)庫(kù)GTAP10以2014年作為基期,但2014年以后各經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等發(fā)生了諸多變化,基于2014年數(shù)據(jù)構(gòu)建的模型不能很好地反映現(xiàn)實(shí)情況,使模擬結(jié)果存在偏差。本文將借鑒Strutt &Walmsley(2010)、蔡松鋒和張亞雄(2015)的動(dòng)態(tài)遞歸方法,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的GDP、人口、資本、勞動(dòng)力等數(shù)據(jù)進(jìn)行外推升級(jí)[11]7-13,[12]80。第三,現(xiàn)有運(yùn)用GTAP分析RCEP經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的文章多發(fā)布于協(xié)議簽訂之前,模擬情境設(shè)定較單一,對(duì)于全面分析RCEP經(jīng)濟(jì)效應(yīng)缺乏可行性依據(jù)。

本文以RCEP為研究對(duì)象,運(yùn)用動(dòng)態(tài)GTAP模擬RCEP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),就模擬結(jié)果進(jìn)行GVC測(cè)算與分析,并根據(jù)結(jié)論提出政策建議。本文可能的邊際貢獻(xiàn)如下:第一,依照國(guó)家間關(guān)稅承諾表設(shè)置模擬情景,分析RCEP的短期與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效應(yīng),對(duì)比貿(mào)易便利化水平提高與未提高時(shí)的模擬結(jié)果,更加貼合實(shí)際情況;第二,從GVC視角切入,對(duì)模擬結(jié)果進(jìn)行GVC分析,豐富和擴(kuò)充了RCEP對(duì)成員國(guó)GVC參與情況的影響研究;第三,根據(jù)模擬結(jié)果提出政策建議,對(duì)進(jìn)一步挖掘區(qū)域內(nèi)合作潛能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;第四,對(duì)模擬結(jié)果進(jìn)行GVC測(cè)算,為成員國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),抓住RCEP機(jī)遇實(shí)現(xiàn)GVC攀升提供一定的參考價(jià)值。

二、模擬方案設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)處理

GTAP10數(shù)據(jù)庫(kù)主要依據(jù)2014年的世界投入產(chǎn)出表編制,包括141個(gè)國(guó)家(地區(qū))和65個(gè)部門(mén)。根據(jù)研究需求,本文對(duì)GTAP10的地區(qū)與部門(mén)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并處理:將東盟十國(guó)合并為東盟,區(qū)域內(nèi)的其他國(guó)家單獨(dú)列出;將參與協(xié)定談判但未簽署協(xié)定的印度單獨(dú)列出;將在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的美國(guó)與歐盟分別列出;將在GVC中占有重要地位的北美(除美國(guó))與金磚國(guó)家(除中國(guó)和印度)作為單獨(dú)的兩個(gè)地區(qū)。因此,本文將數(shù)據(jù)庫(kù)中的141個(gè)國(guó)家(地區(qū))劃分為:中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、東盟、印度、美國(guó)、歐盟(27國(guó))、除中國(guó)和印度外的金磚國(guó)家(巴西、俄羅斯、南非)、除美國(guó)以外的北美國(guó)家(加拿大、墨西哥)、其他國(guó)家(地區(qū)),共12個(gè)國(guó)家(地區(qū))。部門(mén)數(shù)據(jù)的合并處理:由于GVC分析主要集中于制造業(yè),本文將農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、公共服務(wù)與建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)加總列出,將制造業(yè)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行合并處理(1)具體分類(lèi)及對(duì)應(yīng)的GTAP分類(lèi)編號(hào):食品加工(21～26)、紡織服裝(27和28)、輕工(29～31)、石油化工(32～35)、建材(36)、鋼鐵及金屬制品(37和39)、有色金屬(38)、電子設(shè)備(40和41)、機(jī)械設(shè)備(42和44)、汽車(chē)及零部件(43)、其他制造業(yè)(45)、農(nóng)業(yè)(1～14和19～20)、采掘業(yè)(15～18)、公共服務(wù)及建筑業(yè)(46～49)、服務(wù)業(yè)(50～65)。。

(二)情境設(shè)定

根據(jù)RCEP的主要內(nèi)容,本文選取關(guān)稅(tms)與貿(mào)易便利化(ams)兩個(gè)沖擊變量。tms表示經(jīng)濟(jì)體間的關(guān)稅削減程度。根據(jù)RCEP成員國(guó)間關(guān)稅承諾表,關(guān)稅降低的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別為協(xié)定生效的第1年、第10年與第20年,即2022年、2031年與2041年。具體關(guān)稅沖擊值的設(shè)定步驟為:運(yùn)用簡(jiǎn)單平均方法計(jì)算歸類(lèi),將關(guān)稅承諾表內(nèi)HS-8位編碼產(chǎn)品的關(guān)稅計(jì)算整理為HS-6位編碼產(chǎn)品的關(guān)稅;依據(jù)HS-6位編碼與GTAP10數(shù)據(jù)庫(kù)部門(mén)的對(duì)照表,計(jì)算整理為GTAP10數(shù)據(jù)庫(kù)的65個(gè)產(chǎn)品部門(mén)的關(guān)稅;將整理后的數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)到合并處理后的15個(gè)部門(mén)(2)由于區(qū)域內(nèi)各年各經(jīng)濟(jì)體間各部門(mén)的關(guān)稅削減程度的數(shù)據(jù)量過(guò)多,受篇幅限制,本文未列舉出來(lái)。。

貿(mào)易便利化是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,貿(mào)易便利化水平的提高主要反映在各國(guó)海關(guān)和港口的工作效率上,即進(jìn)口貨物時(shí)間?？紤]到可量化性,本文主要考察海關(guān)管理、商檢等引起的貿(mào)易時(shí)間。參考Hummels et al.(2013)等文獻(xiàn),本文將貿(mào)易時(shí)間作為貿(mào)易便利化的代理變量,具體步驟如下:將Doing Business數(shù)據(jù)庫(kù)中的各國(guó)進(jìn)口貨物時(shí)間作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其中進(jìn)口貨物時(shí)間包括跟單合規(guī)時(shí)間與邊境合規(guī)時(shí)間;[13]2935-2959參考Minor(2014)測(cè)算的各經(jīng)濟(jì)體的一日等值關(guān)稅率,乘以各經(jīng)濟(jì)體的貨物進(jìn)口時(shí)間;將時(shí)間成本引入GTAP模型,對(duì)ams給定沖擊模擬分析貿(mào)易時(shí)間減少的影響。[14]22-33參考杜運(yùn)蘇和劉艷平(2020)的研究,進(jìn)口貨物時(shí)間縮短50%較為合理。[10]67因此,本文用成員國(guó)間的進(jìn)口貨物時(shí)間的50%乘以一日等值關(guān)稅率,作為貿(mào)易便利化提高程度來(lái)沖擊ams,如表1所示(3)非關(guān)稅壁壘除了進(jìn)口貨物時(shí)間外,還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合規(guī)評(píng)定程序等,因此表1給定的沖擊力度存在低估的可能。。

表1 貿(mào)易便利化沖擊力度

結(jié)合關(guān)稅與非關(guān)稅沖擊設(shè)定,本文的模擬方案如下。情境1-1、情境2-1與情境3-1:分別依據(jù)2022年、2031年、2041年的各國(guó)各部門(mén)關(guān)稅削減程度對(duì)tms設(shè)定沖擊。情境1-2、情境2-2與情境3-2:在前3個(gè)情境的基礎(chǔ)上,依據(jù)表1對(duì)ams設(shè)定沖擊。

(三)模擬步驟

本文運(yùn)用GTAP模擬RCEP經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的具體步驟如下。①數(shù)據(jù)整理:依據(jù)地區(qū)與部門(mén)分類(lèi),對(duì)GTAP10數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并處理。②數(shù)據(jù)升級(jí):采用Strutt &Walmsley(2010)提出的動(dòng)態(tài)遞歸方法,修改宏觀經(jīng)濟(jì)閉合,假定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資本、人口和勞動(dòng)力等數(shù)據(jù)是外生給定,并對(duì)上述數(shù)據(jù)外推升級(jí)到2022年、2031年和2041年(4)外推升級(jí)所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于法國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心(CEPII)。。③模型校準(zhǔn):在進(jìn)行模擬沖擊前,對(duì)模型進(jìn)行結(jié)構(gòu)同質(zhì)性檢驗(yàn),校準(zhǔn)后的模型具備良好的穩(wěn)定性與有效性(5)在模型內(nèi)部尋找一個(gè)單位計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給予該計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一定比例的沖擊,若“名義變量的變動(dòng)幅度與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)保持一致,而實(shí)際變量保持不變”,說(shuō)明模型具有較好的穩(wěn)定性。有效性檢驗(yàn)則是通過(guò)對(duì)照模擬結(jié)果與真實(shí)數(shù)據(jù),以檢驗(yàn)?zāi)M結(jié)果與真實(shí)數(shù)據(jù)的擬合程度[16]26。。④模擬沖擊:依據(jù)設(shè)定的6種模擬情境分別對(duì)tms與ams進(jìn)行沖擊。⑤導(dǎo)出結(jié)果:分別導(dǎo)出各情境的模擬結(jié)果,包括各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、進(jìn)出口量、各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求等。

三、模擬結(jié)果分析

本文將依據(jù)GTAP模擬導(dǎo)出的結(jié)果構(gòu)建投入產(chǎn)出表,并進(jìn)行GVC測(cè)度。模擬導(dǎo)出數(shù)據(jù)相較于投入產(chǎn)出表,缺少了描述不同貿(mào)易品在不同進(jìn)口國(guó)家不同部門(mén)如何分配的數(shù)據(jù),本文借鑒Johnson &Noguera(2012)的方法,假定各國(guó)不同用戶(hù)間使用一種進(jìn)口品的比例與其使用國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)使用結(jié)構(gòu)的比例相同,在此假定下構(gòu)造不同情境下的世界投入產(chǎn)出表。[15]224-236,[16]21-26

(一)顯性比較優(yōu)勢(shì)分析

模擬前后各經(jīng)濟(jì)體在各部門(mén)的RCA值的變動(dòng)幅度較小,總體而言,各經(jīng)濟(jì)體是否具有比較優(yōu)勢(shì)不因RCEP改變。表2列出各部門(mén)具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體,依據(jù)RCA值由高到低(從左到右)排列。從2022年到2041年,在各部門(mén)顯性比較優(yōu)勢(shì)最大的經(jīng)濟(jì)體僅在機(jī)械設(shè)備制造業(yè)與服務(wù)業(yè)上出現(xiàn)變動(dòng),機(jī)械設(shè)備制造業(yè)由日本變?yōu)榱酥袊?guó),服務(wù)業(yè)則由印度變?yōu)榱嗣绹?guó)。從2022年到2041年,在服裝紡織、輕工業(yè)和建材等部門(mén)具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家減少,標(biāo)星號(hào)的經(jīng)濟(jì)體在該部門(mén)的顯性比較優(yōu)勢(shì)消失。這說(shuō)明RCEP將推動(dòng)資本與產(chǎn)品的全球性流動(dòng),使各經(jīng)濟(jì)體深耕于更具比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)。與此同時(shí),各經(jīng)濟(jì)體也面臨在某行業(yè)喪失比較優(yōu)勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn),需要重視比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)的培育,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表2 在各部門(mén)具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家(地區(qū))

RCEP對(duì)區(qū)域外RCA值的影響幅度小于對(duì)區(qū)域內(nèi)的影響幅度,對(duì)RCA值的長(zhǎng)期影響大于短期。如圖1所示,情境3-1與3-2的RCA值變動(dòng)率分別大于情境2-1與2-2的變動(dòng)率。另外,貿(mào)易便利化水平提升將加大RCEP對(duì)RCA值的影響幅度,情境2-2與3-2的RCA值變動(dòng)率分別大于情境2-1與3-1的變動(dòng)率。情境1-1與情境1-2區(qū)域內(nèi)的RCA值下降,主要是由于日本的服裝紡織業(yè)與新西蘭大部分制造業(yè)的RCA值過(guò)低,在關(guān)稅小幅下降后,區(qū)域內(nèi)各部門(mén)RCA值上升的比例小于下降的比例(7)在情境1-2下,日本的服裝紡織業(yè)的RCA值下降了141.7%,新西蘭除食品加工與石油化工外的制造業(yè)的RCA值均下降。。因此,RCEP的持續(xù)推進(jìn)有助于提高區(qū)域內(nèi)的RCA指數(shù),提升貿(mào)易便利化水平將加大RCEP對(duì)區(qū)域內(nèi)RCA值的正向影響。

圖1 六種情境下顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA值)變動(dòng)率

如圖2所示,RCEP區(qū)域內(nèi)RCA值上升,可能是由于關(guān)稅降低導(dǎo)致貿(mào)易成本下降,帶來(lái)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)與資源配置效應(yīng), 使資源向具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體流動(dòng),提高RCA值。當(dāng)關(guān)稅下降幅度增加時(shí),區(qū)域內(nèi)各部門(mén)RCA值上升的比例大于下降的比例,使區(qū)域內(nèi)總體的RCA值上升。另外,RCEP還可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)與投資刺激效應(yīng),提高區(qū)域內(nèi)的GDP,以增加對(duì)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資,提升區(qū)域內(nèi)的RCA值。RCEP降低區(qū)域外的RCA值,主要是由于RCEP帶來(lái)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),成員國(guó)將對(duì)區(qū)域外的合作轉(zhuǎn)向區(qū)域內(nèi),使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域外的RCA值下降。在情境3-1與3-2下,區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體的RCA值上升,同樣可能是由于RCEP帶來(lái)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),當(dāng)關(guān)稅下降幅度過(guò)大時(shí),非成員國(guó)將把對(duì)區(qū)域內(nèi)的合作轉(zhuǎn)向區(qū)域外,區(qū)域外產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

圖2 RCEP對(duì)RCA指數(shù)的影響路徑

(二)全球價(jià)值鏈參與程度分析

表3 6種情境下GVC參與度指數(shù)變動(dòng)率(%)②

如圖3所示,RCEP提高成員國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC參與程度,一方面,可能是由于RCEP產(chǎn)生的資源配置效應(yīng),資源將流向更具比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén),導(dǎo)致IV上升幅度大于E的上升幅度;另一方面,可能是由于RCEP產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)、投資刺激效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的貿(mào)易與投資增加,導(dǎo)致FV的上升幅度大于E的上升幅度。

圖3 RCEP對(duì)GVC參與程度的影響路徑

(三)全球價(jià)值鏈地位分析

RCEP對(duì)除日本與新西蘭之外的成員國(guó)的DVA呈正向影響,提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC地位,如表4所示。日本的DVA下降,主要是由于日本服裝紡織業(yè)的RCA值極低(0.006 9),貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使其FV的上升幅度大于E的上升幅度,使其DVA下降過(guò)多(9)在情境1-1和情境1-2下,日本服裝紡織業(yè)的DVA分別下降了85.96%與141.6%。由于篇幅受限,本文未詳細(xì)列出在各情境下各國(guó)各部門(mén)的DVA變動(dòng)率。。新西蘭的DVA下降,主要是因?yàn)樾挛魈m的服裝紡織業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)及零部件制造業(yè)的RCA值過(guò)低(分別為0.028、0.092與0.113),基本屬于區(qū)域內(nèi)最低水平,區(qū)域內(nèi)關(guān)稅降低后,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使新西蘭制造業(yè)出口水平下降,制造業(yè)生產(chǎn)參與度下降使新西蘭制造業(yè)的DVA下降。RCEP對(duì)除美國(guó)、北美、金磚國(guó)家的區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體的DVA呈負(fù)向影響。這主要是由于投資與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體將對(duì)成員國(guó)的部分貿(mào)易與投資轉(zhuǎn)向區(qū)域外,帶來(lái)區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體的DVA。印度的DVA下降,主要是由于印度與RCEP成員國(guó)合作密切,投資與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使成員國(guó)對(duì)印度的貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)。RCEP對(duì)區(qū)域內(nèi)DVA的影響程度大于對(duì)區(qū)域外的影響程度。如表4所示,從總體上看區(qū)域內(nèi)的平均變動(dòng)幅度大于1%,區(qū)域外的平均變動(dòng)幅度小于1%。從總體上看,RCEP對(duì)DVA的長(zhǎng)期影響大于短期,從情境1-1到情境3-1、情境1-2到情境3-2,RCEP對(duì)DVA的影響呈上升趨勢(shì)。RCEP提升貿(mào)易便利化水平將增強(qiáng)對(duì)DVA的影響程度,情境1-2、2-2與3-2的變動(dòng)率分別大于情境1-1、2-1與3-1的變動(dòng)率。

表4 6種情境下各國(guó)(地區(qū))DVA變動(dòng)率(%)

衡量GVC地位的另一個(gè)指標(biāo)為GVC地位指數(shù)。由于各國(guó)各部門(mén)在各情境的數(shù)據(jù)量過(guò)多,本文列舉中國(guó)在情境1-1與情境3-2的各部門(mén)GVC地位指數(shù)變化程度,如表5所示。在制造業(yè)中,中國(guó)在資源密集型產(chǎn)業(yè)(石油化工、建材、鋼鐵及金屬制品、有色金屬)的GVC地位指數(shù)大于0,在GVC中位于較上游的位置,人力密集型產(chǎn)業(yè)(商品加工、服裝紡織、輕工業(yè))與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)及零部件)的GVC地位較低。

表5 情境1-1與情境3-2下中國(guó)各部門(mén)的GVC地位指數(shù)及其變動(dòng)率

RCEP不改變GVC地位指數(shù)的正負(fù)號(hào),不影響該部門(mén)是否位于GVC的上游,但將提高具有較大比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC地位指數(shù)。如表5所示,RCEP對(duì)中國(guó)制造業(yè)的多個(gè)部門(mén)的GVC地位指數(shù)呈負(fù)向影響。負(fù)向影響較大的部門(mén)是缺乏顯性比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén),比如說(shuō)食品加工業(yè)、石油化工業(yè)、采掘業(yè)等。中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的建材制造業(yè)的GVC地位指數(shù)呈下降趨勢(shì),主要是由于區(qū)域內(nèi)在建材制造業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的日本的GVC地位上升了12.3%。中國(guó)的服裝紡織業(yè)、輕工業(yè)、鋼鐵及金屬制品制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)的GVC地位上升,主要是由于中國(guó)在上述部門(mén)RCA指數(shù)基本位于區(qū)域最高,僅有電子設(shè)備制造業(yè)位于區(qū)域第二。

如圖4所示,RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC地位,可能是由于RCEP產(chǎn)生的資源配置效應(yīng),區(qū)域內(nèi)資源朝更高效的方向重新分配,流向更具比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)。因此,具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)IV上升幅度大于FV的上升幅度,而其他不具有比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)由于關(guān)稅的降低,FV的上升幅度大幅增加,IV上升幅度小于FV上升幅度。資源配置效應(yīng)使具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)從事高附加值的GVC環(huán)節(jié),提高該部門(mén)的GVC地位。

圖4 RCEP對(duì)GVC地位的影響路徑

四、結(jié)論與政策建議

本文運(yùn)用GTAP模擬分析RCEP對(duì)全球價(jià)值鏈的影響,研究發(fā)現(xiàn):①各部門(mén)是否具有比較優(yōu)勢(shì)不受RCEP影響;②RCEP的持續(xù)推進(jìn)有助于提高區(qū)域內(nèi)的RCA指數(shù);③RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC參與程度;④RCEP提高除日本與新西蘭外的成員國(guó)的DVA,降低除美國(guó)、北美與金磚國(guó)家外的區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體的DVA,從總體上看,RCEP主要提高具有比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC地位;⑤各經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)是否位于GVC上游不受RCEP影響;⑥RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有較大比較優(yōu)勢(shì)部門(mén)的GVC地位指數(shù);⑦RCEP對(duì)各經(jīng)濟(jì)體GVC的長(zhǎng)期影響大于短期;⑧提升貿(mào)易便利化水平將增強(qiáng)RCEP對(duì)各經(jīng)濟(jì)體的GVC的影響程度;⑨RCEP對(duì)區(qū)域內(nèi)GVC的影響程度大于對(duì)區(qū)域外的影響程度。根據(jù)研究結(jié)果并結(jié)合RCEP實(shí)際情況,本文提出如下政策建議。

第一,建立區(qū)域價(jià)值鏈閉環(huán),促進(jìn)價(jià)值鏈地位攀升。RCEP成員國(guó)的對(duì)外依賴(lài)性較高,逆全球化使成員國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂與生產(chǎn)成本提高的風(fēng)險(xiǎn)。而成員國(guó)具有高度的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性,為建立區(qū)域價(jià)值鏈閉環(huán)提供了有利條件。我們需要把握RCEP機(jī)遇,深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)區(qū)域價(jià)值鏈內(nèi)向化發(fā)展,降低成員國(guó)的外部依賴(lài)性。另外,RCEP有助于提高成員國(guó)的DVA,提高比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的GVC參與程度與地位,推動(dòng)合作深化也有利于成員國(guó)實(shí)現(xiàn)GVC攀升。

第二,切實(shí)推進(jìn)RCEP實(shí)施,加強(qiáng)成員國(guó)間的交流與合作。從模擬結(jié)果來(lái)看,RCEP的長(zhǎng)期影響大于短期。我們需著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,切實(shí)推行各項(xiàng)條例。另外,RCEP對(duì)區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生一定的負(fù)向影響,區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)采取一些措施應(yīng)對(duì)RCEP帶來(lái)的負(fù)面影響。RCEP成員國(guó)需加強(qiáng)合作與溝通以共同應(yīng)對(duì),同時(shí)發(fā)揮協(xié)定開(kāi)放性與包容性的特點(diǎn),鼓勵(lì)符合規(guī)定的經(jīng)濟(jì)體適時(shí)加入。

第三,降低非關(guān)稅壁壘,釋放RCEP發(fā)展?jié)摿?。從模擬結(jié)果來(lái)看,降低非關(guān)稅壁壘將增強(qiáng)對(duì)成員國(guó)GVC的正向影響。由于本文的非關(guān)稅壁壘下降幅度存在低估的可能,降低非關(guān)稅壁壘可能帶來(lái)比模擬結(jié)果更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。RCEP還可進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、合規(guī)評(píng)定程序和非關(guān)稅措施透明度等標(biāo)準(zhǔn)。

第四,建立敏感產(chǎn)業(yè)預(yù)警,合理保護(hù)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。從模擬結(jié)果來(lái)看,RCEP對(duì)成員國(guó)各行業(yè)的影響不同,對(duì)大部分不具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)向沖擊。中國(guó)在農(nóng)業(yè)、技術(shù)密集型制造業(yè)與資源密集型制造業(yè)不具備比較優(yōu)勢(shì)。因此,中國(guó)若要減緩上述產(chǎn)業(yè)遭受的負(fù)向沖擊,應(yīng)做好敏感產(chǎn)業(yè)預(yù)警,采取相關(guān)措施對(duì)這部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理保護(hù),并推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

第五,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。各經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢(shì)、是否位于GVC上游也不受RCEP影響。RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的GVC地位與參與程度,使成員國(guó)更充分地發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)。但是,中國(guó)在農(nóng)業(yè)、技術(shù)與資源密集型制造業(yè)不具有比較優(yōu)勢(shì),RCEP也可能使中國(guó)對(duì)區(qū)域價(jià)值鏈過(guò)度依賴(lài),使高附加值環(huán)節(jié)難以轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難以實(shí)現(xiàn)。RCEP只是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的輔助力量,技術(shù)水平的提升才是解決“低端鎖定”問(wèn)題的本質(zhì)力量。因此,中國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮本國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)對(duì)內(nèi)改革,發(fā)展中高端制造業(yè),打造新的比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)。