余會濤

黨的二十大報告概括和闡述了“六個必須堅持”的世界觀方法論，是我們深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想必須牢牢把握的基本點。軍隊貫徹落實黨的二十大精神，必須深刻把握“六個必須堅持”這一強大思想武器，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷引領新時代基層建設高質量發(fā)展。

深刻把握“人民至上”的根本立場，始終堅持基層至上、士兵第一，大力激發(fā)動中抓建的內在動力?！叭嗣裰辽稀钡母緝r值取向體現(xiàn)到抓建基層上就是“基層至上、士兵第一”，必須充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，群策群力“眾人劃槳開大船”。要放手放權強動力。堅持給足信任、鼓足動力，對照機關抓建基層職責清單、工作清單、負面清單還權賦權，糾治“命令式、包辦式、運動式”抓建套路，尊重基層人員安排權、工作自主權、財務支配權，不擾亂節(jié)奏、不干涉插手、不包攬代辦，讓基層用好用足權力、工作盡心盡力。要搭臺唱戲激活力。堅持常強調給尊重、常培訓教方法、常通氣聽意見、常講評鼓干勁，在比武競賽、重大演訓和急難險重等任務中交工作、壓擔子，讓官兵站前臺、當主角、擔重任，激發(fā)官兵自覺投身基層建設的使命感責任感。要解難幫困聚合力。積極回應基層和官兵合理訴求，建立健全機關基層信息雙向反饋機制，用心用情用力協(xié)調解決困擾基層建設的歷史遺留問題、干擾基層備戰(zhàn)打仗的現(xiàn)實難點焦點、影響官兵安心服役的憂思急盼心事，大力構建心情舒暢的工作環(huán)境、互相關心的生活環(huán)境、簡單透明的人際環(huán)境，有效凝聚“一條心”、擰成“一股繩”。

深刻把握“自信自立”的精神特質，始終堅持奮發(fā)奮進、敢想敢為，主動扛起動中抓建的時代重任?！白孕抛粤ⅰ钡膬仍跉赓|和精神風貌體現(xiàn)到抓建基層上就是“奮發(fā)奮進、敢想敢為”，必須樹牢“靠天靠地不如靠自己”的意識理念，以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神自主抓建。要加強引領抬高站位。深入學習習主席關于基層建設重要論述，結合教育實踐活動、民主生活會等搞好對照檢查，拿起思想武器糾治“動散停步、集中趕路”“閑下了再抓、回去了再建”等陳舊觀念和機械執(zhí)行、被動落實等依賴思想，強化動中抓建、自主抓建的思想和行動自覺。要建強堡壘提升能力。堅持抓建設先抓黨建、抓黨建先強自身，常態(tài)開展“三幫”活動幫理思路、幫教方法、幫解難題，突出新任、改任、擬任和“一肩挑”黨組織書記，探索“常訓+強訓+精訓”培訓模式；針對部隊不同狀態(tài)特點，調整組織設置，規(guī)范組織運行，使戰(zhàn)斗堡壘建在基層、強在一線，做到靜態(tài)動態(tài)都過硬。要扭住關鍵建強隊伍。突出基層主官這個動中抓建的“火車頭”，抓好黨員、軍官、軍士這些動中抓建的“動車組”，探索實踐技術密集型單位首席專家進指揮鏈、進黨委班子，立起擔當者有位、實干者吃香的鮮明導向，調動基層主官和干部骨干積極性，打造支撐、助推、落實動中抓建的堅強“龍骨”和“承重墻”。

深刻把握“守正創(chuàng)新”的理論品格，始終堅持立足根本、應變求變，積極探索動中抓建的正確路徑。“守正創(chuàng)新”的內在要求體現(xiàn)到抓建基層上就是“立足根本、應變求變”，必須準確把握動中抓建的特點規(guī)律，在不斷拓展認識廣度和深度中實現(xiàn)更好發(fā)展。要抓住按綱抓建這個根本。對標綱要要求、條例法規(guī)，常態(tài)開展“學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動，集中清理“想當然”的抓建思維、“突擊戰(zhàn)”的抓建模式、“土政策”的抓建辦法，在動的過程中堅持好、落實好綱要這個最根本依據(jù)，做到部隊動制度不動、人員散組織不散、任務變標準不變。要突出分類指導這個關鍵。堅持“脫鞋下田”察實情、沉入一線“解剖麻雀”，針對不同類型特點、不同任務狀態(tài)、不同基礎條件單位，逐個摸底數(shù)、查短板、研對策，按照“一類一案、一隊一策”原則，指導基層研究制訂建設發(fā)展規(guī)劃，確立長期目標和階段任務，推動大水漫灌改為精準滴灌、概略瞄準轉向精確指導，一把鑰匙開一把鎖。要發(fā)揮科技賦能這個助力。運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代手段，依托“學習強國”“學習強軍”等平臺創(chuàng)新“網(wǎng)絡+”教育模式，打通人力資源、政治實力、政審考核等信息壁壘推動“數(shù)字+”增效“動散建”，活用手機點驗設備、家屬微信群共教共育、電子圍欄網(wǎng)絡管理系統(tǒng)等“科技+”強化日常管理，破解教育難落實、數(shù)據(jù)難共享、管理難到底等動中抓建的突出矛盾。

深刻把握“問題導向”的鮮明風格，始終堅持突出重點、扭住關鍵，著力夯實動中抓建的安全基礎?！皢栴}導向”的突出特點體現(xiàn)到抓建基層上就是要“突出重點、扭住關鍵”，必須抓住主要矛盾、扭住關鍵用力，做到每解決一個問題就推動基層建設前進一步。要緊盯“人”這個最大變量。針對動散條件下人員難集中、思想難掌握等難題，逐級建立安全網(wǎng)絡、明確安全人員、壓實安全責任，大力弘揚“五同”、看“三相”、“雙四一”等優(yōu)良傳統(tǒng)，突出核心涉密、新入營人員，嚴密組織政治考核，廣泛開展談心交心，破解軍營“三冷”現(xiàn)象，做到人員思想清、底數(shù)明。要聚焦“網(wǎng)”這個最突出矛盾。針對網(wǎng)絡高覆蓋性、隱蔽性、成癮性帶來的疑難雜癥，開展“凈網(wǎng)”“颶風”“月月清”等活動，組織“送法進軍營”，推送法治教育“朋友圈”，匯編典型違紀問題警示案例集，運用“思想+技術”網(wǎng)絡足跡篩查手段，解決問題于未萌狀態(tài)，立起防火墻、拉好警戒線。要守牢“法”這個最根本規(guī)矩。強化鐵律意識、法治思維，堅持制度管人管物管事，剛性落實安全形勢分析、安全風險評估、安全隱患排查等基本制度，常態(tài)做好每季風險提示、每月交叉互檢、每周例行抽查，突出政治安全、兵力行動等重要風險目標立體防控，抓好車彈酒網(wǎng)密等易發(fā)風險隱患常態(tài)糾治，建立與駐地國安、公安、網(wǎng)監(jiān)等部門互通協(xié)作機制，全面守牢安全底線紅線。

深刻把握“系統(tǒng)觀念”的科學方法，始終堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進，持續(xù)增強動中抓建的綜合效益?！跋到y(tǒng)觀念”的思維能力體現(xiàn)到抓建基層上就是“統(tǒng)籌兼顧、整體推進”，必須著眼動散狀態(tài)下部隊邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設，任務多樣、使命多元、情況多變，加強前瞻性思考、全局性謀劃、系統(tǒng)性推進。工作上要主動“統(tǒng)”。圍繞打仗主業(yè)抓好工作統(tǒng)籌，發(fā)揮黨委機關抓基層工作領導小組作用，硬化“三會一條線”工作機制，從源頭搞好前瞻謀劃、過程調控、關閘分流，對照糾治“五多”問題清單精簡合并通知、降低檢查頻次、簡化辦事流程，最大程度為基層減壓減負，著力破解基層忙亂現(xiàn)象。力量上要集中“統(tǒng)”。聚焦備戰(zhàn)效益統(tǒng)強力量資源，根據(jù)部隊類型、駐地分布、使命特點研究設立教育協(xié)作區(qū)，探索“軍師抓主題、旅團抓特色、營連抓經(jīng)?！苯逃Ｊ剑毣h委機關全覆蓋掛鉤幫建，廣泛開展先進典型與后進單位“相互結對、訓練互助、經(jīng)驗共享”，結合重大任務帶動非參演部隊書記隊伍參加指揮演練和任務籌劃，推動實現(xiàn)基層建設整體躍升、全面過硬。時間上要科學“統(tǒng)”。堅持統(tǒng)內容不統(tǒng)形式、定標準不定方法，突出“短平快、實新活”科學籌劃用足政治教育、黨團活動、戰(zhàn)備訓練等規(guī)定時間，緊貼任務需求和工作需要合理安排用活主題教育、專業(yè)訓練、例行會議等專項時間，結合滲透用好隨機教育、談心談話、儀式激勵等零散時間，做到時間可調、事項不漏，努力實現(xiàn)最大化效益。

深刻把握“胸懷天下”的視野境界，始終堅持放眼世界、團結奮斗，不斷開創(chuàng)動中抓建的嶄新局面?！靶貞烟煜隆钡膶拸V格局體現(xiàn)到抓建基層上就是“放眼世界、團結奮斗”，必須錨定如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、全面建成世界一流軍隊，拓展放眼世界的戰(zhàn)略眼光思考謀劃動中抓建。要強化大局意識。堅持用黨中央、中央軍委和習主席決策指示統(tǒng)一思想行動，深刻領悟實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略布局，準確把握世界百年未有之大變局加速演進的戰(zhàn)略大勢，充分認清美盟對我圍追堵截、長期遏壓的嚴峻態(tài)勢，教育引導官兵始終牢記“國之大者”，努力抬高政治站位，自覺把“小我”融入“大我”，把個人成長進步融入黨和國家事業(yè)大局、軍隊建設發(fā)展大業(yè)，以時不我待的精神狀態(tài)和永不懈怠的奮斗姿態(tài)投身基層建設、練強打仗本領。要強化團結協(xié)作。深刻領會“團結就是力量，團結才能勝利”，堅持把鞏固團結部隊、凝聚兵心士氣突出出來，廣泛開展尊干愛兵、尊老愛新和有意見當面講、有困難主動講、有想法及時講、有問題大家講活動，積極營造團結友愛和諧純潔的內部關系，不斷凝聚新征程上團結奮斗的共同力量。要強化擔當精神。牢固樹立正確權力觀、事業(yè)觀和政績觀，大力倡導“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，堅持從大局出發(fā)想問題、作決策、抓落實，健全考核評價和容錯糾錯機制，糾治重顯績輕隱績、過日子保安全等錯誤思想，做到硬件與軟件一起建、實戰(zhàn)化任務與經(jīng)常性工作一起干、急需急用與長遠長線一起抓，一錘接著一錘敲、一張藍圖繪到底，接續(xù)推動抓建基層順暢高效、行穩(wěn)致遠。