彭樂威,楊正勇,閆周府,李承曉,廖卓輝
(1. 上海海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 201306;2. 廣東國地規(guī)劃科技股份有限公司,廣東 廣州 510650)
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一方面要加大對農(nóng)業(yè)的資金投入和扶持力度;另一方面要激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。休閑農(nóng)業(yè)是整合農(nóng)業(yè)資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、暢通城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,不僅有助于促進(jìn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,也有助于居民共享發(fā)展成果[1]。休閑農(nóng)業(yè)的多功能性,使其縱貫三生(生產(chǎn)、生活、生態(tài)),橫跨三產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條長,產(chǎn)業(yè)集聚明顯,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢不容置疑[2]。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一方面能夠產(chǎn)生良好的規(guī)模效應(yīng),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村旅游、飲食、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展[3];另一方面有利于開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)民生活和鄉(xiāng)村環(huán)境。
已有研究圍繞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了廣泛探討,主要包括以下三個方面:(1)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵。邱佳和史亞軍[4]指出休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以消費(fèi)需求為導(dǎo)向,以資源開發(fā)為手段,以休閑旅游為主題的發(fā)展方式。宋寧和崔從光[5]指出休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以休閑農(nóng)業(yè)為龍頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動,形成產(chǎn)業(yè)集聚化的過程。張廣海和包烏蘭托亞[6]認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)向市場化、規(guī)?;同F(xiàn)代化方向發(fā)展的過程。(2)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑。喻江平[7]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)融合,橫向拓寬和縱向延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,同時增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的市場推廣力度和對消費(fèi)者的吸引力。解巍[8]提出通過構(gòu)建一批布局合理且特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)示范點,引領(lǐng)和帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(3)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織形式。弓志剛和原梅生[9]提出通過建立休閑農(nóng)業(yè)股份合作有限公司等新型組織形式實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。魯鳳娟[10]認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式主要包括龍頭企業(yè)帶動型、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型、政府主導(dǎo)型和村集體主導(dǎo)型。綜上,已有研究圍繞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵、路徑和組織形式等方面進(jìn)行了有益探索,但是關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的潛力研究較為匱乏?,F(xiàn)階段,中國各省份休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿θ绾??存在怎樣的區(qū)域差異?各省份如何加速推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?較少有學(xué)者進(jìn)行定量研究并給予科學(xué)解釋和說明。系統(tǒng)回答上述問題對于準(zhǔn)確認(rèn)知各省份休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相對優(yōu)勢、明確各省份存在的短板和不足、探尋休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路等方面,均具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
鑒于此,本文將從以下三個方面進(jìn)行拓展:第一,研究內(nèi)容方面,本文從需求和供給兩個層面科學(xué)構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系,完善現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ亩炕芯俊5诙?,研究方法方面,本文將基于客觀分析的因子分析法[11]與基于主觀分析的層次分析法[12]相結(jié)合,在遵循數(shù)據(jù)客觀性的同時兼顧專家評價的全面性,對中國各省份休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)評價并分析其區(qū)域差異特征,在此基礎(chǔ)上通過聚類分析法將其劃分為不同層級。第三,研究數(shù)據(jù)方面,本文基于2019 年省級截面數(shù)據(jù),考察中國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿?,?zhǔn)確判斷各省份的優(yōu)勢和不足,因地制宜提出推進(jìn)策略。以期為中國及各省份休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指明方向,打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì),培育農(nóng)村新動能,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
改革開放以來,隨著中國城市化進(jìn)程加快,居民對鄉(xiāng)村生活和農(nóng)家美食的渴望不斷增加,希望能感受農(nóng)村生活的悠閑和寧靜,從而緩解日常的生活和工作壓力,休閑農(nóng)業(yè)在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。1980—2000 年,在中國部分城市和景區(qū)周邊的少數(shù)農(nóng)戶結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品,開辦休閑農(nóng)家樂,通過舉辦“草莓節(jié)”“荔枝節(jié)”等活動,吸引城市游客前來觀賞風(fēng)景、采摘水果和品嘗美食,中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入起步階段。2000—2010 年,中國各省份先后涌現(xiàn)出一批觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),中國休閑農(nóng)業(yè)步入成長階段。2010 年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《全國休閑農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃》,標(biāo)志著中國休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段。2016 年9 月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委和財政部等14 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,提出要將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為振興農(nóng)村和富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),各省份均積極探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路并給予政策扶持。2019 年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品推介活動,大力宣傳休閑農(nóng)業(yè)旅游精品景點線路,顯著提升了休閑農(nóng)業(yè)的影響力和關(guān)注度。一系列政策措施推動了中國休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)營主體日趨增加,從業(yè)人員數(shù)量不斷上升,吸引了大量游客。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方數(shù)據(jù)顯示,中國休閑農(nóng)業(yè)游客接待量從2012 年的8 億人次增至2019 年的32億人次,年均增長21.9%,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營總收入從2012年的2 400 億元升至2019 年的8 500 億元,年均增長19.8%。休閑農(nóng)業(yè)在推動“三農(nóng)”發(fā)展和滿足居民休閑需求等方面發(fā)揮著日趨重要的作用。盡管如此,隨著人民美好生活需要的日益增長,中國農(nóng)業(yè)的多功能開發(fā)與利用依然存在很大不足。充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開發(fā)潛力,有效整合農(nóng)業(yè)資源與新業(yè)態(tài)、新需求的融合發(fā)展,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,依然是一項值得探討的重要課題。
因子分析是從研究指標(biāo)相關(guān)矩陣內(nèi)部依賴關(guān)系出發(fā),從指標(biāo)群中提取出共性因子的一種多元統(tǒng)計分析方法[13]。本文首先采用SPSS20.0 統(tǒng)計分析軟件,建立因子載荷矩陣,將各公因子中載荷量較大的指標(biāo)作為構(gòu)成要素,對各項公因子進(jìn)行解釋和命名,并結(jié)合因子得分系數(shù)矩陣計算出休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Ω鞴蜃拥梅?。其次,結(jié)合15 位休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知名專家的意見,按照1 ~9 級標(biāo)度法對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Ω鞴蜃拥南鄬χ匾赃M(jìn)行評估,采用YAAHP 軟件構(gòu)造出由專家評估結(jié)果形成的判斷矩陣,通過層次分析法確定各公因子權(quán)重,取代傳統(tǒng)研究中將各公因子方差貢獻(xiàn)率所占比重作為權(quán)重的方法,以便進(jìn)行更加科學(xué)有效的評價。最后,采用聚類分析法將各省份劃分為不同層級,以便提出更有針對性的推進(jìn)策略。
本文從需求和供給兩個層面對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系的構(gòu)成要素進(jìn)行分析[14]。從需求層面來看,一方面,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提升,有效促進(jìn)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,激發(fā)居民對休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求,加快了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。趙麗寧等[15]研究指出,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程存在顯著的正相關(guān)性,通過提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加城鎮(zhèn)居民收入,能顯著帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。張香榮[16]分析指出,社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是休閑農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展的重要驅(qū)動因素。另一方面,地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有客流量越龐大,經(jīng)營收入越高,其潛在的市場需求越多,市場需求的大小和持續(xù)時間對于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要影響[17]。
從供給層面來看,一方面,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源和其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的農(nóng)業(yè)資源是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然依托和重要基礎(chǔ)[18],而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模和消費(fèi)群體則能有效引領(lǐng)和帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展[19]。另一方面,交通、郵電、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境條件為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,便捷的交通和優(yōu)越的環(huán)境能促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)吸引更多游客,讓游客在參與休閑農(nóng)業(yè)項目的過程中擁有更加舒適的體驗感。Bernardo 等[20]研究發(fā)現(xiàn),優(yōu)越的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)規(guī)?;l(fā)展的重要因素。黃宇[21]分析指出,環(huán)境保護(hù)力度和治理水平是衡量休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
綜上所述,本文遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性及數(shù)據(jù)可得性,在已有研究基礎(chǔ)上系統(tǒng)考慮社會經(jīng)濟(jì)、市場、資源、設(shè)施和環(huán)境5 個方面,構(gòu)建如表1 所示的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系。結(jié)合2019 年省級截面數(shù)據(jù),對中國30 個省份(不包括西藏和港澳臺地區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評價,在此基礎(chǔ)上將中國各省份劃分為不同層級,因地制宜提出推進(jìn)策略。數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計局、各省份國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國休閑農(nóng)業(yè)年鑒》《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒》等,其中部分指標(biāo)數(shù)據(jù)通過計算獲得。
表1 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系
本文結(jié)合SPSS20.0 數(shù)據(jù)分析軟件,首先使用Kaiser-Meyer-Olkin(KMO)檢驗統(tǒng)計量與Bartlett 球形度檢驗對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Ω黜椩u價指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗。由表2 檢驗結(jié)果可知,KMO 值大于0.6,且Bartlett 球形檢驗顯著性小于0.01,因此評價指標(biāo)體系適合做因子分析。
表2 KMO與Bartlett球形檢驗值
采用因子分析法計算得到特征值及方差貢獻(xiàn)率,按照初始特征值大于1,且累積方差貢獻(xiàn)率大于80%的原則選取公因子。得到的公因子個數(shù)為4,且累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到80.428%,故原有20 項指標(biāo)可由4 個公因子替代,分別用F1、F2、F3和F4表示(表3)。
表3 特征值及方差貢獻(xiàn)率
通過具有Kaiser 標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法,得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(表4)和因子得分系數(shù)矩陣(表5)。將各公因子中載荷量較大的主要指標(biāo)作為構(gòu)成要素,并對公因子進(jìn)行解釋和命名。第一公因子F1在人均地區(qū)生產(chǎn)總值X1、人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值X2、第三產(chǎn)業(yè)比重X3、城鎮(zhèn)化率X4、城鎮(zhèn)人均可支配收入X5、農(nóng)村人均可支配收入X6、居民消費(fèi)水平X7、公路網(wǎng)密度X16、互聯(lián)網(wǎng)普及率X17、人均郵電業(yè)務(wù)總量X18等指標(biāo)上有較高載荷,上述指標(biāo)主要反映社會經(jīng)濟(jì)水平和設(shè)施基礎(chǔ),因此將公因子F1命名為“社會經(jīng)濟(jì)與設(shè)施基礎(chǔ)因子”。第二公因子F2在4A 級以上旅游景區(qū)數(shù)量X8、旅游業(yè)游客接待量X9、旅游業(yè)經(jīng)營總收入X10等指標(biāo)上有較高載荷,上述指標(biāo)主要反映地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展?fàn)顩r,因此將公因子F2命名為“市場基礎(chǔ)因子”。第三公因子F3在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量X13、休閑農(nóng)業(yè)游客接待量X14、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營總收入X15等指標(biāo)上有較高載荷,上述指標(biāo)主要反映地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模及發(fā)展水平,因此將公因子F3命名為“資源基礎(chǔ)因子”。第四公因子F4在政府環(huán)境保護(hù)財政支出占比X19、生活垃圾無害化處理率X20等指標(biāo)上有較高載荷,上述指標(biāo)主要反映政府對環(huán)境保護(hù)的重視程度和資金扶持力度,以及環(huán)境衛(wèi)生治理狀況,因此將公因子F4命名為“環(huán)境基礎(chǔ)因子”。
表4 旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣
表5 旋轉(zhuǎn)后因子得分系數(shù)矩陣
根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子得分系數(shù)矩陣(表5)可以得到下列各公因子的得分方程,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)ZXi計算出各公因子得分及排名(表6)。
表6 中國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ梅旨芭琶?/p>
為取得各省份休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿C合得分,需確定4 個公因子權(quán)重,本文通過收集15 位休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知名專家意見,構(gòu)造出由專家打分結(jié)果形成的判斷矩陣,采用層次分析法確定各公因子權(quán)重,構(gòu)造出的判斷矩陣及各公因子權(quán)重如表7 所示。
表7 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿ε袛嗑仃?/p>
通過層次分析法可得:λmax=4.121 3,CI=0.040 9,RI=0.9。由于CR=0.045 4 <0.1,因此上述判斷矩陣具有滿意的一致性。根據(jù)4 個公因子權(quán)重可得到綜合得分的計算公式:
結(jié)合上述公式求得休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿C合得分F,并對得分進(jìn)行排名(表6)。在上述評價得分的基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步探究休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域差異及分布特征。從F評價得分可知,四川、北京、重慶、山東、上海、江蘇、安徽、湖北、湖南、浙江、天津、廣東、遼寧和江西14 個省份得分大于0,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Ω哂趪鴥?nèi)平均水平,其余16 個省份得分均在平均水平以下。從F區(qū)域分布可知,得分高于國內(nèi)平均水平的省份,主要分布在東部沿海地區(qū)和內(nèi)陸沿江地區(qū);得分低于國內(nèi)平均水平的省份,主要分布在華北、東北的非沿海地區(qū)以及西北地區(qū)。
從F1評價得分可知,北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東、福建、遼寧、山東和重慶的得分均大于0,說明上述省份在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面高于國內(nèi)平均水平,具備明顯優(yōu)勢;其余20個省份的得分均低于國內(nèi)平均水平,說明這些省份在社會經(jīng)濟(jì)與設(shè)施基礎(chǔ)方面尚有一定提升空間。從F1區(qū)域分布可知,高于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施條件相對完善的東部沿海地區(qū),以及作為直轄市的北京和重慶;低于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在內(nèi)陸地區(qū),其中排在后3 位的省份位于中國經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的西南和西北地區(qū)。
從F2評價得分可知,位列前5 位的省份依次為江蘇、浙江、廣東、河南和山東,均為中國旅游大省,江西、貴州、安徽、湖北、福建、河北、云南、廣西、湖南和陜西的得分也均高于國內(nèi)平均水平,說明上述15 個省份旅游產(chǎn)業(yè)具備較好的市場規(guī)模和水平;而其余15 個省份得分均低于國內(nèi)平均水平,說明這些省份旅游產(chǎn)業(yè)的市場基礎(chǔ)有待提升。從F2區(qū)域分布可知,高于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在旅游資源相對豐富、市場客流量較大、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的內(nèi)陸沿江地區(qū)及東南沿海地區(qū);低于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在旅游產(chǎn)業(yè)市場總體規(guī)模相對薄弱的華北、東北和西北地區(qū)。
從F3評價得分可知,四川、重慶、山東、湖南、安徽、湖北、遼寧、江西、陜西、天津和青海的得分均高于國內(nèi)平均水平,說明上述11 個省份的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,具備推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢;而其余19 個省份的得分均低于國內(nèi)平均水平,說明這些省份的資源基礎(chǔ)相對較弱。從F3區(qū)域分布可知,高于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng)的內(nèi)陸沿江地區(qū),以及華北、東北的沿海地區(qū);低于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相對緩慢的西北地區(qū),以及華北、東北的非沿海地區(qū)。
從F4評價得分可知,河北、北京、寧夏、山西、重慶、河南、甘肅、江西、安徽、上海、陜西、湖北、廣東、青海、湖南和云南的得分均高于國內(nèi)平均水平,上述16 個省份對環(huán)境保護(hù)的投資和支持力度較大,在環(huán)境方面的重視程度較高;而其余14 個省份的環(huán)境基礎(chǔ)有待提升。從F4區(qū)域分布可知,高于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在對環(huán)境保護(hù)財政支出力度較大的內(nèi)陸沿江地區(qū),以及西北和華北地區(qū);低于國內(nèi)平均水平的省份主要分布在東北地區(qū)和東南沿海地區(qū)。
在得到中國各省份休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿υu價得分的基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步采用系統(tǒng)聚類分析法,將各省份依據(jù)發(fā)展?jié)摿Υ笮∵M(jìn)行分層(表8),圖1 為樹狀系譜聚類圖。
圖1 中國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿錉钕底V聚類圖
表8 中國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Ψ謱忧闆r
由中國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿垲惤Y(jié)果可知,第1 層級為四川,得分為1.206,位居國內(nèi)第一,歸為發(fā)展?jié)摿Ω叩氖》?;? 層級為北京、重慶等9 個省份,得分均在0.3 分以上,高于國內(nèi)平均水平,歸為發(fā)展?jié)摿^高的省份;第3 層級為天津、廣東等6 個省份,得分范圍為-0.036 ~0.132,平均得分為0.067,基本維持在國內(nèi)平均水平左右,歸為發(fā)展?jié)摿σ话愕氖》?;? 層級為河北、山西等12 個省份,潛力評價得分范圍為-0.659 ~-0.193,平均得分為-0.397,略低于國內(nèi)平均水平,歸為發(fā)展?jié)摿^低的省份;第5 層級為黑龍江和新疆,平均得分為-0.898,遠(yuǎn)低于國內(nèi)平均水平,歸為發(fā)展?jié)摿Φ偷氖》荨?/p>
主要結(jié)論如下:(1)中國各省份由于社會經(jīng)濟(jì)水平、市場發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生條件等不同,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ嬖诿黠@的區(qū)域差異,潛力高于平均水平的省份主要分布在東部沿海地區(qū)和內(nèi)陸沿江地區(qū),而潛力低于平均水平的省份主要分布在華北、東北的非沿海地區(qū)以及西北地區(qū)。(2)中國各省份依據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ笮”粍澐譃? 個層級,其中四川的發(fā)展?jié)摿Ω?,北京、重慶等9 個省份的發(fā)展?jié)摿^高,天津、廣東等6 個省份的發(fā)展?jié)摿σ话?,河北、山西?2 個省份的發(fā)展?jié)摿^低,黑龍江和新疆的發(fā)展?jié)摿Φ汀?/p>
4.2.1 全國層面
中國可將東部沿海地區(qū)和內(nèi)陸沿江地區(qū)作為推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先行示范區(qū)域,率先推動其休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,從而有效輻射和帶動周邊地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一方面,將休閑農(nóng)業(yè)與東部地區(qū)的海洋、島嶼,以及內(nèi)陸地區(qū)的江河、湖泊等自然風(fēng)光和人文地理相結(jié)合,加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升環(huán)境治理水平,引導(dǎo)和激發(fā)消費(fèi)者對休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的需求,進(jìn)而加速休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程;另一方面,推進(jìn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的集約高效利用,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,嚴(yán)格規(guī)范各地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)市場,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的同時,保護(hù)好農(nóng)業(yè)資源,穩(wěn)定好市場秩序,維護(hù)好生態(tài)環(huán)境。此外,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,應(yīng)積極將農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)納入休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮農(nóng)民熟知農(nóng)林業(yè)種植、牧漁業(yè)養(yǎng)殖等相關(guān)操作技術(shù)的潛在優(yōu)勢,既有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,又能有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、穩(wěn)定社會秩序。
4.2.2 省級層面
中國各省份應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),在精準(zhǔn)把握優(yōu)勢的同時,彌補(bǔ)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)。具體來講,四川作為高潛力省份,其休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一直是全國旗幟。但其社會經(jīng)濟(jì)和設(shè)施基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)均處于中等偏下水平,環(huán)境基礎(chǔ)則處于相對弱勢地位。作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著的省份,四川在保持本省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢的同時,有待進(jìn)一步提升社會經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平,拓寬休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的市場需求,加強(qiáng)對本省環(huán)境保護(hù)的投資和支持力度,從而更好地推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
潛力較高的省份包括位于東部沿海地區(qū)的山東、上海、江蘇以及浙江,位于內(nèi)陸沿江地區(qū)的重慶、安徽、湖北、湖南以及北京。為進(jìn)一步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,北京和上海在結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和環(huán)保水平的基礎(chǔ)上,有待加強(qiáng)對休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè);江蘇和浙江在保持經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢的同時,需要借助本省優(yōu)質(zhì)的旅游資源,引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)同步發(fā)展,同時加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境保護(hù)和治理水平,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)美的環(huán)境和場所;重慶應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度,有效開拓休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)客源,帶動市場需求;山東應(yīng)當(dāng)在環(huán)境衛(wèi)生方面進(jìn)一步改善和提升,努力打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和休閑農(nóng)業(yè)示范園;安徽、湖北和湖南需要加強(qiáng)整體的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過提高經(jīng)濟(jì)水平,改善居民生活質(zhì)量,從而擴(kuò)大居民對休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求,激發(fā)消費(fèi)活力,進(jìn)而推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
潛力一般的省份包括位于東部沿海地區(qū)的天津、廣東和遼寧,位于內(nèi)陸沿江地區(qū)的江西,以及河南和陜西。天津、遼寧在社會經(jīng)濟(jì)和設(shè)施基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)方面的得分均位居國內(nèi)前10 位,但其市場基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)的分?jǐn)?shù)及排名較低,有待拓寬休閑和旅游產(chǎn)業(yè)市場需求,加大對環(huán)境保護(hù)的扶持力度。河南、廣東的資源基礎(chǔ)處于相對劣勢的地位,但其市場基礎(chǔ)位居全國前列,需要將地區(qū)優(yōu)質(zhì)的旅游業(yè)作為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的平臺和載體,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同作用,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。江西、陜西在市場、資源和環(huán)境基礎(chǔ)方面均高于國內(nèi)平均水平,但在經(jīng)濟(jì)總體水平、居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有待進(jìn)一步提升。
潛力較低的省份包括河北、山西等12 個省份。由前文實證結(jié)果可知,在社會經(jīng)濟(jì)和設(shè)施基礎(chǔ)方面,福建得分位列第7 位,其余11 個省份均低于平均水平,屬于經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū);在市場基礎(chǔ)方面,貴州、福建、河北、云南、廣西的旅游業(yè)發(fā)展及市場客源規(guī)模相對較好,其余7 個省份均低于平均水平,在旅游經(jīng)營主體、游客數(shù)量、營業(yè)收入等方面有待進(jìn)一步提升;在資源基礎(chǔ)方面,青海得分位列第11 位,其余11 個省份均低于平均水平,休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展水平較為薄弱;在環(huán)境基礎(chǔ)方面,河北、寧夏、山西、甘肅得分均位居國內(nèi)前10,說明這些省份對于環(huán)境保護(hù)的財政支出和扶持力度相對較大。在推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,上述省份有待加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力改善居民生活水平和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件,擴(kuò)大居民對休閑和旅游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求,著力培育一批休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和知名品牌,引導(dǎo)農(nóng)民由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而優(yōu)化地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
黑龍江和新疆為低潛力省份,在4 個方面的得分均低于國內(nèi)平均水平,有待全面提升實力,一方面要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平,努力改善居民生活質(zhì)量、提升消費(fèi)水平,引導(dǎo)和拓展居民對休閑產(chǎn)業(yè)的新需求;另一方面要增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保政策的扶持力度,提升環(huán)境治理水平,努力改善生態(tài)環(huán)境,可將休閑農(nóng)業(yè)選址在一些風(fēng)景優(yōu)美的旅游景區(qū)周邊,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)協(xié)同互促,推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。