張 麗

黨的二十大報(bào)告明確提出，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹二十大精神，就是要結(jié)合落實(shí)習(xí)近平總書記走高質(zhì)量發(fā)展新路子，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，產(chǎn)品以生產(chǎn)初級(jí)原材料為主，在雙碳目標(biāo)背景下，內(nèi)蒙古應(yīng)轉(zhuǎn)化現(xiàn)有傳統(tǒng)制造業(yè)，加快構(gòu)建新型工業(yè)化之路，全面推進(jìn)生態(tài)、安全、能源、農(nóng)畜、開放“五大任務(wù)”。利用內(nèi)蒙古獨(dú)特的自然資源稟賦和傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，融合工業(yè)數(shù)字化、智能化、信息化，為實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化探索做出巨大的貢獻(xiàn)。

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化目標(biāo)的重要意義

（一）工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義

新型工業(yè)化是指轉(zhuǎn)變高污染、高耗能行業(yè)的現(xiàn)有形勢，利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)，將高污染變成為循環(huán)清潔生產(chǎn)，將高耗能轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約集約生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。使之在不破壞生態(tài)文明的同時(shí)，又享受工業(yè)文明帶來的物質(zhì)基礎(chǔ)。未來，中國新型工業(yè)化將同時(shí)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。融合了數(shù)字化、智能化、信息化的傳統(tǒng)制造業(yè)，無論是在生產(chǎn)力方面，還是在生產(chǎn)率利用方面，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。而沒有數(shù)字轉(zhuǎn)型的企業(yè)將會(huì)被不斷提升的生產(chǎn)力所淘汰。所以，提升傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于邁向新型工業(yè)化，推動(dòng)工業(yè)化向更高水平具有顯著意義。

（二）傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展重要意義

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”，提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)度堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并對(duì)我國制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了部署。2023年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。

根據(jù)二十大報(bào)告精神，傳統(tǒng)制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路

二、內(nèi)蒙古傳統(tǒng)制造業(yè)現(xiàn)狀

（一）內(nèi)蒙古傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)情況

內(nèi)蒙古地域遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，擁有煤炭、銅、稀土等金屬元素礦產(chǎn)等礦產(chǎn)，礦產(chǎn)的保有資源量居全國前列。內(nèi)蒙古依托資源優(yōu)勢發(fā)展的基礎(chǔ)制造業(yè)，在國內(nèi)擁有一定的市場占有率，例如，2022年天然氣產(chǎn)量占全國總量的13.96%，焦炭產(chǎn)量占比達(dá)到10.03%，燒堿占比達(dá)到9.01%，PVC占比達(dá)到7.84%，發(fā)電量占比達(dá)7.17%，內(nèi)蒙古為下游產(chǎn)業(yè)鏈起到了穩(wěn)定保供作用。同時(shí)，內(nèi)蒙古處于高原地區(qū)，氣候資源也具有優(yōu)勢，擁有豐富的風(fēng)光資源，可以轉(zhuǎn)化為風(fēng)電、光電，發(fā)展可再生能源有巨大的潛力。

但是內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)也存在一定的劣勢，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，存在高污染、高耗能、低附加值等一系列問題，工業(yè)增加值能耗較高，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，后期修復(fù)成本較大。二是以生產(chǎn)基礎(chǔ)原材料為主，缺少就地轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。三是能源管理水平不足，粗放化管理沒有得到徹底解決，精準(zhǔn)化、智能化、信息化水平不足。根據(jù)2020年節(jié)能監(jiān)察統(tǒng)計(jì)，建立能源管理體系的企業(yè)占比為32.88%，建立能源管控中心的企業(yè)占比為16.71%。四是還存在其他如生產(chǎn)設(shè)備管理、能源計(jì)量器具管理、檔案管理等水平不足、紙質(zhì)化管理過程中有文件保存不當(dāng)，丟失等情況。

（二）內(nèi)蒙古傳統(tǒng)制造業(yè)的能效水平

內(nèi)蒙古產(chǎn)品能效水平逐年提高。2020年鋼鐵行業(yè)燒結(jié)工序同比下降17.05%，球團(tuán)工序同比下降13.48%，電石單位產(chǎn)品綜合能耗下降4.02%，焦炭單位產(chǎn)品綜合能耗同比下降6.01%，硅鐵單位產(chǎn)品綜合能耗同比下降5.87%，鋁液交流電耗同比下降0.90%。可比熟料綜合能耗達(dá)到標(biāo)桿水平的占比為25.58%，其中，鋁液交流電耗生產(chǎn)線達(dá)到標(biāo)桿水平的占比為23.53%，電石單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到標(biāo)桿水平的占比為15.79%，

雖然產(chǎn)品能效水平逐年在提升，但是內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)整體較差，行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的占比較低。2020年石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到能效標(biāo)桿水平的占比為3.03%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到能效標(biāo)桿水平的占比為17.86%，非金屬礦物制品業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到能效標(biāo)桿水平的占比為26.67%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到能效標(biāo)桿水平的占比為6.85%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到能效標(biāo)桿水平的占比為32.26%。

從數(shù)據(jù)來看，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)單位產(chǎn)品能耗整體能效水平較好，已達(dá)到“十四五”能效水平占比30%的要求。石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等行業(yè)產(chǎn)品能效水平較差。雖然石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)中甲醇、焦炭等單位產(chǎn)品能耗可達(dá)到能效基準(zhǔn)水平，但是焦炭單位產(chǎn)品綜合能耗距離標(biāo)桿水平還差26.35%；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)行業(yè)中煉鋼、煉鐵、鐵合金單位產(chǎn)品能耗全部可以達(dá)到基準(zhǔn)水平，但轉(zhuǎn)爐工序能耗距離標(biāo)桿水平還差34.57%。

（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。對(duì)內(nèi)蒙古現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?cè)械纳a(chǎn)、管理和經(jīng)營模式，最優(yōu)化合理利用生產(chǎn)原料和能源，提高生產(chǎn)過程能效水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)庫存與銷售，滿足客戶最大化要求，構(gòu)筑中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石。

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的決定因素，而制造業(yè)企業(yè)在內(nèi)蒙古占據(jù)了很重要的位置，只有大部分制造業(yè)企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，內(nèi)蒙古的數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座才能建立起來，全力發(fā)展數(shù)字化企業(yè)，改變現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)粗放化生產(chǎn)方式，建立精準(zhǔn)化管理模式，才是內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心。

在規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，必須充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，開發(fā)適用的模型與軟件，在面對(duì)的數(shù)字化變革時(shí)不能盲目躍進(jìn)，將一些不適用企業(yè)的軟件、設(shè)備強(qiáng)行推進(jìn)，造成企業(yè)困擾。數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了獨(dú)特的市場挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何將內(nèi)蒙古傳統(tǒng)制造業(yè)融合數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)新的課題。

三、實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)字化的政策建議

（一）生產(chǎn)設(shè)備智能化

目前，生產(chǎn)設(shè)備智能化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。打造生產(chǎn)設(shè)備的自主運(yùn)行狀態(tài)，通過傳感器設(shè)備和邊緣計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)備可以根據(jù)生產(chǎn)要素的變化而自行分析、決策和控制，推進(jìn)設(shè)備與車間、車間與企業(yè)的縱向集成和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)深度信息共享，提高設(shè)備利用效能。可消除因操作工人的個(gè)人因素對(duì)產(chǎn)品的物料消耗的影響。推進(jìn)智能化生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)糾錯(cuò)、故障診斷能力。實(shí)現(xiàn)故障預(yù)警、遠(yuǎn)程診斷等功能，降低設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)備運(yùn)行的安全性。開發(fā)智能控制系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備對(duì)接端口和兼容軟件，保障生產(chǎn)設(shè)備智能化控制的全面性、有效性、準(zhǔn)確性。

（二）生產(chǎn)過程自動(dòng)化

對(duì)現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)流程、工藝和設(shè)備進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)智能化控制。加快工業(yè)軟件的研發(fā)力度，建立企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)模型，優(yōu)化工藝生產(chǎn)，提高物料利用效率。利用實(shí)時(shí)監(jiān)控、人工智能、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，減少機(jī)電設(shè)備長時(shí)間低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。通過大數(shù)據(jù)的高效篩查，建立最優(yōu)化運(yùn)行模式，通過記憶模式對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行控制，提高企業(yè)產(chǎn)品能效水平，降低物料消耗量，可使企業(yè)生產(chǎn)成本減少，同時(shí)可提高企業(yè)生產(chǎn)效率；建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)預(yù)警異常數(shù)據(jù)，規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

（三）管理過程數(shù)字化

在原料購入、生產(chǎn)制造、銷售運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的基礎(chǔ)上，構(gòu)建覆蓋全流程的數(shù)字化信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程信息共享，通過統(tǒng)一的可視化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建原料入庫出庫、產(chǎn)品入庫出庫建立質(zhì)量自動(dòng)檢測、數(shù)量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建運(yùn)行設(shè)備加裝智能化控制管理系統(tǒng)，構(gòu)建生產(chǎn)數(shù)據(jù)智能化分析系統(tǒng)，構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)數(shù)據(jù)庫，自動(dòng)控制最優(yōu)運(yùn)行狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源整合，信息共通，構(gòu)建系統(tǒng)性的生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)成本、人力資源和設(shè)備運(yùn)行過程，對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化管理，從而取得更多的效益。

推進(jìn)客戶管理、銷售管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、供應(yīng)商管理等多重基礎(chǔ)信息管理數(shù)字化，構(gòu)建企業(yè)文檔數(shù)字化管理平臺(tái)，對(duì)離散的信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高企業(yè)管理全過程智能化，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。

（四）銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化

企業(yè)通過數(shù)字化技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建立二級(jí)節(jié)點(diǎn)等方面，研究開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新的商業(yè)模式。推進(jìn)產(chǎn)品數(shù)字賦能，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)品數(shù)據(jù)互通。推進(jìn)產(chǎn)品個(gè)性化定制，暢通企業(yè)與客戶溝通交流，利用數(shù)字化模型，實(shí)現(xiàn)特殊產(chǎn)品需求定制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈整合，打造一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)銷售售后服務(wù)模式，使客戶需求及時(shí)得到反饋。強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚，發(fā)展遠(yuǎn)程定制，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式。

推進(jìn)智能化是一個(gè)很復(fù)雜的過程，既要契合當(dāng)前生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行方式，又要實(shí)現(xiàn)智能化控制，受限于設(shè)備與智能控制系統(tǒng)的接口是否一致，改造后是否兼容，需要智能控制公司制定個(gè)性化控制系統(tǒng)，以便滿足不同設(shè)備對(duì)控制系統(tǒng)的需求。

內(nèi)蒙古擁有龐大的傳統(tǒng)制造企業(yè)，給未來數(shù)字化改造提供了巨大市場，將會(huì)成為未來數(shù)字化經(jīng)濟(jì)角逐的戰(zhàn)場。加快傳統(tǒng)企業(yè)與數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的融合，形成數(shù)字化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，改變內(nèi)蒙古未來發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈低端地位，是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。