王傳寶 鄒松 丁雅梔 李鵬

在4月25日的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，到訪南非的尼尼斯托公開譴責(zé)俄羅斯攻擊烏克蘭，拉馬福薩則重申南非的不結(jié)盟立場(chǎng)。如果說(shuō)兩人的表態(tài)只是公開表達(dá)不同觀點(diǎn)，那么此前剛果（金）總統(tǒng)在新聞發(fā)布會(huì)上嚴(yán)厲要求法國(guó)停止對(duì)非洲“居高臨下”的態(tài)度、貝寧總統(tǒng)不滿西方主持人抹黑中國(guó)、南非國(guó)際關(guān)系與合作部部長(zhǎng)潘多爾對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯的當(dāng)面嘲諷，以及贊比亞社會(huì)主義黨黨首蒙貝對(duì)美國(guó)的狠批等，就是非洲國(guó)家對(duì)歐美各種蠻橫行為的硬剛。

國(guó)際局勢(shì)的變化、自身實(shí)力的增強(qiáng)以及多元外交策略的實(shí)施，使得非洲國(guó)家在面對(duì)昔日的殖民者和剝削者時(shí)底氣更足。

對(duì)西方“高高在上、恃強(qiáng)凌弱”以及雙重標(biāo)準(zhǔn)十分反感

尼尼斯托只是近期接連訪問(wèn)非洲的歐美政要之一。僅在今年前3個(gè)月，美國(guó)就派出副總統(tǒng)、財(cái)長(zhǎng)、常駐聯(lián)合國(guó)代表等5名政要，對(duì)塞內(nèi)加爾、贊比亞和南非等13個(gè)國(guó)家進(jìn)行密集訪問(wèn)，涉及非洲西部、南部、東部等多個(gè)地區(qū)。與此同時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、意大利總理梅洛尼、德國(guó)防長(zhǎng)等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和高官，也走馬燈似的穿梭在各個(gè)非洲國(guó)家。

在訪非過(guò)程中，不少歐美政要或明或暗地施壓非洲國(guó)家在國(guó)際問(wèn)題上選邊站隊(duì)，或不自覺(jué)地流露出高人一等的態(tài)度。很多非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和高官非常生氣，都對(duì)此予以堅(jiān)決反擊。

哈里斯在其3月的非洲之行中大談“民主價(jià)值觀”。對(duì)此，贊比亞社會(huì)主義黨黨首蒙貝怒斥美國(guó)在非洲以及其他地區(qū)發(fā)動(dòng)政變，顛覆多國(guó)政府，殺害很多非洲及其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，“今天，這樣一個(gè)國(guó)家卻來(lái)‘教育我們什么是民主”。他直言，美國(guó)在非洲追求的不是民主和人權(quán)，而是地緣政治和經(jīng)濟(jì)利益。

西方國(guó)家在國(guó)際問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)也是非洲國(guó)家對(duì)其不滿的重要原因。據(jù)法新社報(bào)道，2022年10月在塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾國(guó)際和平與安全論壇上，歐洲高官一邊批評(píng)俄羅斯導(dǎo)致全球能源價(jià)格上漲，一邊敦促非洲國(guó)家在俄烏沖突問(wèn)題上和歐洲保持一致。不過(guò)，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)、時(shí)任非洲聯(lián)盟輪值主席薩勒，尼日利亞前總統(tǒng)伊素福，馬里外交部長(zhǎng)迪奧普等非洲國(guó)家政要，認(rèn)為西方大力援助烏克蘭卻忽視非洲的安全和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這是雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法?！艾F(xiàn)在是2022年，不再是殖民時(shí)期……一個(gè)國(guó)家即使貧窮，也享有平等的尊嚴(yán)。其他國(guó)家必須以尊重的態(tài)度來(lái)處理這些國(guó)家面臨的問(wèn)題。”薩勒說(shuō)。

“非洲國(guó)家現(xiàn)在更了解自己的實(shí)力”

“面對(duì)西方，非洲國(guó)家現(xiàn)在更加硬氣了。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員賀文萍指出，以前非洲國(guó)家不得不聽(tīng)從歐美援助國(guó)的指令，否則就會(huì)被斷糧斷供，但隨著國(guó)際局勢(shì)的變化，非洲獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，國(guó)際地位越來(lái)越高，腰桿也挺得越來(lái)越直。過(guò)去，非洲在安全上忌憚歐美，因?yàn)槲鞣介L(zhǎng)期干涉非洲國(guó)家內(nèi)政，導(dǎo)致這些國(guó)家政局動(dòng)蕩?，F(xiàn)在，這一情況發(fā)生變化，歐美國(guó)家實(shí)力相對(duì)下降，而非洲國(guó)家自主性增強(qiáng)。俄羅斯在非洲安全領(lǐng)域的影響力不斷增強(qiáng)，使得非洲國(guó)家在安全問(wèn)題上有了更多選擇。

“非洲國(guó)家現(xiàn)在更了解自己的實(shí)力。”津巴布韋執(zhí)政黨非洲民族聯(lián)盟-愛(ài)國(guó)陣線發(fā)言人穆茨萬(wàn)古瓦3月16日表示，非洲已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)，更加自信，而世界經(jīng)濟(jì)正變得多維化，金融和技術(shù)中心正在西方世界之外出現(xiàn)。非洲國(guó)家人力資源豐富。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，非洲50多個(gè)國(guó)家有大約14億人口，其年齡中位數(shù)為20歲。到本世紀(jì)末，非洲人口預(yù)計(jì)將超過(guò)40億。全球南方國(guó)家已逐漸探索出一條新的發(fā)展道路，正在實(shí)現(xiàn)群體性復(fù)興和崛起。非洲國(guó)家通過(guò)南南合作獲得了探尋新發(fā)展道路的啟示。這些年來(lái)，非洲在聯(lián)合自強(qiáng)的道路上持續(xù)前行，經(jīng)濟(jì)以及政治實(shí)力不斷增強(qiáng)，不僅成立了非洲聯(lián)盟，制定了《2063年議程》，而且建立了非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)。

隨著自身實(shí)力的上升，非洲國(guó)家自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。它們不愿選邊站隊(duì)，也不讓別人來(lái)指手畫腳，希望與其他國(guó)家平等對(duì)話。法新社援引美國(guó)國(guó)際安全智庫(kù)史汀生中心研究員達(dá)納爾的話稱，近年來(lái)，非洲一直在尋求與包括新興大國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家建立多樣化的伙伴關(guān)系，土耳其、俄羅斯等國(guó)都以非洲平等伙伴的姿態(tài)出現(xiàn)，而西方“高人一等”的優(yōu)越感讓非洲國(guó)家很反感。

厭倦“價(jià)值觀”宣傳，洞悉美歐拉攏背后動(dòng)機(jī)

非洲國(guó)家對(duì)于西方的發(fā)展模式也不再迷信，對(duì)于歐美不斷宣傳的所謂“民主價(jià)值觀”也越來(lái)越持懷疑態(tài)度。冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)，西方國(guó)家到處宣揚(yáng)它們的價(jià)值觀，把西方的道路吹噓為是世界上唯一正確的道路，當(dāng)時(shí)這套理念在很多發(fā)展中國(guó)家都有市場(chǎng)。不過(guò)現(xiàn)在西方國(guó)家越來(lái)越深陷于國(guó)內(nèi)困境，當(dāng)年西方在亞非拉推行的那一套理念被實(shí)踐證明是行不通的，亞非拉國(guó)家特別是非洲國(guó)家對(duì)所謂的“西方模式”已經(jīng)不再迷信。美國(guó)在和非洲國(guó)家交往時(shí)，總是從所謂的“民主價(jià)值觀”入手，這并不是非洲國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，制約非洲發(fā)展的最重要因素也不是美國(guó)所宣揚(yáng)的“民主”。

對(duì)于西方開的空頭支票以及它們拉攏非洲國(guó)家的真實(shí)動(dòng)機(jī)，后者也非常清楚。南非《外交》雜志主編巴哈納表示，雖然現(xiàn)在西方國(guó)家表現(xiàn)得很重視非洲，但“話說(shuō)得多，事干得少”，非洲國(guó)家對(duì)西方這種開空頭支票的做法已經(jīng)厭倦。幾十年來(lái)，從“被遺忘的大陸”到“糞坑國(guó)家”，無(wú)數(shù)事實(shí)證明西方對(duì)非洲國(guó)家的真實(shí)態(tài)度并不友好?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)記者拉坦尼直言，美國(guó)長(zhǎng)期干涉非洲事務(wù)，慫恿美跨國(guó)公司進(jìn)入非洲市場(chǎng)掠奪資源，“非洲國(guó)家意識(shí)到（當(dāng)前美國(guó)政府）推動(dòng)與非洲建立更緊密聯(lián)系別有用心”。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅日前直言，在俄烏沖突問(wèn)題上，西方國(guó)家試圖把非洲“拉下水”。