陳壽武 王璐
荊門市積極探索公務員平時考核,構建清單化、精細化、專項化、增量化“四化”考核新模式,營造了干在平時、比在平時、憑實干立身、靠業(yè)績說話的濃厚氛圍,為荊門建設產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)積蓄強大動能。
突出政治標準,清單化考核政治素質(zhì)。正向評價清單化。制定政治素質(zhì)正向評價標準,從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面,將政治素質(zhì)具體為10條日常言行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。負面問題清單化。制定政治素質(zhì)13條負面問題清單,每條量化具體分值,對參加政治理論學習和黨內(nèi)政治生活態(tài)度消極、工作中牢騷較多、關鍵時刻推諉塞責,直接評為“較差”等次。剛性約束清單化。實行“首關不過,余關莫論”,政治素質(zhì)考核為優(yōu)秀的,年度考核才能評為優(yōu)秀等次;為良好的,年度考核一般評定為稱職等次;為一般或不合格等次的,年度考核直接確定為基本稱職或不稱職等次。
聚焦主責主業(yè),精細化考核履職盡責。立足崗位職責量化業(yè)績。堅持實績導向,把履職盡責作為重要考核內(nèi)容,兼顧不同層級、不同行業(yè)、不同崗位差異,將年度工作計劃分解為月度工作任務,對每月任務逐項量化賦分,每項任務根據(jù)完成質(zhì)效確定不同分值,單獨計分,匯總得出考核總分值,精準衡量工作業(yè)績。立足方便易行簡化周期。既考慮精確性,又注重操作性,平時考核實行一月一小結、一季一考核、一年一匯總,保證平時考核的經(jīng)常性,同時防止過度留痕。立足科學有效優(yōu)化流程。實行自評亮業(yè)績、測評找差距、點評明思路、總評排位次的“四評”評價程序,按個人提交評價小結,組織開展民主測評,評價確定考核等次,匯總形成考核排位,實現(xiàn)相互監(jiān)督、全程公開、持續(xù)激勵。
圍繞發(fā)展大局,專項化考核服務中心。依據(jù)中心任務確定指標。根據(jù)市委、市政府年度中心工作,確定專項考核內(nèi)容并分別賦分,作為各地各部門公務員共性任務。2022年專項考核疫情防控、招商引資、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、污染防治5項,確保同頻共振、同向而行。依據(jù)實際貢獻評定等次。根據(jù)工作難易程度、不同部門參與深度、不同崗位公務員的真實貢獻度,細化評分分值,每季度末根據(jù)完成情況進行評價,分為好、較好、一般、較差四個等次。依據(jù)考評結果及時獎勵。把中心工作專項考核直接與及時獎勵貫通起來,對在推進落實重大專項工作、承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗時,表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的,平時考核直接確定為好等次,并給予嘉獎以上及時獎勵。2022年,市級對175名個人、74個集體給予嘉獎以上獎勵。
助推改革創(chuàng)新,增量化考核特色亮點。加分不封頂。將公務員在經(jīng)驗交流、宣傳報道、調(diào)查研究等方面的創(chuàng)新成效作為平時考核“加分項”,實行上不封頂、量化計分,營造創(chuàng)新無止境、改革無終點的濃厚氛圍。賦分依層級。根據(jù)創(chuàng)新工作影響力,按國家、省、市三個層級分別設定2分至15分的加分標準,級別越高加分越多,引導公務員爭先進位、探索經(jīng)驗。評分看成效。創(chuàng)新工作以實際作品或成效進行評分,實行單項重復加分制,加權求得綜合得分。多人合作完成的,由項目負責人分配分值,有工作成效即按相應分值加分。
(作者單位:荊門市委組織部)