余會(huì)濤

黨的二十大報(bào)告概括和闡述了“六個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀方法論，是我們深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想必須牢牢把握的基本點(diǎn)。軍隊(duì)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，必須深刻把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”這一強(qiáng)大思想武器，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷引領(lǐng)新時(shí)代基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻把握“人民至上”的根本立場(chǎng)，始終堅(jiān)持基層至上、士兵第一，大力激發(fā)動(dòng)中抓建的內(nèi)在動(dòng)力。“人民至上”的根本價(jià)值取向體現(xiàn)到抓建基層上就是“基層至上、士兵第一”，必須充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，群策群力“眾人劃槳開大船”。要放手放權(quán)強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持給足信任、鼓足動(dòng)力，對(duì)照機(jī)關(guān)抓建基層職責(zé)清單、工作清單、負(fù)面清單還權(quán)賦權(quán)，糾治“命令式、包辦式、運(yùn)動(dòng)式”抓建套路，尊重基層人員安排權(quán)、工作自主權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)，不擾亂節(jié)奏、不干涉插手、不包攬代辦，讓基層用好用足權(quán)力、工作盡心盡力。要搭臺(tái)唱戲激活力。堅(jiān)持常強(qiáng)調(diào)給尊重、常培訓(xùn)教方法、常通氣聽意見、常講評(píng)鼓干勁，在比武競(jìng)賽、重大演訓(xùn)和急難險(xiǎn)重等任務(wù)中交工作、壓擔(dān)子，讓官兵站前臺(tái)、當(dāng)主角、擔(dān)重任，激發(fā)官兵自覺投身基層建設(shè)的使命感責(zé)任感。要解難幫困聚合力。積極回應(yīng)基層和官兵合理訴求，建立健全機(jī)關(guān)基層信息雙向反饋機(jī)制，用心用情用力協(xié)調(diào)解決困擾基層建設(shè)的歷史遺留問題、干擾基層備戰(zhàn)打仗的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)焦點(diǎn)、影響官兵安心服役的憂思急盼心事，大力構(gòu)建心情舒暢的工作環(huán)境、互相關(guān)心的生活環(huán)境、簡(jiǎn)單透明的人際環(huán)境，有效凝聚“一條心”、擰成“一股繩”。

深刻把握“自信自立”的精神特質(zhì)，始終堅(jiān)持奮發(fā)奮進(jìn)、敢想敢為，主動(dòng)扛起動(dòng)中抓建的時(shí)代重任?！白孕抛粤ⅰ钡膬?nèi)在氣質(zhì)和精神風(fēng)貌體現(xiàn)到抓建基層上就是“奮發(fā)奮進(jìn)、敢想敢為”，必須樹牢“靠天靠地不如靠自己”的意識(shí)理念，以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神自主抓建。要加強(qiáng)引領(lǐng)抬高站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于基層建設(shè)重要論述，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)、民主生活會(huì)等搞好對(duì)照檢查，拿起思想武器糾治“動(dòng)散停步、集中趕路”“閑下了再抓、回去了再建”等陳舊觀念和機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)落實(shí)等依賴思想，強(qiáng)化動(dòng)中抓建、自主抓建的思想和行動(dòng)自覺。要建強(qiáng)堡壘提升能力。堅(jiān)持抓建設(shè)先抓黨建、抓黨建先強(qiáng)自身，常態(tài)開展“三幫”活動(dòng)幫理思路、幫教方法、幫解難題，突出新任、改任、擬任和“一肩挑”黨組織書記，探索“常訓(xùn)+強(qiáng)訓(xùn)+精訓(xùn)”培訓(xùn)模式；針對(duì)部隊(duì)不同狀態(tài)特點(diǎn)，調(diào)整組織設(shè)置，規(guī)范組織運(yùn)行，使戰(zhàn)斗堡壘建在基層、強(qiáng)在一線，做到靜態(tài)動(dòng)態(tài)都過硬。要扭住關(guān)鍵建強(qiáng)隊(duì)伍。突出基層主官這個(gè)動(dòng)中抓建的“火車頭”，抓好黨員、軍官、軍士這些動(dòng)中抓建的“動(dòng)車組”，探索實(shí)踐技術(shù)密集型單位首席專家進(jìn)指揮鏈、進(jìn)黨委班子，立起擔(dān)當(dāng)者有位、實(shí)干者吃香的鮮明導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)基層主官和干部骨干積極性，打造支撐、助推、落實(shí)動(dòng)中抓建的堅(jiān)強(qiáng)“龍骨”和“承重墻”。

深刻把握“守正創(chuàng)新”的理論品格，始終堅(jiān)持立足根本、應(yīng)變求變，積極探索動(dòng)中抓建的正確路徑。“守正創(chuàng)新”的內(nèi)在要求體現(xiàn)到抓建基層上就是“立足根本、應(yīng)變求變”，必須準(zhǔn)確把握動(dòng)中抓建的特點(diǎn)規(guī)律，在不斷拓展認(rèn)識(shí)廣度和深度中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要抓住按綱抓建這個(gè)根本。對(duì)標(biāo)綱要要求、條例法規(guī)，常態(tài)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)，集中清理“想當(dāng)然”的抓建思維、“突擊戰(zhàn)”的抓建模式、“土政策”的抓建辦法，在動(dòng)的過程中堅(jiān)持好、落實(shí)好綱要這個(gè)最根本依據(jù)，做到部隊(duì)動(dòng)制度不動(dòng)、人員散組織不散、任務(wù)變標(biāo)準(zhǔn)不變。要突出分類指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持“脫鞋下田”察實(shí)情、沉入一線“解剖麻雀”，針對(duì)不同類型特點(diǎn)、不同任務(wù)狀態(tài)、不同基礎(chǔ)條件單位，逐個(gè)摸底數(shù)、查短板、研對(duì)策，按照“一類一案、一隊(duì)一策”原則，指導(dǎo)基層研究制訂建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，確立長(zhǎng)期目標(biāo)和階段任務(wù)，推動(dòng)大水漫灌改為精準(zhǔn)滴灌、概略瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)向精確指導(dǎo)，一把鑰匙開一把鎖。要發(fā)揮科技賦能這個(gè)助力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代手段，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍”等平臺(tái)創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)+”教育模式，打通人力資源、政治實(shí)力、政審考核等信息壁壘推動(dòng)“數(shù)字+”增效“動(dòng)散建”，活用手機(jī)點(diǎn)驗(yàn)設(shè)備、家屬微信群共教共育、電子圍欄網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等“科技+”強(qiáng)化日常管理，破解教育難落實(shí)、數(shù)據(jù)難共享、管理難到底等動(dòng)中抓建的突出矛盾。

深刻把握“問題導(dǎo)向”的鮮明風(fēng)格，始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，著力夯實(shí)動(dòng)中抓建的安全基礎(chǔ)?！皢栴}導(dǎo)向”的突出特點(diǎn)體現(xiàn)到抓建基層上就是要“突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵”，必須抓住主要矛盾、扭住關(guān)鍵用力，做到每解決一個(gè)問題就推動(dòng)基層建設(shè)前進(jìn)一步。要緊盯“人”這個(gè)最大變量。針對(duì)動(dòng)散條件下人員難集中、思想難掌握等難題，逐級(jí)建立安全網(wǎng)絡(luò)、明確安全人員、壓實(shí)安全責(zé)任，大力弘揚(yáng)“五同”、看“三相”、“雙四一”等優(yōu)良傳統(tǒng)，突出核心涉密、新入營(yíng)人員，嚴(yán)密組織政治考核，廣泛開展談心交心，破解軍營(yíng)“三冷”現(xiàn)象，做到人員思想清、底數(shù)明。要聚焦“網(wǎng)”這個(gè)最突出矛盾。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)高覆蓋性、隱蔽性、成癮性帶來的疑難雜癥，開展“凈網(wǎng)”“颶風(fēng)”“月月清”等活動(dòng)，組織“送法進(jìn)軍營(yíng)”，推送法治教育“朋友圈”，匯編典型違紀(jì)問題警示案例集，運(yùn)用“思想+技術(shù)”網(wǎng)絡(luò)足跡篩查手段，解決問題于未萌狀態(tài)，立起防火墻、拉好警戒線。要守牢“法”這個(gè)最根本規(guī)矩。強(qiáng)化鐵律意識(shí)、法治思維，堅(jiān)持制度管人管物管事，剛性落實(shí)安全形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全隱患排查等基本制度，常態(tài)做好每季風(fēng)險(xiǎn)提示、每月交叉互檢、每周例行抽查，突出政治安全、兵力行動(dòng)等重要風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)立體防控，抓好車彈酒網(wǎng)密等易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)糾治，建立與駐地國(guó)安、公安、網(wǎng)監(jiān)等部門互通協(xié)作機(jī)制，全面守牢安全底線紅線。

深刻把握“系統(tǒng)觀念”的科學(xué)方法，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，持續(xù)增強(qiáng)動(dòng)中抓建的綜合效益?！跋到y(tǒng)觀念”的思維能力體現(xiàn)到抓建基層上就是“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)”，必須著眼動(dòng)散狀態(tài)下部隊(duì)邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，任務(wù)多樣、使命多元、情況多變，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、系統(tǒng)性推進(jìn)。工作上要主動(dòng)“統(tǒng)”。圍繞打仗主業(yè)抓好工作統(tǒng)籌，發(fā)揮黨委機(jī)關(guān)抓基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，硬化“三會(huì)一條線”工作機(jī)制，從源頭搞好前瞻謀劃、過程調(diào)控、關(guān)閘分流，對(duì)照糾治“五多”問題清單精簡(jiǎn)合并通知、降低檢查頻次、簡(jiǎn)化辦事流程，最大程度為基層減壓減負(fù)，著力破解基層忙亂現(xiàn)象。力量上要集中“統(tǒng)”。聚焦備戰(zhàn)效益統(tǒng)強(qiáng)力量資源，根據(jù)部隊(duì)類型、駐地分布、使命特點(diǎn)研究設(shè)立教育協(xié)作區(qū)，探索“軍師抓主題、旅團(tuán)抓特色、營(yíng)連抓經(jīng)?！苯逃Ｊ?，細(xì)化黨委機(jī)關(guān)全覆蓋掛鉤幫建，廣泛開展先進(jìn)典型與后進(jìn)單位“相互結(jié)對(duì)、訓(xùn)練互助、經(jīng)驗(yàn)共享”，結(jié)合重大任務(wù)帶動(dòng)非參演部隊(duì)書記隊(duì)伍參加指揮演練和任務(wù)籌劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)整體躍升、全面過硬。時(shí)間上要科學(xué)“統(tǒng)”。堅(jiān)持統(tǒng)內(nèi)容不統(tǒng)形式、定標(biāo)準(zhǔn)不定方法，突出“短平快、實(shí)新活”科學(xué)籌劃用足政治教育、黨團(tuán)活動(dòng)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等規(guī)定時(shí)間，緊貼任務(wù)需求和工作需要合理安排用活主題教育、專業(yè)訓(xùn)練、例行會(huì)議等專項(xiàng)時(shí)間，結(jié)合滲透用好隨機(jī)教育、談心談話、儀式激勵(lì)等零散時(shí)間，做到時(shí)間可調(diào)、事項(xiàng)不漏，努力實(shí)現(xiàn)最大化效益。

深刻把握“胸懷天下”的視野境界，始終堅(jiān)持放眼世界、團(tuán)結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)動(dòng)中抓建的嶄新局面?！靶貞烟煜隆钡膶拸V格局體現(xiàn)到抓建基層上就是“放眼世界、團(tuán)結(jié)奮斗”，必須錨定如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)，拓展放眼世界的戰(zhàn)略眼光思考謀劃動(dòng)中抓建。要強(qiáng)化大局意識(shí)。堅(jiān)持用黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示統(tǒng)一思想行動(dòng)，深刻領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的戰(zhàn)略大勢(shì)，充分認(rèn)清美盟對(duì)我圍追堵截、長(zhǎng)期遏壓的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，教育引導(dǎo)官兵始終牢記“國(guó)之大者”，努力抬高政治站位，自覺把“小我”融入“大我”，把個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步融入黨和國(guó)家事業(yè)大局、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展大業(yè)，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)和永不懈怠的奮斗姿態(tài)投身基層建設(shè)、練強(qiáng)打仗本領(lǐng)。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。深刻領(lǐng)會(huì)“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利”，堅(jiān)持把鞏固團(tuán)結(jié)部隊(duì)、凝聚兵心士氣突出出來，廣泛開展尊干愛兵、尊老愛新和有意見當(dāng)面講、有困難主動(dòng)講、有想法及時(shí)講、有問題大家講活動(dòng)，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系，不斷凝聚新征程上團(tuán)結(jié)奮斗的共同力量。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹立正確權(quán)力觀、事業(yè)觀和政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持從大局出發(fā)想問題、作決策、抓落實(shí)，健全考核評(píng)價(jià)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，糾治重顯績(jī)輕隱績(jī)、過日子保安全等錯(cuò)誤思想，做到硬件與軟件一起建、實(shí)戰(zhàn)化任務(wù)與經(jīng)常性工作一起干、急需急用與長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)線一起抓，一錘接著一錘敲、一張藍(lán)圖繪到底，接續(xù)推動(dòng)抓建基層順暢高效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。