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        印度盧比國際化:宏愿與現(xiàn)實的差距

        2023-06-08 07:05:55趙亮
        世界知識 2023年11期
        關鍵詞:國際化印度機制

        趙亮

        5月15日,在暫停以印度盧比結(jié)算雙邊貿(mào)易數(shù)周后,俄羅斯與印度恢復了盧比結(jié)算。此前的5月4日,據(jù)多家國際媒體報道,印俄已暫停有關使用印度盧比結(jié)算的談判,這引發(fā)國際社會對印度盧比能否實現(xiàn)國際化的熱議。

        2022年7月11日,印度儲備銀行(RBI)推出國際貿(mào)易的印度盧比結(jié)算機制。該機制規(guī)定印度貿(mào)易商可在部分貿(mào)易伙伴國的銀行開立特別賬戶,為相關進出口貨物貿(mào)易或服務供應發(fā)票提供盧比結(jié)算服務。該機制的推出是印度對俄羅斯在2022年4月有關兩國貿(mào)易本幣結(jié)算提議的積極回應,但也可視作莫迪政府對“盧比國際化”的一次夢想實踐。

        “盧比國際化”進行時

        自2014年莫迪上臺執(zhí)政以來,貨幣與支付體系變革一直是其“印度雄心”的重要組成。除在2016年頒布“廢鈔令”廢除大額紙幣的流通外,莫迪政府還陸續(xù)推出了“堆棧計劃”、國民身份識別系統(tǒng)“阿達爾”,以及號稱世界最大普惠金融項目“總理的人民金融計劃”等舉措。進入2023年,“印度盧比國際化”取得一系列進展。2月,RBI與新加坡金融管理局完成兩國支付系統(tǒng)PayNow-UPI連接,這也是印度第一個跨境實時支付系統(tǒng)。4月,印度和馬來西亞政府同意使用盧比進行貿(mào)易結(jié)算。此外,作為2023年二十國集團(G20)峰會輪值主席國,印度已明確將把數(shù)字化支付打造為宣傳名片,通過向來訪的國際旅客提供UPI接口服務,進一步推動本幣國際化。

        “印度盧比國際化”的快速發(fā)展得益于印度自身所擁有的獨特優(yōu)勢。一是印度互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已達8.4億。印度已成為世界第二大互聯(lián)網(wǎng)人口國和第三大電商市場,吸引大量國際支付巨頭布局印度支付產(chǎn)業(yè),Paytm、PhonePe、Google Pay等支付平臺已被整合進印度國家支付公司的UPI支付系統(tǒng),與印度銀行卡組織的跨行支付系統(tǒng)(RuPay)共同組成印度盧比跨境支付的主要通道。二是印度的金融服務業(yè)高度開放,連續(xù)數(shù)年位居全球金融科技投資標的國前列,國際化的創(chuàng)投環(huán)境有助于印度金融科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是印度在南亞地區(qū)的經(jīng)濟主導性,使印度盧比在南亞區(qū)域具有一定的需求基礎。長期來看,印度盧比對孟加拉國、尼泊爾、斯里蘭卡等周邊國家主權(quán)貨幣匯價擁有顯著影響,也是這些國家市場上的可流通貨幣。此外,憑借印度大量的海外勞務人口與僑匯需求,印度盧比在中東海灣國家及部分歐洲國家也具有流通需求。

        “買家秀”暴露關鍵短板

        2022年4月1日,俄羅斯政府要求非友好國家公司購買俄天然氣時,需開設盧布賬戶并以盧布作為結(jié)算貨幣。同日,俄外長拉夫羅夫出訪印度,建議俄印雙邊貿(mào)易以盧布—盧比機制結(jié)算。根據(jù)印度商工部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2021年12月,俄僅位居印度進口來源國第14位,2022年12月一躍成為印度第三大進口來源國??紤]到印度自傳統(tǒng)能源來源國,即沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國的進口比重并未出現(xiàn)實質(zhì)性變化,這說明印度對俄油氣產(chǎn)品的進口以增量能源需求為主,反映出以印度盧比進行結(jié)算的機制確實大幅提升了印自俄進口規(guī)模,在穩(wěn)定俄外貿(mào)出口的同時,也使“盧比國際化”取得重大進展。然而,實施盧比結(jié)算僅一年后,俄發(fā)現(xiàn)其賬戶上三萬多億的盧比余額(約合400億美元)無法換取其所需進口商品,且印度盧比持續(xù)貶值也造成俄出口換匯大幅縮水,俄希望與印改成以人民幣等其他貨幣進行貿(mào)易結(jié)算,但遭印拒絕,因此俄暫停接受盧比作為雙邊貿(mào)易結(jié)算貨幣??梢哉f,這場俄羅斯的“買家秀”真實地暴露出“印度盧比國際化”的關鍵問題。

        印度儲備銀行位于印度孟買的總部。

        一般來說,一國貨幣想要國際化需兼具“結(jié)算貨幣”“計價貨幣”與“儲備貨幣”等功能,且三者需存在內(nèi)生性的聯(lián)動效應。表面上看,構(gòu)建本幣結(jié)算機制并不難以執(zhí)行,但關鍵在于市場參與主體對結(jié)算貨幣風險的評估。若本幣幣值波動較大,在商品交易及資產(chǎn)計價處于劣勢時,強行以本幣結(jié)算反而會放大跨境交易風險,進而增加進口采購成本,使雙邊貿(mào)易喪失可持續(xù)性。以印度為例,雖然其在服務貿(mào)易上具有全球競爭優(yōu)勢,但若以貨物和服務貿(mào)易的總和計算,印度仍是長年處于貿(mào)易逆差狀態(tài),且印度的進口商品彈性要小于出口商品或服務貿(mào)易彈性,加之美聯(lián)儲加息促使在印外國資本大量撤離,導致印度盧比在2022年的匯率跌幅已超10%。另一方面,貨幣的國際化還需考慮支付體系建設情況,以及貨幣跨境運行的效率與成本。美元的強勢地位離不開美國Fedwire和CHIPS支付系統(tǒng)在全球支付體系中的主導性。根據(jù)金融穩(wěn)定理事會(FSB)統(tǒng)計,雖然全球跨境支付規(guī)模顯著上升,但活躍代理行數(shù)量和非美元貨幣走廊數(shù)量反而呈現(xiàn)下降趨勢,這進一步擴大了美元與非美元貨幣交易的成本差距。由于印度盧比不是世界主要流通貨幣,大規(guī)模持有印度盧比及經(jīng)營其匯兌業(yè)務的國際代理行非常有限,也就是說,持有印度盧比的國家既需要承擔匯率風險,短期內(nèi)又難以買到急需的戰(zhàn)略物資。

        當前,“去美元化”正成為一股不可忽視的潮流,但“去美元化”不等同于“印度盧比國際化”。任何貨幣若想承擔國際貨幣職能,需在購買力的穩(wěn)定性、持久穩(wěn)健的價格發(fā)現(xiàn)機制、資產(chǎn)安全的避險特性以及跨境交易便捷度等方面具有比較優(yōu)勢。印度盧比當前的貨幣區(qū)域性流通僅體現(xiàn)在南亞地區(qū)和印裔人群僑匯網(wǎng)絡,尚未達到全球流通特征。部分國家與印度構(gòu)建盧比結(jié)算機制,更多是其貿(mào)易幣種多元化政策的體現(xiàn),而非儲備貨幣的價值性選擇。例如,馬來西亞在今年4月與印度宣布建立盧比結(jié)算機制后不久,就與中方商談人民幣結(jié)算事宜。

        另一方面,“去美元化”的發(fā)展路徑也不再局限于單一主權(quán)貨幣間的競爭。英國央行前行長馬克·卡尼曾提出,與其讓一個國家的法幣向另一個國家的法幣讓渡霸權(quán),不如創(chuàng)造一種由多國央行貨幣網(wǎng)絡支持的“合成霸權(quán)貨幣”,包括建立區(qū)域性結(jié)算支付平臺、多國共享數(shù)字支付平臺等,但印度目前沒有參與上述多邊貨幣互聯(lián)項目。

        由此看來,印度的“盧比國際化”,反而更像是美國利用美元霸權(quán)背景下的商業(yè)投機。早在2012年,印度就嘗試與伊朗建立石油盧比結(jié)算機制,正是考慮到盧比的匯率風險,伊朗直到2018年面臨美國更為嚴厲的金融制裁時,才在2019年1月試點進行盧比結(jié)算。從某種意義上說,印度與美國好似一對“哼哈二將”,一個明火執(zhí)仗大肆“霸權(quán)輸出”,另一個假意親善趁機“狂薅羊毛”,這種所謂的“盧比國際化”不僅缺乏堅實的市場基礎,其發(fā)展模式的可持續(xù)性也令人懷疑。

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