尹春吉

2019年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)按照公安部黨委統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大抓基層大抓基礎(chǔ)的重要指示精神，基本完成了第一輪加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目。特別是公安部黨委堅(jiān)持把派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位，連續(xù)4年每年初出臺(tái)以加強(qiáng)派出所工作為主題的“1號(hào)文件”，各級(jí)公安機(jī)關(guān)把加強(qiáng)派出所工作作為“一把手工程”，各警種部門(mén)積極參與加強(qiáng)派出所工作“系統(tǒng)工程”，堅(jiān)定不移推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，派出所實(shí)力明顯增強(qiáng)、活力有效激發(fā)、戰(zhàn)斗力大大提升。全國(guó)公安派出所堅(jiān)持警格網(wǎng)格融合，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，努力將維護(hù)安全穩(wěn)定、推進(jìn)基層治理的措施要求落實(shí)到“最后一公里”，派出所工作面貌煥然一新。工作中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為己任，以開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，結(jié)合實(shí)際全面創(chuàng)、重點(diǎn)建，廣泛動(dòng)員積極投入創(chuàng)建活動(dòng)。

創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的實(shí)踐

經(jīng)過(guò)4年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)，目前公安部已經(jīng)命名兩批200個(gè)“楓橋式公安派出所”，還有30個(gè)省區(qū)市公安廳局命名了1313個(gè)省級(jí)“楓橋式公安派出所”，起到了千所示范、萬(wàn)所提升的良好成效，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化新局面。

一是明確“兩好”的基本創(chuàng)建定位。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好的重要指示精神，將“楓橋式公安派出所”明確為堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”好、堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線好的派出所，使得“創(chuàng)楓”活動(dòng)主題鮮明、辨識(shí)度高，真正把公安派出所價(jià)值追求與堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指示要求內(nèi)在統(tǒng)一、緊密結(jié)合起來(lái)。

二是遵循黨建統(tǒng)領(lǐng)的正確政治方向。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”來(lái)自基層實(shí)踐、源于公安工作。習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先后作出60多次重要論述，黨的十九屆四中、五中、六中全會(huì)文件和二十大報(bào)告相繼作出重要部署。公安部黨委高度重視，把堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把“創(chuàng)楓”作為一個(gè)有效載體來(lái)推動(dòng)。根據(jù)公安部黨委統(tǒng)一部署，黨建統(tǒng)領(lǐng)作為“創(chuàng)楓”命名的首位標(biāo)準(zhǔn)，明確黨建帶隊(duì)建、隊(duì)建促創(chuàng)建的要求。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委把“創(chuàng)楓”擺上重要位置，建立黨委成員聯(lián)系派出所制度，協(xié)調(diào)推動(dòng)50.7%的派出所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子、54.5%的社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)（村）班子。廣大派出所堅(jiān)持支部建在所上，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在“創(chuàng)楓”活動(dòng)中充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

三是聚焦矛盾化解的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)。從源頭上防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵。針對(duì)當(dāng)前利益多元訴求多樣、矛盾糾紛量大面廣、引發(fā)警情占到派出所接處警50%左右的實(shí)際情況，公安部把“矛盾不上交”作為“創(chuàng)楓”的核心指標(biāo)，推動(dòng)廣大派出所立足職責(zé)常態(tài)化排查化解矛盾糾紛，對(duì)接處矛盾糾紛類(lèi)警情視為“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”，積極采取早發(fā)現(xiàn)、全干預(yù)、勤調(diào)處措施，借助三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作體系，建立完善“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等機(jī)制，推動(dòng)多元化解、綜合治理?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)派出所都設(shè)有矛盾調(diào)解室，許多調(diào)解室還開(kāi)設(shè)到社區(qū)警務(wù)室，有的社區(qū)民警成為聞名全國(guó)的金牌調(diào)解員。全國(guó)派出所每年化解矛盾糾紛600萬(wàn)起左右，因矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)命”案件連續(xù)4年下降。

四是堅(jiān)持群眾路線的根本工作方法。堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合，既是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。公安部把廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾作為“創(chuàng)楓”活動(dòng)的重要內(nèi)容，從2020年開(kāi)始倡議全國(guó)派出所150萬(wàn)民警輔警深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)。廣大派出所民警輔警牢記人民公安為人民的初心使命，緊盯人民群眾急難愁盼問(wèn)題，年均走訪各類(lèi)家庭5200余萬(wàn)戶，結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭70余萬(wàn)戶，接受群眾求助1200余萬(wàn)起，及時(shí)勸阻900萬(wàn)名群眾免受電信詐騙，挽回經(jīng)濟(jì)損失75億元。積極動(dòng)員群眾參與群防群治，建立平安類(lèi)社會(huì)組織1.8萬(wàn)個(gè)、群防群治力量2318萬(wàn)人，涌現(xiàn)出“紅楓義警”“朝陽(yáng)群眾”“盛京義勇”“杭州義警”“廈門(mén)百姓”“深圳深眾”“上海安全屋”等一大批群防群治品牌。與此同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持公開(kāi)公平公正透明搞“創(chuàng)楓”，積極通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直播、公開(kāi)晾曬、比武競(jìng)賽等形式推薦優(yōu)秀派出所，讓群眾了解“創(chuàng)楓”活動(dòng)，把評(píng)判權(quán)交給群眾，調(diào)動(dòng)群眾積極性和參與度，使評(píng)選命名“楓橋式公安派出所”的過(guò)程成為走群眾路線、做群眾工作的過(guò)程，把堅(jiān)持貫徹群眾路線貫穿“創(chuàng)楓”活動(dòng)始終。

五是發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)的牽動(dòng)促進(jìn)作用。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含的基本工作理念。公安部黨委通過(guò)組織開(kāi)展“創(chuàng)楓”活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)牢了重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作導(dǎo)向。各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，把加強(qiáng)新時(shí)代派出所工作作為“一把手”工程來(lái)抓，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在政策制定、警力配置、警務(wù)保障等方面加大傾斜力度，大力推進(jìn)派出所警務(wù)智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。相比“創(chuàng)楓”前，派出所警力增長(zhǎng)11.6%，歷史性地基本解決了不足5人所的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了派出所警力和社區(qū)民警占比“兩個(gè)40%以上”，城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”和農(nóng)村“一村一輔警”覆蓋率分別達(dá)到90.2%、94.4%，全國(guó)1.17萬(wàn)個(gè)警力較多派出所完成“兩隊(duì)一室”設(shè)置，建成30余萬(wàn)個(gè)智能安防小區(qū)，為公安工作發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)根基。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的品質(zhì)和啟示

經(jīng)過(guò)4年多“創(chuàng)楓”活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)深入警心民心，成為警民攜手在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共建共治共享和諧穩(wěn)定的一大法寶?！皸鳂蚴焦才沙鏊痹鎳?guó)大江南北、海島邊陲，成為公安戰(zhàn)線一面面高高飄揚(yáng)的旗幟，成為黨和人民滿意的代名詞，也成為公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的標(biāo)志。在堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過(guò)程中，我們切身體會(huì)到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含的難能可貴品質(zhì)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化具有重要的啟示意義。

一是“難”在抓住矛盾解決難題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口，在解決矛盾中推動(dòng)事物發(fā)展?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”就是善于依靠群眾化解矛盾的典范，歷經(jīng)社會(huì)主義建設(shè)、改革、發(fā)展各個(gè)時(shí)期，楓橋鎮(zhèn)干部群眾對(duì)矛盾不回避、對(duì)問(wèn)題敢出手，始終堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到了“矛盾不上交”，有力維護(hù)了安全穩(wěn)定的局面。當(dāng)前各類(lèi)突出矛盾復(fù)雜糾紛不少，見(jiàn)了矛盾繞著走、遇到問(wèn)題躲閃開(kāi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，造成小矛盾引發(fā)大風(fēng)險(xiǎn)、小糾紛帶來(lái)大問(wèn)題，不僅群眾生活不勝其煩，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也深受其擾。我們充分發(fā)揮派出所工作在群眾中人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，把“矛盾不上交”作為“創(chuàng)楓”的核心指標(biāo)，推動(dòng)廣大派出所全面深入排查化解矛盾糾紛。各地公安機(jī)關(guān)建立健全派出所排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制，組織開(kāi)展大排查大化解集中行動(dòng)，不少地方還研發(fā)了排查研判系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)推送模塊，全面加強(qiáng)派出所矛盾調(diào)解室建設(shè)，建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、糾紛聯(lián)處、問(wèn)題聯(lián)治機(jī)制，依靠基層黨政組織推動(dòng)非警務(wù)警情分流處置，集中治理重復(fù)警情，大量矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，降警情、控發(fā)案效果明顯，社會(huì)更加和諧有序。

——這啟示我們，推進(jìn)中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做實(shí)以人為中心、與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)守好人民的心?，F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，基層警務(wù)現(xiàn)代化也應(yīng)當(dāng)以人為中心來(lái)推進(jìn)。我們要牢固樹(shù)立以人為中心的理念，落實(shí)有感服務(wù)、無(wú)感管理，堅(jiān)持從人到物、從人到事、從人到案，緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，深化平安村居創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)居住工作環(huán)境更加安定和諧有序。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、單位和基層組織的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，推進(jìn)問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)。堅(jiān)持人民群眾主體地位，走深走實(shí)群眾路線，發(fā)展壯大群防群治力量，營(yíng)造見(jiàn)義勇為社會(huì)氛圍，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

二是“能”在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地解決。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早防范、早化解，努力把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)和初始階段?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之所以能夠做到“就地解決”，一方面始終堅(jiān)持關(guān)口前移到村社，加強(qiáng)源頭治理，發(fā)現(xiàn)在早、防范化解處置在??；另一方面在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。當(dāng)前，報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的惡性案事件時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)分析因矛盾糾紛引發(fā)的超過(guò)80%，其中婚戀家庭矛盾是主要誘因，鄰里債務(wù)糾紛也占有較高比例。有的矛盾糾紛沒(méi)有引起應(yīng)有重視，有的直到案發(fā)才為人所知，反映了未能早發(fā)現(xiàn)、早防范、早化解的問(wèn)題突出。在“創(chuàng)楓”活動(dòng)中，全國(guó)公安派出所深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)、查問(wèn)題、治亂點(diǎn)”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持生活困難群體家庭必進(jìn)、特殊人群家庭必進(jìn)、治安防范重點(diǎn)部位必進(jìn)、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)必進(jìn)，在問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)就地解決了一大批矛盾問(wèn)題，“一殺多人”案件連年下降，有力維護(hù)了社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

——這啟示我們，推進(jìn)中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化必須樹(shù)牢主防理念，積極推行主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，充分借助科技信息化力量，將派出所工作重心轉(zhuǎn)移到“一管三防”（管控治安要素、防轄區(qū)發(fā)案、防涉穩(wěn)事端、防治安事故）上來(lái)。今年公安部將組織全國(guó)公安派出所開(kāi)展“五防”（防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災(zāi)害事故）宣傳進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化排查機(jī)制，推進(jìn)智能安防單元深度建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)要素和風(fēng)險(xiǎn)隱患的精準(zhǔn)掌控。特別是要積極探索在2024年底前建立完善派出所主防考評(píng)體系，將轄區(qū)發(fā)案升降和破案情況、有效警情升降和接處警民意監(jiān)測(cè)情況、社區(qū)民警與轄區(qū)群眾“雙向”熟悉率、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警率、基礎(chǔ)管控任務(wù)管處率、實(shí)有人口信息案前采集率、政務(wù)服務(wù)滿意率等作為考核派出所工作的定量指標(biāo)，加強(qiáng)量化考核，落實(shí)以考導(dǎo)防，不斷推動(dòng)關(guān)口前移、源頭治理，提升就地治理隱患、提前防控風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

三是“可”以把握規(guī)律實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。人民內(nèi)部矛盾既對(duì)立又統(tǒng)一，完全符合唯物辯證法的矛盾規(guī)律?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”倡導(dǎo)“幫人要幫心、澆樹(shù)要澆根”，依靠群眾就地化解矛盾的做法，契合了矛盾對(duì)立統(tǒng)一、有條件轉(zhuǎn)化這個(gè)唯物辯證法的根本規(guī)律。新形勢(shì)下，我國(guó)人民內(nèi)部矛盾絕大部分是非對(duì)抗性矛盾，統(tǒng)一的相對(duì)性條件較好。但是，由于對(duì)一些矛盾糾紛及其當(dāng)事人缺乏深入細(xì)致的教育轉(zhuǎn)化工作，導(dǎo)致矛盾積淀加深甚至激化升級(jí)，從非對(duì)抗性矛盾走向?qū)剐悦埽又當(dāng)硨?duì)勢(shì)力插手利用，煽動(dòng)所謂“顏色革命”，有的存在向敵我矛盾轉(zhuǎn)化的苗頭風(fēng)險(xiǎn)。在“創(chuàng)楓”活動(dòng)中，特別是在疫情防控和夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”期間，公安部要求廣大派出所堅(jiān)持柔性執(zhí)法，落實(shí)“一見(jiàn)一調(diào)處”（對(duì)重復(fù)舉報(bào)、重復(fù)警情背后潛在矛盾糾紛的調(diào)解處理和涉嫌違法犯罪的調(diào)查處置）措施，對(duì)重大矛盾糾紛堅(jiān)持“一事一策”“一人一專(zhuān)班”，成功化解一批積怨已久、執(zhí)念極深的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人化敵為友、握手言和。

——這啟示我們，推進(jìn)中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持疏堵結(jié)合，充分運(yùn)用法治思維、法治手段、法治方法，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。近年來(lái)，諸暨市公安局借鑒上世紀(jì)60年代改造轉(zhuǎn)化“四類(lèi)分子”的思路，實(shí)施重點(diǎn)人員信用修復(fù)工程，起到了主動(dòng)糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的導(dǎo)向作用，為做好派出所基礎(chǔ)工作開(kāi)拓了新思路。公安部正在探索推動(dòng)派出所堅(jiān)持教育挽救與預(yù)防犯罪相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)法定工作對(duì)象的幫教轉(zhuǎn)化，把幫教轉(zhuǎn)化率作為“創(chuàng)楓”命名的重要指標(biāo)，更加積極主動(dòng)地做好矯治教育、社區(qū)康復(fù)、安置幫教、救助幫扶、監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步減少社會(huì)對(duì)立面和對(duì)抗性。

四是“貴”在堅(jiān)持不輟久久為功。政貴有恒，治須有常。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展演變而歷久彌堅(jiān)、歷久彌新，最可貴的在于持之以恒、堅(jiān)持不懈。在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)造誕生和堅(jiān)持發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，許多個(gè)人和單位發(fā)揮了極為關(guān)鍵重要的作用。特別是紹興市公安局，始終牢記“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地使命擔(dān)當(dāng)，首倡“創(chuàng)楓”活動(dòng)?，F(xiàn)在，“創(chuàng)楓”活動(dòng)已經(jīng)成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體和長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)論是祖國(guó)的“北極”漠河，還是青藏高原、天山南北、海南島，都能一覽“楓橋式公安派出所”的風(fēng)采，可以看到聽(tīng)到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的鮮亮標(biāo)語(yǔ)和響亮口號(hào)。每?jī)赡暌慌摹皸鳂蚴焦才沙鏊痹u(píng)選命名，必將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在公安戰(zhàn)線長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展下去。

——這啟示我們，推進(jìn)中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化必須樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，健全完善推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾的制度機(jī)制，綿綿用力、久久為功。中共中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)王小洪強(qiáng)調(diào)，想要社會(huì)治理得好，基層基礎(chǔ)必須打得牢，要求推動(dòng)派出所警務(wù)規(guī)范化、基層基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、基層社會(huì)治理精細(xì)化。全國(guó)公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部黨委決策部署，堅(jiān)持把派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位，像中央抓“三農(nóng)”一樣抓派出所工作，堅(jiān)持每年出臺(tái)加強(qiáng)派出所工作的“1號(hào)文件”，每?jī)赡陝?chuàng)建命名100個(gè)“楓橋式公安派出所”，每三年滾動(dòng)實(shí)施加強(qiáng)派出所工作行動(dòng)計(jì)劃，一年一個(gè)臺(tái)階、一步一個(gè)腳印，努力在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的派出所工作目標(biāo)，著力夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)。

今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這是中央重要會(huì)議文件對(duì)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署，也是對(duì)公安機(jī)關(guān)全面創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的鼓舞和肯定。日前公安部黨委研究出臺(tái)了第二輪加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，集中開(kāi)展“五防”宣傳進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，不斷深化“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，年底前評(píng)選命名第三批“楓橋式公安派出所”，以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、辦好紀(jì)念活動(dòng)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的路上，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將以恒心秉持“難能可貴”品質(zhì)，為推進(jìn)中國(guó)式基層警務(wù)現(xiàn)代化作出不懈努力。