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        南宋時期宋金走私貿(mào)易及其政府管控

        2023-06-05 03:22:34魏定飛

        魏定飛

        (云南大學(xué) 歷史與檔案學(xué)院,昆明 650091)

        宋金政權(quán)常年對峙,但從未阻斷雙方經(jīng)濟(jì)交往,這種經(jīng)濟(jì)互動主要表現(xiàn)為宋金在沿邊地帶設(shè)置榷場進(jìn)行貿(mào)易往來。此外,宋金還普遍存在另一種形式的經(jīng)濟(jì)往來,即走私貿(mào)易。走私貿(mào)易為南宋政權(quán)所不容,卻成為宋金對外貿(mào)易的重要組成部分。學(xué)者對這一特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象已有較多關(guān)注(1)加藤繁分析宋金榷場貿(mào)易中的走私大宗貨物,《宋代和金國的貿(mào)易》《宋金貿(mào)易中的茶、錢和絹》載《中國經(jīng)濟(jì)史考證》卷2,商務(wù)印書館,1963年。全漢升重點(diǎn)研究宋金各種物品的走私情況,《宋金的走私貿(mào)易》載《臺北研究院歷史語言研究所集刊》1944年第11期。喬幼梅著重分析宋金走私中的銅錢,《宋金貿(mào)易中爭奪銅幣的斗爭》載《歷史研究》1982年第4期。勒華探討宋金榷場貿(mào)易中走私情況及民間走私,《宋、金榷場貿(mào)易的特點(diǎn)》載《華中師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》1990年第4期,《試析宋往金界的走私》載《北方論叢》1993年第2期,《嘉定議和后的宋金關(guān)系》載《北方論叢》2002年第6期。李輝論述宋金交聘制度中信使的走私,《宋金交聘制度研究》,上海古籍出版社,2014年。,主要集中探討宋金走私商品、走私群體及走私方式等。但南宋政府如何管控宋金走私貿(mào)易,已有研究未系統(tǒng)論述,尚待深入細(xì)致地闡釋。

        一、南宋時期宋金走私貿(mào)易情況

        紹興十二年(1142),宋金在各自邊境地帶設(shè)立榷場,開始正式經(jīng)貿(mào)往來。在此之前,雙方是否存在貿(mào)易關(guān)系,主要以何種方式進(jìn)行,是我們審視宋金關(guān)系需要關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為,在宋金榷場貿(mào)易開始之前,兩個政權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的互動除國家層面的有限交流外,走私貿(mào)易成為宋金經(jīng)濟(jì)往來的重要方式,以紹興和議為界,可分為前后兩個時期,大量物資通過陸路和海路通道流向雙方市場。

        (一)走私泛濫時期

        宋金走私貿(mào)易于南宋初期興起,成為雙方經(jīng)濟(jì)往來的主要方式,至紹興和議后,宋金榷場貿(mào)易開通,因兩個政權(quán)間戰(zhàn)事反復(fù)無常,致使榷場經(jīng)常關(guān)閉,走私貿(mào)易因正常的經(jīng)貿(mào)通道被阻斷而漸趨泛濫??傮w而言,宋金走私貿(mào)易以紹興和議為節(jié)點(diǎn),分為前后兩個時期。

        宋室南渡,戰(zhàn)爭重創(chuàng)之下整個社會滿目瘡痍,在物資匱乏、國力薄弱的形勢下,南宋高度防范金朝。南宋禁止境內(nèi)外人員擅自出入境,規(guī)定“諸北界人私入中國者,許人告,其知情容止者,徒一年”[1]865。若“諸透漏化外及中國人私出入邊界者,巡防官、將校、兵級各杖八十”[1]865。嚴(yán)格稽查和限制邊境人員出入,防止奸細(xì)過境“漏泄事機(jī)”[2]9494,威脅國家安全。但常有宋朝商旅私自越界往金朝進(jìn)行貿(mào)易,南宋初京東諸郡縣,如“濰、密、登、萊、青州皆海道地分,自來客旅載南貨至密州板橋鎮(zhèn)下卸”[3],所販米帛“一縑有至三十千者”[4]1073。浙右如華亭、海鹽、江蔭、顧逕等地商旅往金私販物資,“其為漏泄米斛不可勝計”[2]8370。可見,南宋初期宋金走私貿(mào)易已興起,成為雙方經(jīng)濟(jì)往來的重要方式。

        紹興十一年(1141),宋金和議簽訂,次年雙方協(xié)商設(shè)立榷場,正式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來,但在榷場交易的商品有諸多規(guī)制。如商人販運(yùn)茶葉、食鹽等商品到榷場交易時,“止許與本場官折博,不得令南、北客相見博易茶貨”[2]6846。交易前,“商人貲百千以下者,十人為保,留其貨之半在場,以其半赴泗州榷場博易,俟得北物,復(fù)易其半以往”[4]2733。交易時,要求“兩邊商人各處一廊,以貨呈主管官牙人往來評議,毋得相見”[4]2733。買賣的商品必須向政府交稅,“每交易千錢,各收五厘息錢入官”[4]2733。嚴(yán)格的榷場規(guī)制限制商人買賣自由,必然促使他們尋找其他方式交易,為走私貿(mào)易的興起提供契機(jī)。

        同時,走私貿(mào)易因宋金榷場置罷無常而漸趨泛濫。在金海陵王準(zhǔn)備南下侵宋時期,以“其間止因隨處榷場數(shù)多,致有夾帶違禁物貨,圖利交易。及不良之人,私相往來”[4]3473為由,于正隆四年(1159)將泗州以外的榷場全部關(guān)閉,南宋亦采取同樣措施,“乃悉罷淮北、陜西諸榷場,獨(dú)泗州如故。邊吏以聞。于是自盱眙外,余悉罷”[5]471,僅留盱眙一處榷場。榷場關(guān)閉,走私隨即興起,尤其在兩淮地區(qū),諸多州軍的走私貿(mào)易達(dá)到“不可勝數(shù)”[2]6847的程度。兩年后,金朝“專置于泗州”的榷場因與宋朝開戰(zhàn)“亦罷之”[6]1113。走私貿(mào)易隨榷場的再度關(guān)閉更加旺熾,諸多宋朝商販將物資“多至楚州北神鎮(zhèn)私渡過淮”[2]6848,甚至一些海商竟“假托風(fēng)潮私往北界”[7]591走私。金世宗大定四年(1164),宋金和好,沿邊榷場基本恢復(fù),至章宗承安年間(1196—1200),因宋金戰(zhàn)火再起,榷場又全部關(guān)閉,走私再度泛濫,諸多商販甚至私自雕印違禁書籍走私至金朝[2]8361。泰和八年(1208)宋金關(guān)系和好,榷場復(fù)置,當(dāng)“時互市始通,北人尤重南貨,價增十倍”[7]13823。南宋商人趨之若鶩,“以舟浮其貨而中分之,自淮轉(zhuǎn)海,達(dá)于膠西”[7]13823,進(jìn)行走私。可見,宋金榷場受戰(zhàn)事影響置罷無常,榷場一旦關(guān)閉,走私隨即旺熾,反映出走私貿(mào)易與榷場貿(mào)易呈此消彼長的關(guān)系。

        (二)走私商品

        宋金走私商品種類繁多。一是糧食。建炎四年(1130),海、密州米麥價格上漲,通、泰、蘇、秀有海船民戶貪其厚利,將米麥以走私方式“興販前去密州板橋、草橋等處貨賣”[2]9242。二是軍事物資。宋朝南方諸多地區(qū)出產(chǎn)軍需原料,并嚴(yán)禁對外銷售,但不少商人鋌而走險,“以箬葉重龍及于茶篰中藏(筋)鰾漆貨過淮,前往外界貨賣”[2]8340。三是絲織品。南宋初,金朝統(tǒng)治下的北方地區(qū)絲織品價格昂貴,如山東“而帛踴貴”[4]1073,江浙地區(qū)的商人將其走私至金朝,或“收買諸軍春衣絹往偽界貨賣”[2]8340。四是茶鹽。茶鹽在宋代為官方禁榷物資,禁止私販,宋朝商旅常將茶貨“私渡淮河,與北客私相博易”[2]8340,并從金朝私販?zhǔn)雏}往宋,“有數(shù)倍之利”[2]6608。五是貴金屬。在淮河流域的諸多州軍,商販將錢銀走私至金朝,而“其最甚者莫若正陽之水寨”[2]8348。六是耕牛。耕牛是一種重要的生產(chǎn)工具,在當(dāng)時亦成為走私商品,在宋金邊界“多有客旅依前私販”[2]8347。七是書籍。淳熙二年(1175),舉人程文私販地圖至金朝被捕,“依與化外人私相交易條法施行”[2]8346??梢?宋金走私商品類品豐富。概括而言,主要有兩類:一類是以茶、鹽、糧食、絲織品、牲畜、貴金屬、書籍等為主的生活生產(chǎn)物資,另一類是軍用物資。

        (三)走私通道

        宋金疆土以淮河為界形成漫長的內(nèi)陸邊界線,在這些區(qū)域內(nèi)走私貿(mào)易活躍,尤其江淮一線走私較為集中,且交易規(guī)模龐大。紹興三十年(1160),右正言王淮言:“茶于蔣州私渡,貨與北客者既多,而榷場通貨之茶少矣;牛于鄭莊私渡,每歲春秋三綱,至七八萬頭,……日數(shù)十人,其透漏可概見矣?!盵4]3601此區(qū)域內(nèi)的其他州軍走私也較為興盛,“如楚州之北神鎮(zhèn)、楊家寨、淮陰縣之磨盤、安豐軍之水寨、霍丘縣之封家渡、信陽軍之齊冒鎮(zhèn)及花靨、棗陽舊有榷場去處”[2]6847均有走私,且數(shù)量巨大。

        海路亦成為走私的重要通道,主要得益于南宋遠(yuǎn)距離的海外貿(mào)易發(fā)展。近海地區(qū)形成較大的貿(mào)易規(guī)模,發(fā)展成相對獨(dú)立的近海區(qū)域市場,形成專門的近海航路,為宋往金行海路走私提供便利。在海路通道上,浙江地區(qū)的“商人多市江、浙米帛,轉(zhuǎn)海而東”[4]1073,“遵海而往,透入虜界者不一”[2]8370。行海路的走私交易主要以私港為依托,尤其是位于淮河最東段、地處南宋境內(nèi)的淮南東路地區(qū)存在眾多私港,成為東南沿海和淮南東路地區(qū)商人乘水路向金朝走私貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站。如:真州“沿江官私渡共二十九處”,而“私港二十二處”[2]9539;揚(yáng)州“沿江官私渡共五十四處”,有“私渡五十一處”[2]9540;泰州“沿江官私渡共五處”,有“私港四處”[2]9540;通州“沿江官私渡共六十四處”,有“私渡六十二處”[2]9540。私港主要為商販提供物資搬轉(zhuǎn)的便利。淳熙六年(1179)正月,知鎮(zhèn)江府司馬伋就鎮(zhèn)江府沿江一帶私渡問題說道:“除西津關(guān)、瓜洲岸系官渡外,其余私港不惟般載違禁貨物、銅錢過江?!盵2]9539鎮(zhèn)江府、真州、陽州、通州等地臨江靠海,具有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢,存在眾多私港,為商販乘海路走私提供極大便利。

        二、宋金走私貿(mào)易的原因

        宋金走私貿(mào)易不斷,達(dá)數(shù)百年之久,有其緣由所在。有學(xué)者認(rèn)為,商人為通過走私獲取利潤是宋金走私貿(mào)易的主要因素[8]。但筆者認(rèn)為,宋金以茶鹽為主的商品具有需求互補(bǔ)性并形成依賴,以及金朝官方對南宋境內(nèi)特殊物資的巨大需求,是致使宋金走私貿(mào)易不斷的關(guān)鍵。

        (一)百姓對商品的依賴

        宋代盛產(chǎn)茶葉,被政府列為禁榷物資,成為國家財利的重要來源,而北方境內(nèi)的金朝民眾因特殊的飲食習(xí)慣,茶葉成為日常生活中的一項(xiàng)重要消費(fèi)品。金章宗泰和六年(1206),尚書省奏:“茶,飲食之余,非必用之物。比歲上下竟啜,農(nóng)民尤甚,市井茶肆相屬?!盵6]1108金宣宗元光二年(1223),省官奏曰:“今河南、陜西凡五十余郡,郡日食茶率二十袋,袋直銀二兩,是一歲之中妄費(fèi)民銀三十余萬也?!盵6]1109可見,金朝百姓對茶葉消費(fèi)數(shù)量不小。所需茶葉的主要來源,“自宋人歲供之外,皆貿(mào)易于宋界之榷場”[6]1107。在榷場貿(mào)易中,金朝商人主要以絲織品交換南宋所產(chǎn)茶葉。對此,有官員提出:“商旅多以絲絹易茶,歲費(fèi)不下百萬,是以有用之物而易無用之物也。若不禁,恐耗財彌甚?!盵6]1108金朝因此限制茶葉消費(fèi),“遂命七品以上官,其家方許食茶,仍不得賣及饋獻(xiàn)。不應(yīng)留者,以斤兩立罪賞”[6]1108-1109。金宣宗元光二年,又規(guī)定“親王、公主及見任五品以上官,素蓄者存之,禁不得賣、饋,余人并禁之。犯者徒五年,告者賞寶泉一萬貫”[6]1109。可見,金朝民眾的茶葉消費(fèi)具有普遍性,境內(nèi)茶葉補(bǔ)給主要來自南宋。

        金朝對宋茶的消費(fèi)可通過榷場貿(mào)易獲得,但榷場交易有諸多規(guī)制,極大地限制了商人的買賣自由,加之榷場置罷無常,影響茶葉流通,但金朝民眾不會因此停止或者減少茶葉的消費(fèi)需求,在金朝百姓對茶葉需求的拉動下,走私興起并持續(xù),成為金朝民眾滿足茶葉需求的有效方式。諸多宋朝商人?!耙猿龀秦涃u為名,因而冒法私渡”[2]6682,將茶葉私販往金朝。尤其是“鼎、灃、歸、陜產(chǎn)茶,民私販入北境,利數(shù)倍”[4]3390。在金朝需求拉動下,宋朝茶葉大量走私至金朝,淮西提舉喬行簡有言:“近來本界私茶渡淮而北亦復(fù)不少?!盵2]4401這說明宋朝茶葉走私進(jìn)入金朝成為金朝民眾滿足茶葉需求的另一重要方式。

        而南宋百姓對金朝有食鹽之需。宋代食鹽大體可分為東南海鹽、四川井鹽、陜西池鹽三大類,政府規(guī)定食鹽銷售實(shí)行嚴(yán)格的“劃界行鹽”政策,如“河南,河北,曹、濮以西,秦鳳以東,皆食解鹽,益、梓、利、夔四路皆食井鹽,河?xùn)|食土鹽,其余皆食海鹽”[9]6442。即食鹽不論官賣還是商販,都必須在指定的區(qū)界內(nèi)銷售,不得相互侵越界限,否則便視為“犯禁”,給予懲罰。其中,解州的解池盛產(chǎn)食鹽,故有解鹽之稱。解鹽銷區(qū)主要覆蓋“河南,河北,曹、濮以西,秦鳳以東”[9]6442,為川陜、湖北一帶民眾主要食鹽來源。南宋時期,解州成為供應(yīng)金朝百姓食鹽的主要區(qū)域,相較于宋朝食鹽,解鹽具有“比之官價廉而味重”[2]6599的特點(diǎn),且金朝政府認(rèn)為“國家之鹽貨出于鹵水,歲取不竭”[9]1109,鼓勵出口解鹽。產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良、價格低廉為解鹽的優(yōu)勢所在。反之,南宋“官鹽惡而價貴”[7]10575,使雙方食鹽在價格及品質(zhì)上形成較大差異,南宋百姓也因此更喜食解鹽,出現(xiàn)“盜鹽善而價且下,故私販日滋”[7]10575的局面。

        食鹽作為千家萬戶日常生活的必需品,來自金朝的解鹽品質(zhì)好且價格便宜,受到南宋百姓青睞,從而形成巨大需求。但南宋政府為維護(hù)國內(nèi)食鹽課利,實(shí)施“解鹽之禁”[2]6612,嚴(yán)禁解鹽進(jìn)入宋朝,解鹽只能以走私方式大量流通到南宋。在四川地區(qū),“沿邊之人多自虜境盜販解鹽私入川界”[2]6610。尤其在利州路,“軍興以來,歸正、忠義之人與逃亡惡少之徒,皆興販解鹽為業(yè)”,這些私販“嘯聚邊境,動輒成群”[2]6599。在京西路地區(qū),解鹽走私亦十分泛濫,京西漕司主管官張廷筠言:“京西盜販解鹽,唯光化軍、均、房州有小路可通北界,私販甚多,緣此人戶全食解鹽,淮鹽絕無到者?!盵2]6608反映出宋朝百姓對解鹽需求之大,并主要通過走私貿(mào)易滿足。

        (二)金官方對特殊物資的需求

        金朝還十分需要南宋的書籍。宋朝印刷業(yè)發(fā)達(dá),形成以汴京、杭州、福建、四川為主的四大印刷中心,書籍成為一種商品流通于市,但政府又明確限制許可范圍。北宋時期規(guī)定:“凡議時政得失、邊事軍機(jī)文字,不得寫錄傳布;本朝會要、國史、實(shí)錄,不得雕印?!盵9]10722若有將書籍“販賣藏匿出界者,并依銅錢法出界罪賞施行”[2]8309,故有關(guān)敕令、時務(wù)、邊機(jī)、地理等涉及國家機(jī)密的資料書,以及術(shù)數(shù)、陰陽等能引起強(qiáng)弱變化的技術(shù)書,禁止出境。南宋亦是如此,“國朝令甲,雕印言時政、邊機(jī)文書者皆有罪”[2]8366,尤其對“文字過界,法禁甚嚴(yán)”[2]8349,凡是“及事干機(jī)密應(yīng)行文書而不實(shí)封或漏泄者,杖一百”[1]146,“諸以國家事宜若重害文書及干邊防報化外者,絞”[1]146。金朝印刷業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不及南宋,需要南宋所產(chǎn)書籍,尤其是與軍政相關(guān)的書籍,更是花重金購買,宋朝唯利是圖之人因此“多所抵冒”[2]8349,走私書籍至金朝。有臣僚言:“近日書肆有《北征讜議》、《治安藥石》等書,乃龔日章、華岳投進(jìn)書札,所言間涉邊機(jī),乃筆之書,鋟之木,鬻之市,泄之外夷。事若甚微,所關(guān)甚大。”[2]8366南宋政府因此令“諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司行下所部州軍,將見賣舉人時務(wù)策并印板日下拘收焚毀,令禮部檢坐見行條法,申嚴(yán)禁約”[2]8349??梢?金朝對書籍的需求主要以走私方式滿足,且書籍主要來源于南宋。

        此外,金朝尤為需要南宋銅錢。銅錢短缺是金朝社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個難題,金世宗大定十年(1170),“有使者自山東還,帝問民間何所苦,使者曰:‘錢難最苦。官庫錢滿有露積者,而民間無錢,以此苦之?!盵6]412金朝通過開鑿銅礦、興工鑄造等辦法解決,但收效甚微。相比而言,南宋銅錢較為充足,但禁止出境,“諸以銅錢出中國界者,徒三年”[1]411,且“諸禁銅錢出中國條制,州縣每半年一曉示”[1]411。金朝為解決銅錢不足問題,將注意力轉(zhuǎn)至南宋,并實(shí)施“短陌制”以誘引宋錢到金。短陌制即以不足一百文的錢當(dāng)作一百文計算[10]?!叭翦X寶則有甚焉,蓋對境例用短錢,南客以一緡過淮,則為數(shù)緡之用”[3]3601,這意味著一貫宋錢到金朝地區(qū)可以當(dāng)數(shù)貫使用。在此引誘下,眾多宋朝商販私販銅錢至金朝。乾道三年(1167),尚書度支郎中唐琢就金朝招誘宋朝銅錢入境問題時說道:“北界商人未有一人過襄陽榷場者,聞于光州、棗陽私相交易,每將貨來,多欲見錢,仍短其陌,意在招誘,嗜利奔湊者眾?!盵2]6849商販走私銅錢至金朝,達(dá)到“雖死不顧”[2]8352的程度??梢?在金朝對銅錢需求的拉動下,南宋銅錢大量走私至金朝,有助于緩解金朝錢幣不足的問題,為金朝社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入血液。

        三、南宋對宋金走私貿(mào)易的管控

        宋金走私貿(mào)易的持續(xù)使南宋諸多商品流通至金朝,有其弊端所在,如右正言王淮言“兩淮之間尚多私相貿(mào)易之弊”[2]6847,主要體現(xiàn)在:其一,大量商品走私至金朝,侵奪南宋官課,影響國家財政收入。戶部侍郞葉衡就國家鹽課收入不足上奏朝廷曰:“年來課入不增,私販害之也?!盵7]11823宋朝諸多物資“往往私販過淮折帛”,致使政府“暗失課入”[2]6689。淳熙八年(1181),亦有臣僚言:“近來邊備不嚴(yán),沿邊之人多自虜境盜販解鹽入川界,浸射鹽利?!盵2]6610其二,走私貿(mào)易不利于政權(quán)穩(wěn)定。政權(quán)穩(wěn)定是國家發(fā)展的根基,走私“不惟失陷稅課,兼恐漏泄事宜”[2]6847,極易泄露國家機(jī)密,“仍恐透漏奸細(xì)”[2]9539,重則威脅政權(quán)安危,“萬一透漏,存亡所系”[4]1525。對此,南宋政府實(shí)施多種措施管控走私貿(mào)易。

        (一)官民聯(lián)防

        對宋金邊境地帶和沿海地區(qū)的走私,南宋以州、縣為單位,設(shè)置巡捕官兵,形成專業(yè)的督查力量,以防范或緝拿走私交易。在江浙地區(qū),要求“瀕海巡捕官覺察止絕”[2]8340,以防商販走私米糧絹帛至京東。在楚州北神鎮(zhèn)“專一措置巡捕盜賊”[2]9244,在京西地區(qū)“令官司賣鹽,督察官防”[2]6608。對于海路走私,則關(guān)閉私港,并加強(qiáng)巡檢私港。如“鎮(zhèn)江府沿江一帶私渡頗多”[2]9539,諸多違禁物資在此轉(zhuǎn)運(yùn)過淮,流入金朝。宋政府加強(qiáng)對此區(qū)域的私港管理,如“除炭渚港、高資東西港、丹徒東西港、諫壁港、大港共七處許本處土豪經(jīng)管”[2]9539,要求此區(qū)域內(nèi)的船戶“其渡船鐫刻字號”[2]9539,并“委巡尉專一覺察”[2]9539,其他私港亦設(shè)巡捕官兵巡查。同時,在走私勢力經(jīng)常出沒的水域駐扎軍隊(duì),以捕捉私販。如圌山、石牌沖地區(qū)地勢復(fù)雜,并地處交通要道,“圌山之下約水路百三十余里有小河寨,屬常州,小河至申港七十余里有申港寨,由申港至江陰三十余里,由江陰至石牌十八里,有石牌寨,皆屬江陰軍。置寨之所,皆系控扼要害”[11]2394。宋政府在此駐扎善于水戰(zhàn)的士兵,并“遂措置海船,選差防江官兵”[11]2394,“屯駐專一教習(xí)水戰(zhàn)及與兩寨共同防警”[11]2394。

        為杜防民戶走私,南宋政府實(shí)施群眾聯(lián)防制。群眾聯(lián)防制以甲為單位,十家為一甲,以連坐約束民眾,成為杜防民戶走私的重要手段。具體做法是,南宋政府在各州縣設(shè)立鄉(xiāng)官,鄉(xiāng)官“選擇公忠為眾所服、可為隅總之人,方許差充”[12]716。由“州縣各特置一局差官專主此一事”[12]716。鄉(xiāng)官將各州縣百姓“嚴(yán)結(jié)保伍,每十家為一甲,遞相糾察”[12]715,并規(guī)定:如果一甲之內(nèi)有一戶走私,“則九家舉覺,或配或殺,隨多少科罪,舉覺者特與免罪,數(shù)之多者又當(dāng)推賞”[12]715;若一甲之內(nèi)有一戶走私,而其余九戶予以包庇,或毫不知情,則處以“定相連坐,一甲內(nèi)并無容恕”[12]715。在編保內(nèi)的民戶走私一旦被發(fā)現(xiàn),政府“仍將應(yīng)有家財田產(chǎn)并籍沒入官”[2]8340,并處以“甲內(nèi)人一等科罪”[2]8348,如果民戶能自首,則“獲與免罪”[2]8348。在以一甲為單位的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)官將十甲編為一大甲,以擴(kuò)大監(jiān)察范圍,在“十甲之內(nèi),如有一漏泄,則九甲舉覺,其法盡如一甲之法”[12]715。在群眾聯(lián)防制下,民戶必須相互嚴(yán)格督查是否存在走私傾向,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),須及時上報鄉(xiāng)官,否則要遭受連坐之苦以及沒收家產(chǎn)。南宋政府通過此種方式,將監(jiān)視宋金走私的力量分?jǐn)傆诟骷腋鲬?有利于防范廣大民眾的走私行為。

        (二)告賞

        宋金走私貿(mào)易廣泛存在,南宋政府希望民眾積極揭發(fā)走私行為,如果缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制,民戶參與的積極性會大打折扣,實(shí)施相應(yīng)的獎勵措施就尤為必要。為此,南宋政府實(shí)施告賞法。告賞法是中國傳統(tǒng)統(tǒng)治階級以錢財賞賜于臣民,鼓勵其積極主動向政府揭發(fā)犯罪的一種手段。南宋政府將其作為管控宋金走私貿(mào)易的一項(xiàng)重要措施。

        針對宋金走私實(shí)施的告賞,南宋給予兩種獎賞。一種是以走私物品作為獎勵。南宋政府對民戶走私,“許人告捉”,告獲者以“所販物充賞”[2]8340。淳熙元年(1174),規(guī)定私販金銀銅錢往金朝者,其“錢物盡數(shù)給與搜獲之人充賞”[2]8391。對于數(shù)額巨大的走私貿(mào)易,告發(fā)有功者,將所獲走私財物“一以給捕者,一以充公費(fèi)”[13]。對于“知情停藏、同船同行梢工、水手能告捕,及人力、女使告首者,并免罪,與依諸色人告捕支賞補(bǔ)官”[2]9247。另一種是以高額錢幣作為獎賞。針對軍需用品走私的告發(fā),為了提升民眾參與的積極性,南宋政府以高額錢幣作為獎賞。規(guī)定凡告獲將堪造軍器物入三路緣邊及河北、京東路緣海州界者,依定罪等級予以告獲者賞錢,仗罪賞“錢五十貫”,徒罪賞“錢一百貫”,流罪賞錢“一百五十貫”[1]431。不管是官吏還是民戶,對揭發(fā)走私有功者,賞錢可高達(dá)“三千貫”[2]8340。

        南宋政府對合伙走私的團(tuán)體,亦鼓勵內(nèi)部人員相互告發(fā),對告發(fā)之人免罪并予以實(shí)物獎勵?!叭艏m合伙伴,連財合本,或非連財合本而糾集同行之人,數(shù)內(nèi)自相告發(fā)者,與免本罪,其物貨給告人。若同伴客人令本家人告發(fā)者,亦與免罪,減半給賞。”[2]8340對知情不報者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以嚴(yán)懲?!把亟h鎮(zhèn)買賣鰾膠牙人,……若發(fā)客過江到淮上被獲,其知情牙人減犯人一等科罪施行?!盵1]434告賞制激勵著民眾主動參與走私防控的積極性,有利于提升南宋對宋金走私貿(mào)易的管控效益。

        (三)邊境地帶分級管控

        南宋初年,金兵步步緊逼,直驅(qū)南下。戰(zhàn)局穩(wěn)定后,南宋在邊境地區(qū)駐軍,嚴(yán)加防范,并“令沿邊州軍禁止私擅渡淮”[2]8386,以防止邊民“侵?jǐn)_生事”[2]9243。南宋為防范金朝,將邊境地區(qū)劃為極邊、次邊,極邊指與金朝交接的沿邊州軍,次邊指位于沿邊州郡與關(guān)中地區(qū)的中間過渡地帶。功能上,“‘極邊’側(cè)重于對外備御功能、對少數(shù)民族控馭功能、族群分割功能,‘次邊’側(cè)重于層級防御功能和后勤補(bǔ)給功能”[14],構(gòu)成南宋的邊疆防御體系。南宋政府將極邊、次邊作為防控宋金走私貿(mào)易的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則。

        南宋在極邊、次邊實(shí)行分級管控,以杜防宋金走私貿(mào)易和懲治走私行為。乾道四年(1168),江南東路安撫使史正忠言:“和州沿路多商販牛綱,少者亦不下十余頭。自江西販往濠、壽、光州極邊去處,而廣州為最甚。”[2]9246濠、壽、光州是宋金邊防的前沿地區(qū),宋朝規(guī)定軍需之物“若往次邊、緣邊州縣出賣者,并依后項(xiàng)所立罪賞施行”[1]434。廣東、西州軍出產(chǎn)箭簳、魚膠類軍用物資,但“多有浙東西、福建路舡戶違法自興販往極邊去處”[1]434。對此,安撫、提刑司行下所部州軍“嚴(yán)行禁戢”[1]434。南宋規(guī)定,若從近里到次邊進(jìn)行違禁物品交易,也被視為走私。從次邊到極邊范圍內(nèi)的走私被捕,私販要受到嚴(yán)厲懲治,若越過極邊走私,懲罰最為嚴(yán)重。具體規(guī)制如史所載。

        興販鰾膠之物泛海,不以是何州縣捉獲,及其余水陸路往次邊州軍捉獲者,徒二年。以物估價及二貫,加一等過,徒三年;三貫加一等。徒罪皆配千里,流罪皆配遠(yuǎn)惡州。若于極邊州軍捉獲者,徒三年。以物估價外,二貫加一等。徒罪皆配三千里,流罪皆配海外。十貫絞。已過界捉獲者,不以多寡,并從軍法定斷,仍并奏裁?!窈笈d販軍須之物往極邊并次邊及其余州軍貨賣者,除盡給隨行物與告捕人充賞外,徒罪[2]9247。

        這說明南宋為管控宋金邊境走私貿(mào)易,從次邊到極邊再到過界,相應(yīng)的懲罰程度一級比一級嚴(yán)重,形成以次邊、極邊為界的邊境地帶分級管控。在內(nèi)里往次邊的走私被捕,處以兩年徒罪,并以所販之物估價,達(dá)到二貫,則罪加一等,次邊走私“徒罪皆配千里,流罪皆配遠(yuǎn)額州”。在極邊的走私被捕,處以三年徒罪,同樣以所販貨物估價,至二貫罪加一等,達(dá)到十貫者,處以死罪。同時,極邊走私“徒罪皆配三千里,流罪皆配海外”,已過界的走私被捕,一律依軍法處置??梢?南宋政府對宋金走私杜防及懲戒之嚴(yán),也反映出南宋政府打擊走私貿(mào)易的堅定立場。

        (四)懲罰緝私不力官吏

        宋朝實(shí)施的緝私舉措能發(fā)揮多大效益,最終要以踐行的官吏為準(zhǔn)。若是官吏玩忽職守或者徇私枉法,再完備的舉措也形同虛設(shè)。官吏是否作為直接影響宋金走私貿(mào)易防控成敗。對此,南宋政府對緝私官吏提出嚴(yán)格要求,并制定嚴(yán)格的管理制度。規(guī)定緝私官吏在所管轄的區(qū)域若是玩忽職守或者徇私枉法,予以重懲。如淳熙十六年七月,詔:“鎮(zhèn)江、建康都統(tǒng)制司嚴(yán)行約束,今后修城軍人并搬運(yùn)磚灰等人將帶銅錢至沿邊諸州,或因事敗露,其統(tǒng)兵官或管押將副、使臣等,并仰逐州取會名銜,具申朝廷取旨施行。如州郡或行容庇,一例行譴?!盵2]8352

        具體而言,南宋對緝私不力的官吏處以兩種懲罰。一種是被判以流放罪,貶謫至邊地。如“禁販箭簳往山東,其有透漏并元裝發(fā)州縣,當(dāng)職官吏并流三千里,各不以(去)官、赦降原減”[2]8340。若發(fā)現(xiàn)越界走私,“所販物充賞外,其當(dāng)職官吏等并依客舡泛海往山東法,并流三千里”[2]8340。另一種是處以私擅商旅渡淮罪。乾道九年(1173)規(guī)定:“藏帶金銀過淮及過北界,其犯人及知情引領(lǐng)、停藏、負(fù)載人并透漏不覺察地分合干官吏,……所是榷場官吏不覺察者,比附市舶司當(dāng)職官吏不覺察銅錢出中國界或以銅錢與蕃商博易斷罪施行?!盵1]413若官吏參與走私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則嚴(yán)懲不貸。紹興二十四年(1154),內(nèi)侍省東頭供奉官、寄資修武郎裴詠,“被旨往盱眙軍傳宣撫問北使,私市北貨”被捕,被“送海外瓊州編(管),永不放還”[2]8549??梢?南宋政府對官吏走私懲治之嚴(yán)厲。

        宋金走私貿(mào)易長達(dá)百年之久,影響南宋官課收入和政治穩(wěn)定,南宋政府嚴(yán)格管制,主要實(shí)施的措施有官民聯(lián)防、告賞、邊境地帶分級管控,以及懲罰緝私不力官吏,形成嚴(yán)密的防控體系,以控制走私貿(mào)易之勢。盡管南宋政府對宋金走私貿(mào)易“雖嚴(yán)為稽禁,而終不免于透漏焉”[5]304,無法徹底阻斷走私貿(mào)易,但南宋實(shí)施的管控措施對宋金走私貿(mào)易有積極的抑制作用,有利于南宋官課收入及政治穩(wěn)定,對南宋社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家利益維護(hù)起到積極作用。

        四、結(jié)語

        宋金走私貿(mào)易從南宋初期興起,在宋金沒有形成正式的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系之前,是雙方經(jīng)濟(jì)往來的主要方式。至紹興和議以后,宋金在各自邊境地帶設(shè)置榷場,開始正式貿(mào)易往來,但雙方戰(zhàn)事無常,榷場時開時閉,尤其在榷場關(guān)閉時期,走私貿(mào)易趨于泛濫,以生產(chǎn)、生活、軍事為主的物資通過陸路和海路通道流向雙方市場,長達(dá)百年之久。這說明走私貿(mào)易是宋金對外貿(mào)易的重要組成部分。宋金走私貿(mào)易長期存在并非僅為商人追求利潤所致。宋金以茶鹽為主的商品具有需求互補(bǔ)性并形成依賴,以及金朝對特殊物資的需求無法通過正常貿(mào)易滿足,走私貿(mào)易隨即興起并持續(xù)。一方面,在宋金雙方市場上,以茶鹽為主的商品形成需求互補(bǔ)性,并為雙方百姓依賴,正常貿(mào)易所得商品無法滿足民眾消費(fèi)需求,走私因此興起并趨于泛濫;另一方面,金朝社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別缺乏軍用原材料、書籍及銅錢,而南宋則盛產(chǎn)這些物資,并禁止出口。金朝為滿足需求,用高價政策以及短陌制誘引宋商來販,使南宋大量物資走私至金朝,為金朝社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入血液,但不利于南宋官課收入和政治穩(wěn)定。為此,南宋政府實(shí)施官民聯(lián)防、告賞、邊境地帶分級管控、懲罰緝私不力的官吏,以此形成嚴(yán)密的緝私制度。盡管宋金走私貿(mào)易未被徹底阻斷,但南宋的緝私制度對走私貿(mào)易起到抑制作用,有利于促進(jìn)官課收入和保障政治安全,對南宋社會產(chǎn)生積極影響。

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