巫自勇

（廣西交通設(shè)計集團有限公司，廣西 南寧 530000）

0 引言

高速公路在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，直接影響商品流通環(huán)節(jié)的效率。尤其在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，統(tǒng)一大市場條件下，為了保障國內(nèi)市場與國際市場的“雙循環(huán)”，城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的“雙流通”，需要持續(xù)發(fā)揮高速公路的作用。高速公路工程具有高污染、高能耗、高投入的基本特征，在實際施工時會產(chǎn)生揚塵、廢水、噪聲、輻射、固體垃圾等污染。因而，在新時期為了構(gòu)建生命共同體、落實“雙碳”目標(biāo)，使企業(yè)通過提質(zhì)增效產(chǎn)出綜合效益，提高全要素生產(chǎn)率，需要加強環(huán)保技術(shù)在高速公路施工中的應(yīng)用。

1 環(huán)保技術(shù)內(nèi)容及作用概述

1.1 內(nèi)容

環(huán)保技術(shù)是一種技術(shù)類別的總稱，是在高速公路施工中常用的環(huán)保技術(shù)，也被稱為綠色環(huán)保技術(shù)，主要包括環(huán)保材料、節(jié)能技術(shù)、綠色施工工藝等。在具體應(yīng)用時，通常要求嚴(yán)格按照現(xiàn)代公路工程創(chuàng)建的設(shè)計施工一體化的實踐模式，將其應(yīng)用到項目立項—決策—設(shè)計—招投標(biāo)—采購—施工—維保諸環(huán)節(jié)。從近年來的實踐經(jīng)驗看，應(yīng)用時應(yīng)該突出設(shè)計環(huán)節(jié)的引領(lǐng)性作用，在方案設(shè)計中盡可能明確施工材料、施工工藝、施工技術(shù)，配套開展針對生產(chǎn)建造產(chǎn)業(yè)鏈的全過程綠色施工管理工作等[1]。

1.2 作用

環(huán)保技術(shù)的作用相對較多，首先，體現(xiàn)在保障自然環(huán)境、施工環(huán)境方面。例如，高速公路工程通常要翻山越嶺、逢山開路、遇水架橋，當(dāng)規(guī)劃設(shè)計不合理時，容易破壞自然生態(tài)，并對水環(huán)境、土壤環(huán)境、空氣環(huán)境造成相應(yīng)的污染等。應(yīng)用綠色環(huán)保施工方案，可以解決此類問題。其次，環(huán)保技術(shù)應(yīng)用后可以輔助施工企業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)展。例如，高速公路工程通常涉及人、機、技、材、法、環(huán)、管等多重資源要素的配置，選擇適配性高、環(huán)保性強、技術(shù)較優(yōu)的綠色施工資源后，可以提高工程本身的品質(zhì)[2]。最后，在施工材料、施工工藝、施工管理等方面，應(yīng)用不同的綠色環(huán)保技術(shù)，可以發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，從根本上解決高能耗、高污染的問題，促進節(jié)能降耗、提質(zhì)增效目標(biāo)的實現(xiàn)，最終產(chǎn)出綜合效益等。

2 環(huán)保技術(shù)在高速公路施工中的應(yīng)用問題

從近年來的實踐經(jīng)驗看，為了保障建設(shè)活動或生產(chǎn)運營等符合環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，出臺、修訂、頒布了諸多法律法規(guī)，明確了環(huán)境保護的內(nèi)容，清晰界定了對大氣、水、噪聲、固體廢物等防治辦法，以及竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范等（見表1）。因此，要求依法依規(guī)擴大對環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。目前，雖然在高速公路施工中的應(yīng)用中，設(shè)置了以收集材料、分析材料，參考圖1、現(xiàn)場踏勘核查檢查、現(xiàn)場踏勘成果整理、其他事項為主要內(nèi)容的施工期環(huán)保核查工作流程；但是，在實際應(yīng)用時，部分企業(yè)存在綠色環(huán)保施工方案設(shè)計水平低，綠色環(huán)保施工意識淡薄，綠色環(huán)保施工管理制度不健全，綠色環(huán)保施工工藝應(yīng)用范圍小等問題，未能充分發(fā)揮此類技術(shù)的比較優(yōu)勢。

圖1 施工期環(huán)保核查工作流程示意

表1 高速公路工程環(huán)境管理相關(guān)法律法規(guī)（部分）

2.1 綠色環(huán)保施工方案設(shè)計水平低

在新時期高速公路工程中，對綠色環(huán)保施工方案的要求較高，需要將環(huán)境管理落實到生產(chǎn)建造的全生命周期之中。部分企業(yè)在人力、物力、財力方面，缺乏專業(yè)人才、專項設(shè)備、專項資金，在自主驗收方面，出現(xiàn)了環(huán)境管理部分流于形式的現(xiàn)象，不僅降低了整個方案的質(zhì)量，也不利于方案的全面應(yīng)用[3]。同時，部分企業(yè)為節(jié)約成本追求更高的經(jīng)濟效益，依舊使用較落后的施工工藝及設(shè)備，忽視生態(tài)環(huán)境保護的重要性，在一定程度上也制約了綠色環(huán)保施工技術(shù)的研發(fā)及設(shè)計。

2.2 綠色環(huán)保施工意識淡薄

目前，“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的意識已經(jīng)被大多數(shù)人認(rèn)可及接受。然而，綠色環(huán)保施工技術(shù)并未得到大多數(shù)企業(yè)的足夠重視?，F(xiàn)場施工技術(shù)人員對綠色環(huán)保施工意識淡薄，即使提出了綠色環(huán)保施工的要求，在實際施工過程中，卻沒有按照要求的流程施工，使得綠色環(huán)保施工技術(shù)很難得到有效應(yīng)用。在一定程度上，導(dǎo)致綠色環(huán)保施工技術(shù)沒達到預(yù)期的效果。同時，可能對外部地表水、大氣、土壤環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。

2.3 綠色環(huán)保施工管理制度不健全

在高速公路施工中，創(chuàng)建了設(shè)計施工一體化的實踐模式，要求將生產(chǎn)建造與工程管理協(xié)同起來，同步實施。然而，在當(dāng)前實踐中，多數(shù)施工單位只是明確了與該模式匹配的“制度引領(lǐng)，機制運行”的實施方式。與環(huán)保技術(shù)管理相關(guān)的規(guī)章制度、實施機制并不健全。例如，在項目沿線涉及的環(huán)境敏感點區(qū)域，對大氣、生產(chǎn)廢水、生活污水、地表水、噪聲、取土場、棄土場、臨時場站等方面的管理，沒有針對各項內(nèi)容，設(shè)置具體的規(guī)范條例，同時在缺乏配套的權(quán)責(zé)機制條件下，較難將綠色環(huán)保施工管理工作落到實處。

2.4 綠色環(huán)保施工工藝應(yīng)用范圍小

高速公路工程由若干分部項目、子項目構(gòu)成。在施工中，要求結(jié)合綠色環(huán)保施工工藝，嘗試對每項工藝進行優(yōu)化，保障地基開挖、橋涵隧洞施工、瀝青路面攤鋪、養(yǎng)護等方面的環(huán)保性。但是，在實際施工中，施工單位往往只對瀝青制備進行優(yōu)化，對于其他工藝的優(yōu)化相對較少。另外，對水質(zhì)、土壤、大氣等方面的監(jiān)測，與實際施工工藝優(yōu)化處于分管狀態(tài)，并不能較好地促進綠色環(huán)保施工工藝的創(chuàng)新及推廣應(yīng)用等。

3 環(huán)保技術(shù)在高速公路施工中的應(yīng)用對策

3.1 結(jié)合綠色設(shè)計理念，提高方案研發(fā)設(shè)計水平

建議綠色環(huán)保施工方案以項目環(huán)境影響評價文件提出的環(huán)境保護措施為出發(fā)點，同時在依法依規(guī)應(yīng)用環(huán)保技術(shù)的前提下，規(guī)范性引用相關(guān)文件，并對《高速公路環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DB 36/T 1122.1—2019）中施工期環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容進行細(xì)致研討與分析[4]。例如，從項目沿線涉及的環(huán)境敏感點、各類環(huán)境保護區(qū)切入，深刻理解需要保護的內(nèi)容，結(jié)合綠色設(shè)計理念，貫穿整個設(shè)計過程，同時及時對其后續(xù)應(yīng)用效果作出全面、精準(zhǔn)的總結(jié)評價，提高綠色環(huán)保施工方案的研發(fā)設(shè)計水平。

3.2 引進“環(huán)保管家”式服務(wù)，助力綠色環(huán)保施工

建議通過引進有實力的第三方環(huán)保咨詢單位作為“環(huán)保管家”，在高速公路施工中，對環(huán)境保護情況進行全面監(jiān)管，對出現(xiàn)的環(huán)保疑難雜癥進行“把脈問診”。采用“環(huán)保管家”全過程環(huán)保咨詢服務(wù)模式，發(fā)現(xiàn)并及時解決施工過程中的問題，保障環(huán)境影響報告及其批復(fù)中環(huán)境保護措施的有效落實。可以強化施工單位在項目環(huán)保驗收中的主體責(zé)任，強化“三同時”制度的落實。從被動治理到主動預(yù)防污染，認(rèn)真落實各項環(huán)保措施，減少施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題，形成痕跡化記錄，保障項目竣工環(huán)保驗收的順利通過。例如，識別高速公路綠色環(huán)保施工需要關(guān)注的重點：其一，關(guān)注設(shè)計文件中編制環(huán)境保護篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算情況；其二，建設(shè)單位施工合同涵蓋環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)內(nèi)容并配置相應(yīng)資金情況；其三，建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施與環(huán)評文件、批復(fù)文件或環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計要求的一致性；其四，環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程施工同步實施情況；其五，建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞或污染情況；其六，有關(guān)國際條約履約要求和國家產(chǎn)業(yè)政策遵守情況；其七，環(huán)評批復(fù)文件中環(huán)境監(jiān)理要求的落實情況等等。“環(huán)保管家”開展施工期環(huán)保核查工作流程如圖1 所示。

3.3 依托設(shè)計施工一體化，健全綠色環(huán)保施工管理制度

建議在設(shè)計施工一體化實踐模式下，按照高速公路施工諸環(huán)節(jié)健全施工管理制度。例如，針對項目立項到維保諸環(huán)節(jié)，設(shè)置針對性規(guī)章制度，確保前期研發(fā)設(shè)計與后期施工管理的一致性。再如，在工程建設(shè)初期，組建由全過程管理師、環(huán)境咨詢師、BIM 操作員、技術(shù)工程師、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理等共同組成的專家團隊。然后，設(shè)置安全、質(zhì)量、進度、環(huán)境、成本等專項管理小組，劃分任務(wù)：其一，各組細(xì)化現(xiàn)有管理制度；其二，完善常用管理機制，并將其落實到具體的技術(shù)控制指標(biāo)中；其三，進行現(xiàn)場踏勘；其四，開展組內(nèi)培訓(xùn)與組外培訓(xùn)；其五，完成各項施工要素配置后，開展綠色施工管理。在具體操作時，一方面，可以將專項管理方案貫徹到分區(qū)段同步施工的工程之中；另一方面，可以通過信息管理平臺的數(shù)據(jù)共享，開展協(xié)同管理等。

3.4 應(yīng)用先進數(shù)字化技術(shù)，擴大綠色環(huán)保施工工藝應(yīng)用范圍

建議通過引入先進數(shù)字化技術(shù)的方式，擴大綠色環(huán)保施工工藝的應(yīng)用范圍。具體而言，現(xiàn)代高速公路工程專業(yè)分工程度日益加深，裝配率相對提高。為了保障分區(qū)段同步施工時綠色環(huán)保施工工藝的有效應(yīng)用，可以選擇廣聯(lián)達之類的BIM 集成管理平臺（見圖2），或應(yīng)用Bentley Microstation 平臺，利用其中的應(yīng)用 的Revit、Bentley三維建模軟件，與Navisworks 四維仿真軟件等，先對施工方案中的場地布置、分部項目施工等實際情況進行推演與模擬，結(jié)合分析結(jié)果進行優(yōu)化。然后，通過平臺上的數(shù)據(jù)共享，保障不同施工段對同一技術(shù)的同步應(yīng)用等。

圖2 基于廣聯(lián)達BIM 的集成管理平臺架構(gòu)示意

4 結(jié)語

總之，在構(gòu)建生命共同體、落實“雙碳”目標(biāo)的過程中，需要擴大環(huán)保技術(shù)在高速公路施工中的應(yīng)用。結(jié)合上述分析可以看出，環(huán)保技術(shù)內(nèi)容多、作用大，應(yīng)用此類技術(shù)具有多重現(xiàn)實意義。在新時期高速公路施工中，綠色環(huán)保施工技術(shù)的應(yīng)用問題主要集中在方案設(shè)計、人員意識、管理制度、施工工藝四大方面，因此建議嚴(yán)格按照“具體問題，具體分析，針對性解決”的基本思路，結(jié)合綠色設(shè)計理念，依托設(shè)計施工一體化實踐模式，應(yīng)用先進數(shù)字化技術(shù)，制定一些針對性較強的策略，從而提高施工方案研發(fā)設(shè)計水平，健全施工管理制度，擴大施工工藝應(yīng)用范圍，全面提高此類工程的全要素生產(chǎn)率。