李海龍

摘要：鄉(xiāng)村民宿是近年來興起的一種旅游住宿方式，其通常位于風景秀麗的鄉(xiāng)村地區(qū)，為游客提供親近自然、體驗田園生活的機會。隨著鄉(xiāng)村民宿的持續(xù)發(fā)展，一些火災隱患逐漸顯現(xiàn)出來，如消防安全、設施老化等問題，造成令人痛心的火災事故。因此，本文將首先分析鄉(xiāng)村民宿存在的火災隱患，然后提出防火與防治對策，希望提高鄉(xiāng)村民宿消防安全水平，促進我國鄉(xiāng)村民宿行業(yè)獲得進一步發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)村民宿；火災隱患；防火對策

引言

在鄉(xiāng)村民宿行業(yè)持續(xù)發(fā)展的今天，加強火災隱患防治工作，不僅可保障游客和員工安全，也可對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供保障。因此，相關部門、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者應共同聯(lián)合做好消防安全工作，才可讓鄉(xiāng)村民宿真正成為人們放松心情、享受愜意生活的安全去處。

一、鄉(xiāng)村民宿的特征

（一）空間聚集效應較高

鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營過程中，具有明顯空間聚集效應，主要表現(xiàn)為以下幾點。第一，地域性集聚。在風景優(yōu)美、資源豐富的鄉(xiāng)村地區(qū)，眾多鄉(xiāng)村民宿會在一定范圍內(nèi)集聚。這種地域性集聚有利于形成鄉(xiāng)村旅游熱點區(qū)域，吸引更多游客前來觀光、體驗鄉(xiāng)村生活，提升整個地區(qū)旅游吸引力。第二，促進當?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)集群。隨著鄉(xiāng)村民宿興起，周邊餐飲、手工藝品銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關產(chǎn)業(yè)也可得到發(fā)展，鄉(xiāng)村民宿和周邊產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)，推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)互補并獲得聯(lián)動發(fā)展。第三，文化交流和體驗。鄉(xiāng)村民宿集聚地區(qū)，游客可深刻感受到當?shù)匚幕瘍?nèi)涵，如民俗文化、特色美食、傳統(tǒng)手工藝等，這種文化交流可增進游客對當?shù)仫L土人情的了解，促進城鄉(xiāng)交流融合。

（二）受眾主要為年輕人

通過對2022年鄉(xiāng)村民宿行業(yè)報告與相關數(shù)據(jù)進行分析可以看出，旅游出行的人群中，選擇鄉(xiāng)村民宿的年齡占比在18-38歲之間。這類人群屬于社會中的重要勞動力，不僅具有一定經(jīng)濟基礎，還會更加注重生活品質(zhì)，追求個性化、多元化、新穎的消費體驗。

（三）正在向品牌化、專業(yè)化過渡

隨著鄉(xiāng)村民宿行業(yè)不斷發(fā)展，行業(yè)提出了更加嚴格、精確的發(fā)展標準，鄉(xiāng)村民宿也開始向品牌化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展。依據(jù)對大量鄉(xiāng)村民宿的調(diào)查結果來看，鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營過程中，會給游客提供個性化或定制化體驗，客源多且鄉(xiāng)村民宿資源稀缺，具有十分廣闊的發(fā)展前景，還會面臨更加激烈的行業(yè)競爭。

二、鄉(xiāng)村民宿存在的火災隱患

（一）建筑特性存在火災隱患

從鄉(xiāng)村民宿裝飾裝修風格來看，主要表現(xiàn)為原木風、自然風，建筑與裝修裝飾中大部分材料均會使用土木結構。部分鄉(xiāng)村民宿還會在室內(nèi)打造木質(zhì)樓梯與柵欄，且還會使用木質(zhì)地板、木質(zhì)家具等，使鄉(xiāng)村民宿裝修特色更為鮮明，為游客提供更好的居住體驗。雖然這些材料與鄉(xiāng)村民宿主題十分契合，卻均屬于易燃物質(zhì)，如果稍有不慎，很容易發(fā)生火災事故，且在短時間內(nèi)會加劇火勢蔓延，擴大火災影響范圍。相較于城市中的建筑，鄉(xiāng)村民宿布局方面毫無規(guī)律可言，不同建筑之間沒有疏密度建設標準，部分鄉(xiāng)村民宿還會存在設計密度過大[1]、布局不合理等問題。還有部分鄉(xiāng)村民宿會建設在山區(qū)、偏僻區(qū)域，一旦發(fā)生火災，無論是人員疏散、救援還是火情控制，都會有巨大的工作難度。

（二）缺乏完善的消防配置與設施

由于大部分鄉(xiāng)村民宿均由當?shù)卮迕褡越?，部分鄉(xiāng)村民宿建筑沒有通過正規(guī)質(zhì)量驗收，因此沒有在內(nèi)部或周邊科學、周全配備消防安全設施或消防器具，同時也沒有在現(xiàn)場明確標記消防逃生標識。對于部分正規(guī)驗收合格的鄉(xiāng)村民宿來說，即便其在內(nèi)部配置消防安全設施或器具，由于缺乏消防安全意識，也沒有對其進行定期更新、維護。除此之外，通過對鄉(xiāng)村民宿運營情況進行走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)村民宿水電設計不合理、不科學，也沒有采用科學走線走電方式。設計師對鄉(xiāng)村民宿進行設計過程中，過于注重外表美觀性，卻沒有對內(nèi)部電路荷載等相關消防安全設計進行認真考慮，使用較多可燃易燃裝修裝飾材料[2]。如果發(fā)生火災，不僅會迅速加大火勢，還會大幅提高火災救援難度。

（三）消防責任主體缺失

結合大部分鄉(xiāng)村民宿實際經(jīng)營情況來看，其會使用粗放式的管理模式，所聘請的管理人員也毫無管理經(jīng)驗。還有部分鄉(xiāng)村民宿在經(jīng)營過程中，僅看重自身利益，忽視消防安全責任落實，導致鄉(xiāng)村民宿消防責任主體缺失。如部分鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營過程中，沒有定期開展日常消防設備維護檢修工作；出現(xiàn)火災事故后沒有及時承擔消防安全事故責任，這些情況都會降低鄉(xiāng)村民宿消防安全水平，加大鄉(xiāng)村民宿火災隱患。

三、鄉(xiāng)村民宿火災隱患應對策略

（一）貫徹落實消防職責

鄉(xiāng)村民宿火災隱患防治是一項重要工作，與人民生命財產(chǎn)安全息息相關。因此，基層政府與相關管理部門必須充分意識到鄉(xiāng)村民宿防火的重要價值，貫徹落實消防職責，保障發(fā)生火災后有專人專崗負責[3]。與此同時，還應對鄉(xiāng)村民宿區(qū)域制定科學的消防任務與消防計劃。在該過程中，基層政府應加大消防教育宣傳力度，嚴格對各項工作進行監(jiān)管，提高鄉(xiāng)村民宿消防教育宣傳效果，保障人員意識培養(yǎng)實效性。同時，基層政府還應加大資金投入，為鄉(xiāng)村民宿消防安全宣傳增設定向經(jīng)費，保障這項工作順利進行。在鄉(xiāng)村民宿工作人員方面，應深入分析消防安全相關知識與政策，高效應用各種消防工具，遭遇火情及時正確報警，交代清楚現(xiàn)場實際火災情況，并進行人群疏散與正確引導，將火災影響降至最低。另外，基層政府還要以管轄區(qū)域的實際特征為基礎，定期舉辦鄉(xiāng)村民宿消防安全宣教活動，鼓勵當?shù)鼐用癫粩鄬W習消防知識、消防技能，不斷提高區(qū)域綜合消防水平。在貫徹落實鄉(xiāng)村民宿消防責任過程中，不僅需要基層政府承擔責任，鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營方也要履行自身職責，對日常火災隱患進行仔細觀察，如果出現(xiàn)火災隱患，應聯(lián)合當?shù)毓芾聿块T、基層政府共同做好整改、優(yōu)化工作。

（二）完善強制監(jiān)管檢查法律法規(guī)

為徹底解決鄉(xiāng)村民宿火災隱患，提高民宿整體消防安全水平，管理部門必須明確監(jiān)管主體，同時保障各項工作有法可依。結合實際情況來看，鄉(xiāng)村民宿管理涉及多個部門，包括旅游、住建、消防等，如果監(jiān)管責任不明確，將會導致監(jiān)管盲區(qū)，給鄉(xiāng)村民宿消防安全帶來極大隱患。因此，基層政府與有關部門應加強協(xié)作，明確各自監(jiān)管職責，完善強制監(jiān)管檢查法律法規(guī)，形成工作合力，確保鄉(xiāng)村民宿消防安全工作不留死角。同時，還要保障各項工作的開展有法可依。通過上文分析可以看出[4]，鄉(xiāng)村民宿消防安全管理存在法規(guī)不完善、法制執(zhí)行不嚴等問題。應完善強制監(jiān)管檢查法律法規(guī)，明確消防安全標準要求。管理部門還要持續(xù)強化執(zhí)法力度，對違法違規(guī)鄉(xiāng)村民宿給予嚴厲處罰，形成震懾力，讓鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者與當?shù)鼐用穸家庾R到消防安全不可被忽視。除此之外，基層政府和鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者要共同制定符合鄉(xiāng)村民宿特點的消防規(guī)范細則。鄉(xiāng)村民宿建筑結構和環(huán)境與城市酒店截然不同，需要量身定制適合鄉(xiāng)村民宿的消防規(guī)范。制定規(guī)范過程中，應結合當?shù)貙嶋H情況，注重規(guī)范、規(guī)則靈活性，在保障消防安全的同時，也可避免規(guī)范細則過于繁冗?；鶎诱€要為鄉(xiāng)村民宿行業(yè)提供政策幫扶和法規(guī)支撐，促進新興產(chǎn)業(yè)健康持久發(fā)展。

（三）優(yōu)化安全管控制度

結合鄉(xiāng)村民宿實際經(jīng)營情況來看，會遇到多重火災隱患。如部分鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者會過于注重利益，忽視消防安全，不具有良好的消防安全意識。因此，為提高鄉(xiāng)村民宿火災隱患防治效果，基層政府與管理部門、消防部門要聯(lián)合起來，構建符合當?shù)剜l(xiāng)村民宿發(fā)展需求的消防安全管控制度，從根本上提高鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營的合規(guī)性、安全性。通過這種方式，基層政府、管理部門、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者、消費者等相關參與方才可實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。從實際角度來看，消防監(jiān)管部門應積極開展消防教育宣傳與指導，學習消防設備正確使用方法，如消火栓、滅火器、逃生繩、呼吸器、強光手電等，這些工具在火災發(fā)生時會起到挽救生命的重要作用。鄉(xiāng)村民宿發(fā)生火災時，消防人員要通過消火栓取水，用于滅火[5]。對于普通市民和鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者來說，必須了解消火栓位置，才可在緊急情況下迅速找到水源。再如對于強光手電這種工具來說，在火災發(fā)生過程中，由于濃煙和環(huán)境黑暗，能見度非常低。在這種情況下，強光手電可為災難現(xiàn)場提供照明，幫助救援人員找到被困者，指引逃生路線。除此之外，消防管理部門還應明確規(guī)定鄉(xiāng)村民宿禁止使用易燃材料進行裝修裝飾，同時為其裝修裝飾施工提供建設標準和指導意見，確保民宿業(yè)主和裝修施工方遵守規(guī)范要求。這些禁止使用的易燃材料包括但不限于脆性塑料、泡沫塑料、易燃涂料、纖維板等。如果鄉(xiāng)村民宿在裝飾裝修中大量使用這種材料，一旦發(fā)生火災，民宿建筑不僅會迅速燃燒，釋放大量有毒氣體，還會加速火勢蔓延，給撤離和救援工作造成極大困難。因此，對于鄉(xiāng)村民宿裝修裝飾，消防管理部門應建議業(yè)主和裝修施工方選擇無毒、難燃或阻燃材料進行裝修。如選用阻燃型隔墻材料、地板材料和裝飾板材，選擇無毒環(huán)保油漆等，不僅可有效降低火災風險，還能保障旅客和工作人員健康安全[6]。

（四）加大智能化設備投入，提高火災隱患防控水平

近幾年來，我國科學技術水平不斷提高，各種智能化設備被應用于建筑消防安全中。如智能化煙感報警器、溫濕度傳感器等，其在運行過程中可與無線網(wǎng)絡、藍牙等進行連接，在提高應用效果的同時，還可降低使用和安裝難度。為加強鄉(xiāng)村民宿火災隱患防控效果，對于鄉(xiāng)村民宿較為密集的區(qū)域，基層政府與管理部門應協(xié)調(diào)各項工作，要求鄉(xiāng)村民宿安裝智能化煙感探測儀器、噴淋器等相關消防設備，同時還要在鄉(xiāng)村民宿內(nèi)部安裝攝像頭，尤其對于鄉(xiāng)村民宿易燃區(qū)域應實施24小時不間斷監(jiān)控，結合信息網(wǎng)絡技術實現(xiàn)火災隱患及時預警、及時報送相關信息。具體來說，鄉(xiāng)村民宿應安裝多種類型火警報警器，包括煙霧報警器和熱釋電式報警器等，及時發(fā)現(xiàn)煙霧或火焰，觸發(fā)報警并向外界發(fā)出警報信號，提醒外界和內(nèi)部人員注意火災危險，盡快采取應對措施。鄉(xiāng)村民宿中還可設置一鍵報警系統(tǒng)，允許多人授權操作。如果發(fā)生火災，無論是住客、員工，還是經(jīng)常出入的相關人員，都能在緊急情況發(fā)生時按下一鍵報警按鈕，通知相關人員或應急救援部門，提高火災警報信息報送速度和及時性，將火災影響范圍降至最小。另外，針對鄉(xiāng)村民宿特點，可在一鍵報警系統(tǒng)中設置地點標注功能，當有人按下一鍵報警按鈕時，會自動向救援部門發(fā)送詳細位置信息，幫助救援人員快速找到事發(fā)地點，進行救援工作，提高火災救援效率，穩(wěn)定火情，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失[7]。

結語

造成鄉(xiāng)村民宿火災隱患的因素眾多，但最重要的是鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者消防意識缺失、相關管理部門沒有明確消防安全職責等。因此，作為鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者，應不斷提升自身消防安全意識、消防安全知識水平，積極配合相關管理部門做好消防檢查、消防器具更新、智能化消防設備應用，盡可能降低鄉(xiāng)村民宿火災事故發(fā)生概率。對于基層政府與消防安全管理部門來說，應做好強制性消防安全監(jiān)管，完善優(yōu)化相關法律法規(guī)與政策，才可將火災隱患杜絕在源頭，避免其對當?shù)芈糜螛I(yè)、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。通過多方共同努力，鄉(xiāng)村民宿火災隱患才可被徹底消除，保障鄉(xiāng)村民宿行業(yè)高效運營，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務[8]。

參考文獻

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[8]金玉玲，孫浩.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村民宿消防安全管理創(chuàng)新研究[J].消防界（電子版），2023，9（05）：7-9.